1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   中国古代救荒大事年表（部分）

年代	大事摘要
商 汤 二十四年	大旱。汤祷于山林之野。
汉高祖 二年	关中大饥。令民就食于蜀、汉。
汉文帝 二年	下重农诏，九月，又下重农诏。
汉文帝 十二年	纳晁错之言，诏赐天下民租之半。
汉武帝 建元三年	平原大饥。赐徙茂陵者户钱二十万。
汉武帝 建元四年	汲黯过河南，发仓赈民。
汉武帝 元鼎六年	倪宽奏请凿六辅渠以灌田。
汉宣帝 五凤四年	大司农中丞耿寿昌奏请设常平仓于边郡。
汉平帝 元始二年	郡国大旱蝗。民捕蝗以石斗受钱。民疾疫，舍空邸第，为置医药。
东汉光武 建武五年	以旱蝗出系囚，罪非殊死，一切弗案。
晋武帝 泰始七年	以雍、凉、秦三州饥，赦殊死以下。
隋文帝 开皇五年	度支尚书长孙平奏请立义仓。
唐太宗 贞观二年	山东旱，遣使赈恤，为民赎子。

——摘编自邓云特《中国救荒史》

材料二   晚清时期，随着灾荒日趋严重，出现了一些值得重视与借鉴的防灾救灾思想。郑观应认为生态破坏是灾荒频发的原因之一，他主张广植树木，以树吸水，使农作物“虽值干旱犹不至于速槁”。他还主张广泛设立金融机构办理农业保险，仿效西方保险之制，“损害分担，灾荒无忧”；设立农仓，平抑物价,农民一旦受灾,可及时提供帮助,使其免受盘剥。热衷于慈善的江南绅商经元善重视兴修水利，提出了治河代赈的主张，希望从根本上消除灾源。他还主张救急不如救贫：“工艺院教成一艺，则一身一家永可温饱，况更可以技术教人，功德无限量……此举不但恤贫，且以保富；不仅可变通赈济，亦可变通一切善堂。”民主革命的先行者孙中山认为交通不发达是阻滞和影响救灾的一个重要因素，他主张将铁路建设与救灾事宜联系在一起，除此之外，他还提出一些防灾救灾的具体主张，内容包括大力发展实业，尽量增辟富源，以防灾救荒；寻河治水，利航而祛灾；发展农业与植树造林等。

——摘编自朱英《中国近代史十五讲》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代灾荒救助的特点，并分析古代灾荒救助的意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括晚清时期救灾思想出现的新变化，并分析出现这种新变化的原因。
(3)综合以上材料思考，古代及晚清时期的灾荒救助对当今国家治理有何启示。

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   在古希腊，每个公民既有权利也有义务保护城邦的独立与安全。前594年，雅典执政官梭伦按财产将公民划分为四个等级，并规定了相应的军事义务：富裕的第一、二等级提供骑兵，第三等级提供重装步兵，相对贫困的第四等级提供轻装步兵和在海军中服役。每个公民从20岁开始服兵役，直至60岁。公元前5世纪以后，随着海上贸易的发展，以及来自波斯帝国的海上威胁日益严重，雅典开始大力发展海军。第四等级的贫农和雇工，为海军的三列桨舰提供了舵手、瞭望员、桨手等，在公元前5世纪上半叶的希波战争中，他们为击退波斯所做出的贡献远大于前三个等级。这提高了他们在城邦内的地位，城邦领导者不得不给予他们更多的政治权利。

——据周雷《古希腊军制变革与城邦政治》

材料二   西魏时期，宇文泰建立了府兵制。唐朝前期实行经过隋朝调整的府兵制。府兵由地方政府取六品以下子孙及平民无职役者点充，拣点之法，财均者取强，力均者取富，财力又均先取多丁。府兵在地方由折冲府统领，平时在家生产，农闲时由折冲府组织习射，并轮流到京城宿卫，战时在皇帝临时任命的将领的指挥下作战。折冲府共600余，其中约有40%设置于关中地区，形成“举关中之众以临四方”之势。府兵宿卫和出征时免除本人课役，但他们要自备武器、甲胄和衣粮等，政府并不提供。战事结束后，将归于朝，兵归于农，以起到“士不失业，而将帅无握兵之重”“绝祸乱之萌芽”的效果。

——摘编自吴宗国《说不尽的盛唐——隋唐史二十讲》

材料三   新中国兵役制发展简表(部分)

