材料 美国的早期两党制形成后，选拔文官的党派性倾向日益明显。杰克逊总统执政时期，提出一套轮流任职理论。但是，轮流任职很快就演变为把公职视为战利品——赃物，用来犒劳竞选中出钱卖力的忠实党徒（不论其是否称职），也就是所谓的分赃制。19世纪后期，美国成为工农业大国，政府事务相应增多。工业化时代对财富的疯狂追求，使无法可依的分赃制愈演愈烈，给美国社会带来严重危害。美国内战以后，具有创新和实验精神的美国知识分子决心从文官任命入手改革文官制度，用功绩制取代分赃制。美国舆论界随即鼓动文官制度改革，一些议员也仿效英国文官制度提出改革议案。这样，美国文官改革运动就拉开了序幕。
1881年，加菲尔德总统遇难后，美国掀起了文官改革运动的高潮。人们在总统遇刺这一事实面前，看清了分赃制的危害，在思想观念上转向赞成改革。继任的阿瑟总统在次年元月签署了国会通过的《彭德尔顿法》，即1883年文官法。彭德顿法的主要内容有：第一，成立文官委员会，负责制定文官规则和组织文官选拔考试；第二，关于文官的选拔，实行公开竞争考试，择优任命；第三，文官政治中立、常任，即文官不得参加党派性政治活动。
——摘编自黄贤全《美国知识分子与现代文官制度的形成》
(1)根据材料并结合所学知识，归纳美国文官制度改革的原因。(2)根据材料并结合所学知识，概括美国文官制度的特点。
材料一 恰克图地理位置十分优越，距多伦、张家口等地也较近，于是恰克图成为清中后期中俄经济贸易往来的最重要枢纽。18世纪中叶，由于沙俄威胁边疆，故清朝采取罢市的方式使其被迫与清廷谈判订立条约。沙俄在东西伯利亚地区兴建了许多呢绒厂、制革厂和羊毛加工厂，恰克图边市贸易还为俄国国库填充了巨额税收。经营着“万里茶道”的晋商为及时运送茶叶等货物，不断扩充商路上的船行、车帮、驼队等运输组织。张家口在明朝时只是一个小边堡，到清朝却成为华商从事边市贸易输出输入货物的重要基地。中俄《天津条约》签订后，俄国获得了许多在华贸易的特权，特别是1903年东清铁路的全线通车，使贸易的重点转移至黑龙江地区和铁路沿线，致使商品赴欧洲的运输时限大为缩短。至此恰克图市场丧失了中俄贸易的中心地位，并逐步走向衰落。
——摘编自史军伟《试论清代中俄恰克图边市贸易》
材料二 近代以来，徽州茶叶和福建茶叶都面临着严峻挑战。徽商具有“贾而好儒”的特征，在商业活动中往往是重义轻利，南宋大儒朱熹曾在福建生活讲学多年，其思想对福建商人也产生了一定的影响。在近代徽州茶商和福建茶商的经营活动中，家族传承的经营模式屡见不鲜。明清时期，广州地区的外销茶贸易几乎为福建茶商和徽州茶商所垄断。五口通商以后，徽州和福建地区茶叶出口贸易迅速发展。徽州茶商往往在本地进行茶叶的收购和加工活动，依靠长江和京杭运河两大水系，然后运往上海或广州进而销售到国外，销售的产品多为精装绿茶。而福建茶种类丰富，以红茶、绿茶和砖茶为主，就地销售给山西茶商，再由他们北运至恰克图等地销售，产茶地与贸易地之间的距离遥远，给茶叶的外销造成了极大不便，尤其“自粤逆窜扰两楚，金陵道梗，商贩不行，佣工失业。”
——摘编自楚子轩《近代福建茶商与徽州茶商比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清代中俄恰克图贸易的历史地位，并分析其衰落的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，归纳福建茶商与徽州茶商的相同点。综合上述材料，谈谈中国对外贸易给你带来的启示。
材料一 南朝时期，南方经济获得较大发展。由于北人南迁，给南方带来了先进的冶铁技术，南方冶铁业因此得到发展。稻田耕作开始使用铁犁、耙、耖等铁农具，这使得北方作物麦、粟、菽等耐旱、耐寒作物在南方得到推广。随着农作物种植面积的增加和产量的提高，剩余产品也随之增加，这推动了南方粟、麦市场的发展。历宋、齐、梁三朝都城建康有较大规模的粟、麦市场。此外，山区的“蛮族”在政府的鼓励下，大力开发“蛮田”，使得“蛮田大稔，积谷重岩，未有饥弊”。
——摘编自杨乙丹《魏晋南北朝时期农业科技文化的交流及其思考》
