材料一 在秦朝中央集权制下，皇帝直接统治全国所有的郡县，乃至乡村。这一时期的乡里制度下，乡官主要有三老、啬夫、游徽、乡佐，里吏主要有里正、父老、什长、伍长等。由于秦朝废除“井田制”，实行“名田制”，名籍制度就成了乡村治理的重要补充形式。隋文帝时期，“罢州县乡官”。隋朝基层行政建制逐渐由乡官制向职役制转变。科举制经过唐朝的发展日臻完善，各人“怀牒自列”到各自的地方政府报名参加中央的考试，这就打开了底层民众进入政权组织的通道，使政府与社会紧密联系。这些参加科举的知识分子回到农村后，成为以后作为乡村治理精英的士绅们的重要来源。王安石变法后，保甲制在宋朝乡村基层中一直起着重要的作用。至元七年（1270年），元朝开始在北方各地农村推行“村社制”。因为“社”具有民间组织的互助性，更易于管理民众，其地位越来越高，以致人们往往以村社作为元代的乡村基层组织。雍正元年（1723年），清政府推行摊丁入亩，保甲制逐渐取代了里甲制度。国家行政权力的边陲是县级，县级以下实行以代表皇权的保甲制度为载体，以体现族权的宗族组织为基础，以拥有绅权的士绅为纽带的乡村自治政治。
——摘编自王宇翔、陈建华《中国古代乡村治理模式的影响因素、特点及其变迁》
材料二 10世纪时，英格兰杂乱无章的地方区划逐渐发展为郡区制。郡的最高长官为郡长和郡守，二者共同作为中央政府在地方的代理人。郡长是国王在地方的代表，由国王或贤人会议选任，主要职责为征税、征集军队、传达国王的军事命令和维持地方秩序等。郡守是郡长在郡中的行政代理，有权统辖郡法庭。14世纪中期，英国国王在地方设置了治安法官职位，治安法官主要负责维持治安，履行监督职能。15世纪后期至伊丽莎白一世在位期间（1558—1603年），议会颁布法律阐明其地方治安管理权和司法权达309项。此期间的地方治安法官多来自地方贵族和乡绅，他们既没有薪金，也不是专职官僚。尽管国王将治安法官作为国家在地方的代理人，但治安法官基于自身的地位，常常将地方利益置于首位，并根据本地区（包括郡、市镇和教区）的情况灵活、变通地执行中央命令。
——摘编自孙宏伟《英国地方自治体制研究》
(1)根据材料一、简述中国古代乡村社会治理的变化。(2)根据材料二并结合所学知识，概括中世纪英国地方自治探索中蕴含的治国理政理念。
(3)综合上述材料并结合所学知识，简要谈谈你对地方自治与国家治理关系的认识。
材料
自古及今，东西方各国的制度建设和社会治理经历了漫长而曲折的发展历程，积累了丰富的经验和深刻的教训，国家治理关系国家稳定与社会发展，东西方各国因国情不同采取了各具特色的治理措施。
——摘编自《普通高中历史课程标准》（2017 年版2020年修订）
在上图中的“其他”处填上一个国家治理的举措，并结合中国古代史的相关史实进行阐释。（要求：举措具体明确，阐释须有史实依据，逻辑清晰，表述清楚。）材料一 唐代科举取士，以进士、明经两科为主，“大抵众科之目，进士尤为贵，其得人亦最为盛焉。”
唐代明经、进士两科的考试内容（如下表）：
| 初试 | 二试 | 三试 | |
| 明经 | 选《礼记》或《左传》之一及《孝经》《论语》《尔雅》、每经帖十条 | 口答诸经大义十条 | 答时务策三道 |
| 进士 | 选《礼记》或《左传》之一及《尔雅》，每经帖十条 | 作诗、赋、文各一篇 | 作时务策五道 |
——摘编自据陈茂同《中国历代选官制度》
材料二 王安石熙宁年间科举改革围绕着“罢诗赋及明经诸科专以经义论策试士”展开，其核心是罢除考试声病对偶之文、即“变声律为议论，变墨义为大义”。要求士人各治《诗经》《尚书》《周易》《周礼》《礼记》一经，兼习《论语》《孟子》。每次分四场考试，第一场考本经、第二场考兼经大义十道，第三场考论一首，第四场策三道。中书门下撰“大义式”颁行。经义程文每篇不得超过500字。
——摘编自据王阔《论王安石“罢诗赋而取经义”的科举改革》
材料三 工业革命催生了英国近代文官制度。1853年政府有关部门提出《关于建立常任英国文官制度的报告》，建议实行公开竞争考试录用制，并认为考试科目应有四类：古典文学；数学和自然科学；政治经济学、法学和近现代哲学；现代语言、近现代史和国际法。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