1978年	大量技术含量较高的国产武器装备部队，许多关键技术岗位的士兵因服役期较短而很难胜任工作，军队建设和国防需要与1955年以来实行的义务兵役制之间的矛盾日益显现。中央军委规定：义务兵超期服役满5年后可申请改为志愿兵，服役期“为12年至20年”。
1998年	部队武器装备现代化水平迅速提高，专业技术兵比重大幅提高，兵役制度的现代化势在必行。第三部《兵役法》颁布，规定：“实行义务兵与志愿兵相结合”的兵役制；“志愿兵也可以直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收。”
2008年	随着高等教育的发展，有相当数量大专以上毕业生不易找到稳定工作。中央军委在冬季征兵命令中明确，兵员征集对象主体调整为大专院校应届毕业生。

(1)根据材料一并结合所学知识，概括雅典公民兵制的特点，并概述其在雅典历史发展中的积极作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明唐朝前期实行府兵制的背景，并概括其优点。
(3)根据材料三并结合所学知识，简析1978年以来中国兵役制度调整的意义。

3 . 阅读材料,完成下列要求。

材料一   铨选制度是我国古代的官僚选任制度。宋代一方面通过科举等方式广求人材，吸收“新鲜血液”；一方面通过铨选使这支队伍分门别类、上下有序。照宁年间，作为王安石吏治思想的实践，铨试受到了充分的重视。四年十月，重定铨试之制。据马端临说：“旧制荫补初赴选，皆试律暨诗；已仕而无劳绩、举荐及无免试恩，皆试判；(熙宁)更制以后，概试律义、断案、议，后又增试经义。中选者皆得随铨拟注，其入优等者，往往特旨擢，赐进士出身。”于是，荫补人及天下官吏争相诵习法令。

—摘编自邓小南《宋代文官选任制度诸层面》

材料二   虽然北洋政府制定颁布了大量有关考试的法规法令和施行细则，也口口声声说“无论何项文职，均以考试或甄用合格者为进身之正轨”，并下令要求对考试各法规应“切实遵行，不得臆为出入，致滋徇滥”。然终其灭亡，北洋政府也没有制定公布出一个完全以考试为文官任用标准的正式文官任用法。事实上，通过文官考试获得为官资格的人微乎其微，充斥于政府的仍是大量的旧式官吏。现任的前清官僚得以留任或升任自然不在话下，甚至那些早已不在任的前清遗老们竟也被重新任用，“都中各部犹存清代之风光”。因此，民国的官吏是“旧官僚奴根未去，新官僚又大种奴根”，在民主共和制华美的外表下包含着的是封建主义的内核。

—摘编自秦昊扬《民国文官考试制度研究：1912~1949》

材料三   党的十一届三中全会召开后，我国的人事管理工作进入到一个恢复、发展和改革的新阶段。1981年党的十一届六中全会作出决议，明确提出“废除干部领导职务实际上存在的终身制”。1982年开始，国家机关进行了机构改革，在实行干部退休制度的同时，大批地选拔中青年干部进入各级领导班子。废除领导职务终身制的另一重要措施是实行领导干部任期制，对领导职务规定一定的任期和届数，任期满时，根据考核的结果决定升降或连任。针对长期以来干部管理权限过分集中，国家适当下放干部管理权限，把过去管理下两级改为原则上只管下一级，企业和一些文教科卫等事业单位管理权限的下放也逐步跟进。

—摘编自陈振明《国家公务员制度—中国干部人事制度改革的新模式》

(1)根据材料一并结合所学知识，说明宋代铨试相较于科举考试的不同。
(2)根据材料二，概括北洋时期文官选任的特点。
(3)根据材料三归纳我国新时期干部人事制度改革的主要内容，并结合所学知识简析其意义。

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度。1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立。第二次世界大战后，英国率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业、伤残和死亡等内容的社会保障体系，基本实现了全民覆盖，大大推动了社会保障制度的发展。此后，瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国、德国、加拿大和澳大利亚等国都建成了福利国家，社会保障制度基本建立。资本主义国家的社会保障制度包括全民就业、社会保障和服务等方面的内容，它是资本主义社会生产力发展到一定高度时产生的社会和经济制度。但是，过度的社会保障，加大了国家财政支出的负担，容易助长懒惰行为，使得整个社会缺乏工作动力，效率低下。

   ——摘编自齐世荣主编《世界史》等

材料二   19世纪中叶以后，中国开始向近代转型，在这个过程中国家赈济制度已经衰落，传统的家庭救济模式也无法适应新的社会结构变化。中国近代社会立法工作在民国北京政府时期已经略见成效，例如1915年仿照欧美《济贫法》制定的《游民习艺所章程》。南京国民政府时期的社会福利立法，则以1943年《社会救济法》为其典型，将社会上极度贫困的弱势群体与受灾民众作为优先照顾的对象。由于近代中国复杂的社会环境，社会福利立法产生的实际效果非常有限。