材料二 以往史学界有一种传统的看法，认为只有建立全国性的统一政权，才能促进当时经济的发展，而对分裂时期的地区性政权或偏处一隅的地方性政权在促进地方经济发展方面所起的作用，则往往不予注意，也没有给以应有的评价。从南朝时期南方经济的间歇发展中不难看出，即使暂时处于分裂时期，只要地方政权的统治者实行缓和矛盾、保境安民的政策，是可以促进地方经济发展的。
——摘编自许辉《东晋、南朝时期南方经济发展的原因》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳南朝时期南方经济发展的表现并分析其原因。
(2)概括材料二中的观点，并结合所学知识予以说明。
材料一 唐朝廉政建设达到了相当完善的程度。御史台成为唐代中央最高监察机构，下设台院、殿院、察院。其长官侍御史、殿中侍御史和监察御史共同承担具体的监察职责，又各有分工。在尚书省设立了都省机构，《唐六典》云：“都省掌举诸司之纲纪，与其百僚之程式，以正邦理，以宣邦教”。言谏官是设在中书、门下两省向天子进谏得失的官员。唐朝在科举制度中有锁闭考官、搜索夹带、糊名暗考、审查复试、对照笔迹、回避之制。唐代规定“每个官员任职连续在二百日以上者方可参加考课”。诸司和各地将考簿送达尚书省后，由吏部考功司进行复审，其中“（考功）郎中判京官考，员外郎判外官考”，如发现不符，有权纠正。在以道德教化为指导思想的前提下，唐代形成了“宽仁慎刑”的治国方针。
——摘编自叶玲《浅析唐代廉政制度建设》
材料二 在西方，各国都制定了文官必须共同遵守的总法规即文官法、公务员法，以及一系列分类、单项法规，如西方国家对利用职权索贿、受贿的惩处较重，一般视情节轻重判刑6个月至5年，视行贿与受贿同罪判罚，授予肃贪机构以特殊权力。西方各国的换届选举及高级官员具有高度流动性，这在一定程度上减少了官员贪污腐败的可能性；文官回避制度又使政府官员难以结成营私舞弊的关系网。在文官的选拔任用上，各国普遍实行公开考试、平等竞争、择优录用制度，确保“入门”时文官队伍的高素质。政府既有年中、年末的正式考核，也有平时上司的随时督察，行政活动必须公开、透明。与此同时，西方从法律、制度上赋予社会公众、利益集团、新闻媒体严格监督政府的权力，特别是新闻舆论，在西方素有“第四部门”之称。在职业保障方面，实行无过失常任制；公务员有权申诉或要求救济；坚持定期提薪、同工同酬等原则；任何部门不准随意扣减、拖欠公务员工资。
——摘编自时聪《西方文官制度中的廉政机制及其借鉴启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳唐代廉政机制的基本特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括西方文官廉政机制的主要内容。综合上述材料，简要说明中西廉政机制建设的历史启示。
| 时间 | 事件 |
| 1600年 | 英国女王特许类国东印度公司垄断英国与好望角以东各国的贸易。 |
| 1607—1733年 | 英国在北美大西洋沿岸共建立了13个殖民地。 |
| 1652—1674年 | 英国发动数次对荷战争，给荷兰以致命打击。 |
| 1756—1763年 | 英法七年战争，法国战败，英国一跃成为世界上最大的殖民帝国。 |
| 1757—1765年 | 英国东印度公司从孟加拉国库中夺走价值526万英镑的财富。 |
(1)根据表格，概括英国早期殖民扩张的主要方式。
(2)根据表格及所学知识，从政治角度分析英法七年战争中，法国战败，英国取胜的原因。
材料一 在威斯特伐利亚和会之前，教廷不仅在精神而且在某些世俗事务方面拥有至高无上的权力，欧洲君主不得不长期与教会分享权力，且接受教廷频频“行度主之事”。但是在和会之后，从法律上讲，欧洲君主成为其领土内的最高主宰，不承认他们之上的任何世俗的权威。这与威斯特伐利亚体系确立的几个国际关系和国际法的基本原则，密切相关。
——摘编自［美]皮特．斯特恩斯《全球文明史》