(1)根据材料一、二，说明唐代科举内容和宋代王安石科举改革反映的人才选拔取向。(2)根据材料并结合所学知识，指出中国古代科举制与英国近代文官考试制度在推动社会进步方面的共同之处。
| A．财产作为选官的主要标准 | B．察举制的弊端 |
| C．选拔官吏以品评等级为主 | D．科举制的演变 |
| A．维护国家的统一 | B．捍卫资本主义私有制 |
| C．废除黑人奴隶制 | D．解决农民的土地问题 |
| A．纳入巡视对象的官员群体不断扩大 |
| B．监察机构的职责限于巡视地方官吏 |
| C．地方行政权力呈现不断强化的趋势 |
| D．决策、执行、监察的权力系统已确立 |
| A．教皇主宰国际事务的处理 | B．国家利益冲突呼唤新的国际规则 |
| C．国际法的主体为民族国家 | D．早期殖民扩张导致国际冲突加剧 |
材料 战后，随着西方国家郊区化的发展，内城不断衰落，城市绅士化程度加剧，中产阶级向郊区迁移，内城变成了低收入和有色人种聚集区，社区环境不断恶化，给国家社区治理带来了较大的挑战。20世纪60年代，约翰进政府发起“向贫困开战”,即动员全国一切人力和财力资源解决社会贫困问题，并且推行社区行动计划来促进政府管理部门与社区服务机构的协调发展。在此背景下，民权运动兴起，社会组织、社团、志愿者以及市民参与公共事务的热情和意愿逐步增强。但由于过度依靠政府来提供社区服务，诱发了投资成本过大、效率过低和服务机构难以适应社区诉求等弊病。20世纪80年代以来，美国政府统减财政，促使第三方力量来提供社区服务。
——摘编自边防、吕效《基于比较视角的美国、英国及日本城市社区治理模式研究》
根据材料内容并结合所学世界史知识，围绕“社会基层治理”,自拟论题并加以阐述。(要求：论题明确，史论结合，表述清晰)材料 新中国税制改革大事年表
| 时间 | 概况 |
| 1949年 | 《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，“国家的税收政策，应以保障革命战争的供给，照顾生产的恢复和发展及国家建设的需要为原则，简化税制，实行合理负担”。 |
| 1950年 | 政务院正式发布了《关于统一全国税政的决定》的通令，建立各级人民政府及财政税务机关。 |
| 1953年 | 周恩来总理提出税制建设的主要任务是：一方面要更多地积累资金以利于国家的重点建设；另一方面要调节各阶级的收入以利于巩固工农联盟。 |
| 1957—1978年 | 税收的作用仅仅体现在两个方面：一是对集体经济征税，包括农业税和城镇集体经济税收；二是在全民所有制内部，税收只不过是对计划价格机制运行中不同行业、不同国营企业的成本和利润进行进一步调节的工具。 |
| 1978—1982年 | 从所得税到流转税、财产税，从税法到细则，以及一套比较完整的涉外税收制度初步建立。 |
| 1983—1984年 | 将国营企业上缴利润改为按照规定的税率和税额交纳税收，税后利润归企业支配。 |
| 1994年 | 对税制进行的全面改革，特别强调了统一税制和公平税负的要求，通过统一内外资企业流转税制度、内资企业所得税制度、统一个人所得税制度和统一规范税收优惠政策等措施。 |
| 2006年 | 在农村税费改革的基础上，除烟叶税外，我国全面取消了农业税。 |
| 2007—2008年 | 进一步统一了内外资企业所得税制度、车船税、内外资企业和房产税制度，实现了内外资税制的并轨。 |
材料 群众路线是中国共产党对群众历史地位、党和群众关系、群众工作方法等方面系统的认识、看法和观点。中国共产党的百余年奋斗史就是一部群众路线的理论创新史。党的群众路线理论创新具有严密的内在逻辑：中国共产党是领导力量，坚持以马克思主义为根本遵循，以解放思想为强大动力，以完善制度机制为重要保障；人民至上是价值理念，坚定一切为了人民的价值目标，坚信一切依靠人民是价值主体，坚持一切造福人民的价值准则；“两个结合”是方法路径，正确处理守正与创新、理论创新与时代特征、理论创新与中华优秀传统文化的关系；社会实践是基础和来源，在回应时代课题、坚持问题导向、检验真理标准中推进群众路线理论创新。
——摘编自李方明《中国共产党群众路线理论创新的内在逻辑》
根据材料并结合所学知识，就材料中的一点或整体拟定一个论题，并予以简要阐述。（要求：论题明确，史论结合，表述成文，逻辑清晰。）