——摘编自聂鑫《近代中国社会立法与福利国家的建构》等

材料三   新中国成立后，1951年，政务院颁布了《劳动保险条例》，这是新中国第一部劳动保险法规，至1957年，“初步建成了以国家责任为主体，覆盖国家机关、企事业单位职工生活方方面面的福利制度”。改革开放后，以城乡统筹为特征的社会福利制度取得了极大的进展。新中国成立七十年来，社会福利制度从城乡分割到城乡全覆盖，努力实现对全体社会成员的福利保障。

——摘编自胡晓义《当代中国社会保障制度》等

(1)根据材料一并结合所学知识，概括近现代欧美国家社会保障制度的特点及其历史影响。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，指出近现代中国社会保障制度的主要不同之处，并说明造成不同的主要原因。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈近现代中西方社会保障制度的历史经验。

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   公元前536年郑国的子产首先铸刑书，公元前513年晋国铸刑鼎，以后诸侯国纷纷起而仿效。随着法律的公开化，“宪令著于官府，刑罚必于民心”。战国初年，魏国的李悝在总结各国法律的基础上，编定《法经》，成为中国历史上第一部有体系的法典著作。《法经》分盗、贼、囚、捕、杂、具六篇，是一部诸法合体分篇而以刑为主的法典，商鞅变法的《六律》就是仿照《法经》的内容和体裁制定的。……中国古代法规中不但有一般的惩治刑事犯罪的内容，还载有国家体制和行政管理等方面的条款，既包括了军事、财政、经济、文教等方面的职责，又有严格的处罚规定；不但详列了判决量刑标准的实体法，还包括具体处理诉讼、办案断狱的程序规定。此外，还明确规定了各级官吏的职责、待遇和具体工作细则，乃至考课、升贬、休假、丧葬之制也无不在内。律、令、格、式、例和诏敕、上级批详等长期并行。

1870年，清政府进行了一次法律修改，虽然是小修小改，但还是迈出法律变革的第一步。1889年，戊戌变法虽然失败，但新思想日益深入人心。随后，由于义和团运动和八国联军攻入北京，缔结一系列不平等条约，统治岌岌可危，清朝政府被迫承认，不变法实难苟存，一些高官权臣们也认为不图强则不能自立。1902年，湖广总督张之洞、刑部左侍郎沈家本和驻美大使伍廷芳等主张兼取中西，着手修订法律，得到清朝政府的同意。

——摘编自韦庆远、柏桦编著《中国政治制度史》

(1)根据材料并结合所学知识，概括中国古代法律法规建设的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析清末修订法律法规的原因。

6 . 阅读材料，回答下列问题。

材料一   文物，是认识和恢复历史本来面貌的重要依据。宋辽夏金时期的文物异常丰富，弥足珍贵。这一时期文化发达，以宋朝为中心的印刷业高度繁荣。同时，辽、夏、金都创制了民族文字，西夏出土的西夏文古籍甚多，其中包括很多译自汉文的著作，最大量的是译自汉文的佛经，辽、金还仿《开宝藏》刻印汉文大藏经，而未刻民族文字大藏经。出土的石碑或墓志上，真实地记录了那一时代的历史，如《凉州重修护国寺感通塔碑铭》中有人名“浑嵬名遇”，莫高窟61窟题记有“翟嵬名九”，榆林窟12～13窟之间的题记有“张讹三茂”等。这些姓氏第一个音节为汉姓，第二、三个音节为番姓。在存世的塔寺建筑中，北宋开封的开宝寺塔、北京的辽代天宁寺塔、银川的西夏承天寺塔、山西应县的金代佛宫寺释迦塔等，建筑宏伟，各具特色，在中国的佛塔中都是具有代表性的杰作。可以说，这一时期存留宝贵的文化遗产，反映出这一时期是中国文化史、科技史上的黄金期，为中华文明的发展做出重要贡献。

——摘编自史金波《宋辽夏金时期的文物与各民族交往交流交融》

材料二   新中国成立初期，地处祖国西南边陲的普洱专区民族关系极为复杂，民族工作极为繁重，肃清国民党残余势力的斗争十分艰巨。中华人民共和国成立周年庆典之际，党和政府组织全国少数民族代表到北京参加国庆周年庆典观礼。1950年8月，普洱专区傣、佤、拉祜、哈尼、布朗、保僳等35名民族头人及代表参加西南民族代表团，一路北上到北京参加国庆观礼，受到了毛泽东主席、周恩来总理等党和国家领导人的亲切接见。观礼之后，代表团又先后到天津、上海、南京、重庆等大城市参观访问。此后，于1951年1月1日，按照佤族、傣族盟誓习俗，举行镖牛、喝咒水仪式，48名民族兄弟代表分别用傣文、拉祜文、汉文签名盟誓立碑：“我们廿六种民族的代表，代表全普洱区各族同胞，慎重地于此举行了镖牛，喝了咒水，从此我们一心一德，团结到底，在中国共产党的领导下，誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗！此誓。”