材料二 拿破仑战争是建立在一场革命的基础上的。拿破仑在对外征伐期间，一直以“革命的代表和启蒙运动的化身”自居。但是，几个世纪以来一直相互混居的不同民族，开始重新审视自己的统治者，开始将其作为“异族”对待。当时的德意志哲学家约翰，哥特弗雷德，赫尔德甚至直接扬言道，每一个拥有自己语言和民族文化的族群均天然地享有自治权力。维也纳体系虽然建立，但是“仍在威斯特伐利亚体系中前行”，也许很幸运地是在维也纳时代最“和谐”的时期。
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史．近代史编》
(1)根据材料一，归纳威斯特伐利亚和会前后欧洲政局的变化，并说明“威斯特伐利亚体系确立的几个国际关系和国际法的基本原则”。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括拿破仑战争对民族国家的影响，并指出“维也纳时代最‘和谐的时期”的含义。
材料一 11世纪末以降，西欧的教育发生了大的变化。随着欧洲社会经济的发展，尤其是城市的兴起，市民生活的活跃，社会对法律、医学等专门人才的需要量大增。为了满足这些对专业知识、技能学习训练的需要，中世纪大学逐渐发展起来。其中著名的有意大利的博洛尼亚大学，法国的巴黎大学，英国的牛津大学和剑桥大学。
——整编自朱寰主编《世界古代史）
材料二 英国传统大学和非传统大学之比较
| 传统大学 | 非传统大学 | |
| 咸立时间 | 13一16世纪 | 19世记以后 |
| 办学者 | 教会 | 政府。私人捐助 |
| 办学宗旨 | 实施精英教育 | 开展普通教育与专业教育，满足工业发展需要 |
| 课程设置 | 古典人文课程、基础理论课程 | 专业技术应用课程，职业技术课程 |
| 人才培养 | 神职人员、政府官员、社会精英 | 各行各业专业及技术人员 |
| 学生来源 | 皇室、贵族及富家子弟 | 中产阶级和普通百姓子弟 |
| 教师成分 | 神职人员 | 专业教师 |
——整编自徐继宁《英国传统大学和工业关系发展研究》
(1)根据材料一、材料二并结合所学知识，归纳西欧中世纪大学兴起的原因。(2)根据材料二，概括19世纪以后英国大学教育发展的趋势并分析其对社会发展的影响。
材料一 宋代铜钱购买力低于自身实际价值，宋人曾记载“销熔十钱，得精铜一两，造作器物，获利五倍”。据《宋史·食货志》载：“颁行新政，删去旧余，削除钱禁，以此边关重车而出，海泊饱载而回。钱本中国宝货，今乃与四夷共用，又自废罢钢禁，民间销毁无复可办。”按王安石免役法规定，原来当役人户，要交纳免役钱，原不承担差役者，要交纳助役钱……而接北宋最高年铸(铜)币量506万贯算，平均每人一年仅占203文，远远不足以交纳役钱。史载：“京城百万者至多，十万而上比比皆是，然则器皿之用，畜藏之货，何可胜算?”宋成平四年(1001年),裁汰诸路冗吏十九万五千余人，“给赐过优”客观上阻断了部分货币向市场的流向。两宋时期，货币经济区域化的理念，多种贱金属钱币并行，纸币作为信用工具却存在严重的漏洞，再加上特殊历史时期的政治、军事等问题，使得这些问题都存在于这一时期的货币经济体系当中。《宋史·食货志下二》记载，宋太祖一继位就针对铜钱外流的问题下达了明确的诏令：“铜钱围出江南、塞外及南蓄诸图，差定其法，至二贯者徒一年，三贯以上弃市，募告者赏之”。此后不断地完善和加重对私带铜钱外流的处罚，庆历初年又规定：“闲出铜钱，视旧法第加其罪，钱千为首者抵死。”两宋时期政府为调整货币币值而推行的三个具有典型性的政策——即官方“短陌制”、推行夹得钱和“待大伐”。
——摘编自孙杰等《宋代钱荒产生原因探析》
