“善待考生”
明代政府在前代的基础上，对科举考试制度进行了一定的完善，包括考前和考后的相关规定及其实施，有着鲜明的“善待考生”特征。
考前
洪武十七年(1384年),明廷颁布《科举程式》:“在京及各布政司搭盖试院房舍，并供用笔墨、心红、纸札、饮食之类，皆于官钱支给，咨报户部。”同年又诏令：“凡新科举人，各巡抚每名填给勘合(在沿途驿站食宿及使用其车马的官方凭证),应付口粮、脚力，赴礼部印卷会试。”
考后
永乐二年(1404年),行会试赏赐规制：“赐状元及进士宴于礼部， ……赐状元冠带朝一袭，诸进士宝钞人五锭。”嘉靖十五年(1536年),诏各处学校膳生员“累科不第、年五十以上、愿告退闲者，给与冠带荣身，仍免本身杂泛差徭。”
| 左图是嘉靖四十年(1561年)在今天杭州市萧 山区建立的“甲科济美坊”。该牌坊檐顶正下方银 嵌着嘉靖皇帝御赐的“恩荣”牌匾，中坊中间横刻 “甲科济美”四个楷书大字，济美有“传延美好”之 意。中坊上檐雕有鲤鱼跃龙门，下坊刻有自永乐 至天启年间中举人、进士姓名，29列共16人。 |
——据《大明会典》等
(1)明政府注重从哪些方面“善待考生”?(2)从国家层面、社会层面、民众层面指出明政府“善待考生”的效能。
数据与历史
数据统计与分析是研究历史的重要方法，它对历史认知和历史结论的得出有着重要影响。下面是两则通过数据应用进行历史研究的案例。
案例一 美国历史学者菲利普·霍夫曼对近代欧洲国家间关系的处理方式进行了专题研究。他认为，17世纪中期以来，欧洲各国统治者因追逐个人“荣耀”而发动的战争情况发生了很大变化，并使用表3对自己的这一论断进行了例证。下表是在ARTFL数据库中搜索法语单词“gloire” (荣耀)和“guerre” (战争),两个词出现在同一个句子中的次数和频率。
| 年份 | 次数 | 频率(每万字出现率) |
| 1600—1699年 | 240 | 0.11% |
| 1700—1799年 | 177 | 0.04% |
| 1800—1899年 | 142 | 0.02% |
案例二 在研究英美两国实力对比时，通常使用个体指标(如图1)和综合指标进行衡量。综 合指标是“将国家能力的多个关键代理变量”整合、计算为单一指标，如图1中的“净资源差距”,它是指“国家的总物质实力扣除统治和运行成本后的可用净额”。
——-据【美】菲利普·霍夫曼《欧洲何以征服世界?》等
(1)按照菲利普·霍夫曼的逻辑，指出表中数据所反映的欧洲国家间关系处理方式有何变化，并为其提供史实依据。(2)你如何看待图1和图2中数据的运用?
| A．士族阶层影响仍在 | B．地方势力有所膨胀 |
| C．官员选拔方式改变 | D．中枢权力机构异化 |
| A．国家治理能力的提升 | B．王国割据势力的式微 |
| C．儒学义利观念的强化 | D．乡约教化力度的加强 |
“破格”选任官吏：管窥两汉的盛衰汉代官吏选任除正常的仕进外，还存在不以典章制度或诏令为规则的身份“破格”现象。以下为《汉书》和《后汉书》的相关记载。
《汉书》的记载
◆“（桑）弘羊，洛阳贾人之子，以心计（心算能力），年十三待中。”
◆河南贾人卜式因“愿输家财半助边”“数求入财以助县官”，被武帝超拜为中郎。
◆韩安国“事梁孝王，为中大夫”，在吴楚之乱时因“捍吴楚于东界”，“名由此显梁”，后来“坐法失官”，汉武帝“素闻安国贤，即召以为北地都尉，迁为大司农”。
《后汉书》的记载
◆东汉时陈神“仕郡功曹”，“察孝廉，州辟治中从事”，因坐刺史臧罪被下狱，车骑将军邓骘“闻其名而辟焉”，后举茂才，为汉中太守。
◆刘祐因“举奏有罪”之功而以宗室身份破格“复迁河东太守”。
◆东汉梁冀“少为贵戚，逸游自恣”，先后担任黄门侍郎、侍中、执金吾、河南尹等。
◆单超、徐璜、具瑗、左棺、唐衡五个宦官，因诛除梁氏有功，得到桓帝宠幸，“破格”同日封侯，称为“五侯”。
(1)哪类人在汉代易被统治者“破格”选任？(2)分析汉代实行“破格”选任官吏的利弊。
| A．丰富了近代国际法的内容 | B．践行了自由主义的经济政策 |
| C．加剧了国家间的利益纷争 | D．反映了国家主权意识的增强 |
| A．体系完备 | B．礼法结合 | C．细密严苛 | D．轻罪重刑 |
| A．重教化而慎刑罚 | B．家国双重治理结构升级 |
| C．严控基层自治权 | D．着力缓和官民紧张关系 |
| A．领主成为国王在地方统治的代表 | B．民族国家发展推动王权强大 |
| C．国王对领主自治权利的法律确认 | D．工商业发展推动城市的自治 |
唐代监察制度
唐代在前朝基础上设计、创建了监察制度，并在运行中对其不断调整。
理论与创建
商鞅认为“事同体一者，相监不可”，“相监”的前提是“利异而害不同”。唐代秉承这一理论并借鉴前代制度建设经验，设立御史台，对中央和地方百官进行监察。其中对地方既有监察御史的定期、常规巡察，也有临时、不定期的“遣使巡察”，两者职责有分工也有交叉，遇事可以互相商量、互相监督。
——据毛健《监督与制衡：唐代巡察制度的特征、运作及成效》等
问题与调整
696年，官员李峤上疏皇帝武则天：“诸道巡察使科目，凡四十四件，至于别作格、敕、令访察者，又有三十余条。……而每道所察文武官，多至二千余人……欲令曲尽行能，则皆不暇。”
——《唐会要》卷七十七
710年，侍御史杨孚，弹纠不避权贵，权贵毁之。上（唐睿宗）曰：“鹰搏狡免，须急救之，不尔必反为所噬。御史绳奸慝亦然，苟非人主保卫之，则亦为奸慝所噬矣。”
——《资治通鉴》卷二百一十
唐政府停止执行繁杂严密的《风俗廉察四十八条》，制定了新“监察六条”作为监察的法律依据。把地方监察区“贞观十道”调整为“开元十五道”。如表4、表5所示。
表1 唐玄宗开元初制定的“监察六条”
| 其一 | 察官人善恶 |
| 其二 | 察户口流散，籍帐隐没，赋役不均。 |
| 其三 | 察农桑不勤，仓库减耗。 |
| 其四 | 察妖猾盗贼，不事生业，为私蠹害。 |
| 其五 | 察德行孝悌，茂才异等，藏器晦迹，应时用者。 |
| 其六 | 察黠吏豪宗兼并纵暴，贫弱冤苦不能自申者。 |
表2“贞观十道”与“开元十五道”
| 贞观十道 | 开元十五道 | |
| 监察区（道）数量 | 10 | 15 |
| 下设州（郡）数量 | 322 | 327 |
| 下设县数量 | 1551 | 1613 |
——据周振鹤《中国行政区划通史·唐代卷》等
(1)该制度涉及到了哪些社会关系的协调？(2)围绕该制度的“问题与调整”，谈谈你的认识。