——摘编自王德强、袁智中、陈卫东编著《亲历与见证：民族团结誓词碑口述实录》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋辽夏金时期文物的特点并简要说明其历史价值。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出民族团结哲词碑立碑的背景并谈谈你对民族政策的认识。

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   《管子》一书大致形成于春秋战国时期，具有丰富的粮食储备调节思想。它提出“粟者，王之本事也，人主之大务，有人之途，治国之道也。彼守国者，守谷而已矣”。为了尽可能地稳定粮食价格，保障粮食供给，国家必须适时进行粮食购销活动，“故善者委施于民之所不足，操事于民之所有余”。主张进行“逆向调节”，即“以重射轻，以贱泄平（贵）”，当粮价下跌时，国家以高价收购，当粮价上涨时，国家以低价抛售储备粮，以此维持粮食市场价格稳定。还提出了分级储备制度，倡导储备与国力相适应的粮食，“万乘之国，不可以无万金之蓄饰；千乘之国，不可以无千金之蓄饰；百乘之国，不可以无百金之蓄饰。”《管子》粮食储备调节思想成为历代调控粮食市场、保障粮食安全的重要理论来源和依据，一直为后世所继承。

——摘编自刘甲朋《＜管子＞粮食储备调节思想探析》

材料二   明清农业的突出进步，首先表现在产量的增加，可以大体满足人口急剧增长的需要。康熙以与民休息为执政原则，十分注意恢复和发展生产。下令停止清初圈地弊政，对于垦荒者给予更多优遇。实行“更名田”，将明藩王土地给与原种之人，改为民户，使耕种藩田的农民成为自耕农。实行蠲免政策，蠲免的种类有免征荒地田赋、灾荒蠲免、普免钱粮等。康熙二十四年（1685年）至二十六年（1687年），先后将河南、直隶、湖北等九省田赋普免一周。五十年（1711年），又将全国各省钱粮分三年轮免一周。五十一年（1712年）二月，宣布“滋生人丁，永不加赋”，将全国人丁税固定下来。经过几十年的努力，全国垦田面积由顺治末年的5亿5千万亩增加到康熙末年的8亿亩以上，农耕生产得到空前的发展。

——摘编自张岂之主编《中国历史十五讲》

(1)根据材料一，概括《管子》粮食储备调节思想的特点。
(2)根据材料二回答康熙时期是如何解决粮食安全问题的？

9 . “共同体”意识是民族国家的表征。阅读材料，回答问题

材料一   虽然“天可汗”没有号令整个游牧世界的权力，但至少在“南北兼跨”时代，“天可汗”称号确实有助于唐朝更有效地统治北方草原归附部落。太宗以皇帝身份兼有可汗号，这与传统以皇帝为核心的天下观念有所不同，体现出唐初延续了十六国以来逐渐形成的兼容胡汉的政治文化……唐朝作为一个统治地域兼跨农耕、游牧等不同文明形态的国家，其在组织形式上并非单一、匀质的，在一体化基础上又呈现为更加灵活的组织形态。

——刘子凡《“天可汗”称号与唐代国家建构》

材料二   从法国大革命迄至今日，民主信条被证明是民族主义最得力的帮手。个人对民族群体的忠诚感，当他们是臣民时和他们是公民时不可能完全一样。政治民主，在一个语言统一或者至少绝大多数人民使用相同语言的国家，远比它在一个多语言帝国更加有效。如果人民要统治自己，他们就必须互相了解，能够说或读一门共同的语言。民族群体因此提供了民主统治的实践基础，而民主统治，或者说争取民主统治的斗争，反过来促进了民族主义。

——【美】卡尔顿·海斯《世界历史的教训：民族国家信仰及其祸福》

材料三   马克思指出“共同体是一切文明民族的起点”。作为中华民族生产交往实践和社会文化积淀的观念集合，中华民族共同体意识以“相信有共同的唯一归属，相信有共同的血统，相信自己文化的独特性”的文化情感意蕴，内嵌中华民族独特的文化心理和思维定势，延展于文化象征符号系统表征的共同体概念体系中，阐发了“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的共同体理念。

——陈文婷《铸牢中华民族共同体意识的文化符号维度》

(1)根据材料一，指出唐朝边疆治理的基本特点。结合所学写出唐朝的边疆管理灵活的“组织形态”。
(2)概括材料二的观点。结合所学阐释法国大革命“争取民主统治的斗争促进了民族主义”的表现。
(3)根据材料三并结合所学，写出改革开放以来党和国家践行中华民族“共同体理念”的思想原则。