材料二 中国进入近代以来，随着自然经济的解体，商品经济在沿海、沿江交通发达的商埠逐步发展起来。同时，由于外患内乱，导致中央政府权威式微，地方制据势力严重，中国货币也愈加混乱，金融体系庞杂，给经济发展和交流带来很大困难。南京国民政府成立伊始，为实现全国统一，就着手研究统一币制的改革。1933年罗斯福上台以后，美国推行白银政策，抬高银价，造成中国白银外流，通货紧缩，百业凋敝，直接影响了国民政府的税收。1931年日本军国主义发动九一八事变后，为了巩因对东北的占领，其对华北不断侵略蚕食，威胁到国民政府的根基。法币政策推行后，法币逐渐占据主导地位，国民政府控制了大部分金融资源，短期内解决了通缩问题，促进了经济发展。1935年国民政府币制改革，废弃了落后的贵金属本位制，实现货币集中发行，建立货币发行准备，促进中央银行制度建设，是中国全融史的标志性事件。由于国民政府代表大地主、大资产阶级和官僚买办势力的利益，其领导的法币改革不可避免带有局限性，最负面的影响就是无法阻止恶性通货膨胀发生，最终造成法币丧失货币功能，走向崩清。
——摘编自王乾《1935年国民政府法币改革研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代钱荒产生的原因，并指出其应对措施。(2)根据材料二并结合所学知识，归纳1935年国民政府法币改革的背景。
材料一 宋代到清代，中国各地都发展出一定规模的票号、钱庄。清代中期后，山西票号几乎开满了国内各省。鸦片战争后，上海为代表的口岸城市，开始兴起钱庄。为了拓展在中国的国际贸易业务，外国商人将现代银行业引入中国，最早的就是一家英资背景的银行丽如银行。之后，英国等欧洲国家以及美国、日本的银行纷纷在中国设立分行。经过市场洗牌，到19世纪末，9家外资银行在中国的通商口岸设立了45家分支机构。
——摘编自吴景平《中国近代金融史十讲》
材料二 近代中国银行业在1927-1937年“黄金时代”的发展，带来的成果包括存款业务猛增到了45.5亿元，大大超过了外资银行的该业务量（5.11亿元），占据了总发钞额的87%。近代中国银行业为当时的民族工业提供了稳定的资金支持。比如，棉纺织业就获得了压倒性优势的贷款支持，面粉业、丝绸业也获益显著。近代中国银行业在那段时期的快速发展，对于当时国家的救亡图存起到了十分重要的意义。抗战结束后，国民政府在金融领域的干预更甚，屡屡违反金融市场规律，滥发货币，从根本上葬送了人民对于该政府的信任，最终导致国民政府金融业的崩溃。
——摘编自[美]程麟荪《中国近代的银行业》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出宋代到清代金融业得以发展的根本原因，并概括近代在华外资银行发展的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳国民政府统治前期银行业发展“起到了十分重要的意义”的主要表现。
材料一 农书在春秋战国时期已经出现，南北朝时期的《齐民要术》系统总结了北方旱作农业精耕细作的经验，是代表当时中国和世界最高水平的农学经典，宋代的《陈旉农书》第一次总结了南方农业技术的成就。元代的《农桑辑要》《王祯农书》囊括了南北方农业科学技术的精华，明代的《农政全书》首次增加屯垦、水利、荒政等内容，并收录了西方水利著作，是传统农学中继承与创新相结合的集大成之作。近代西方农业科学传入之前，中国农书估计达千种之多，内容涵盖了农业生产的各个方面。
——摘编自卢嘉锡总主编《中国科学技术史》
材料二 1900—1903年，罗振玉编纂刊印了《农学丛书》。该丛书汇集了中国古代农书和部分国外农书，反映了中国传统农学的发展趋向。1924年，万国鼎等人编著的《中国农书目录汇编》是第一部对中国古代农书进行系统分类编目的著作，中华人民共和国成立后，农业部于1955年提出整理祖国农业遗产，决定在南京农学院设立中国农业遗产研究室.该研究室成立后，先后编纂出版了《中国农学遗产选集》《氾胜之书辑释》《陈男农书校注》等书，得到了英国著名科技史专家李约瑟的高度评价：后来、研究室又以古代农书为主要资料，编写了中国首部综合性农业科技史著作—《中国农学史》。该书的出版引起了国内外学术界轰动，被誉为农史学科领域的里程碑。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代农书编写发展的表现，并分析其发展的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，归纳清末以来农书整理变化的特点。
