分类 | 主要形式 |
御用公文 | 制、诏、策、敕(戒)书等 |
官僚奏疏 | 章、奏、表、驳议等 |
行移公文 | 檄书、书、府书、记、爱书、变事书、奔命书、报书、举书、劾状等 |
管理公文 | 吏卒名籍、病卒名籍、日迹簿、受奉名籍、钱谷出入簿、文书收发记录、财务登记簿等 |
A.官员文化水平较高 | B.君主专制统治效能加强 |
C.地方行政效率低下 | D.行政事务运作比较规范 |
材料 在明代的名吏中,未经科举,由吏员升任官员而成政绩者,况钟可谓是其中最著名的一个。况钟出身于吏员,深知吏治中的积弊,认为法不立则吏奸难除;亦知苏州赋役繁重,豪猾舞文为奸利,最为难治。况钟到任初理政事,群吏环立请判牒(官府断案写的判词),况钟假装木讷,不懂诸务,随群吏之意。群吏异常高兴,认为太守糊涂可欺。三天之后,况钟召群吏责问“前某事宜行,若(你们)止我;某事宜止,若强我行。若辈(你们这些人)舞文久,罪当死。”立即捶杀数人,将贪虐庸懦的僚属全部斥退。从此,一府大震,人人奉法,人称况钟为“况青天”。
苏州民间素有好诉讼之习,无论大小事件,都动辄赴京告状。由于苏州属直隶府,上无布政司、按察司的设置,一旦准予差提,每一家牵引多件,株连数十数百。无辜之人受诬解送,农耕经年抛荒。对此,况钟上书奏请,遇有告状之事,由巡抚审理判处。于是,“刁风顿息,而越控解京之弊始除”。另外,每当御史巡按到府,府官过于卑屈,御史肆其贪侮。况钟奏定“相见礼仪,而宪纲始肃”。
——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)根据材料,指出当时况钟在治理苏州面临的主要问题以及采取的措施。(2)根据材料,说明况钟的治理整顿有何影响。
A.世家大族的崛起 | B.儒家伦理观念的影响 |
C.察举制度的实行 | D.商鞅变法措施被废止 |
A.设立陕甘宁边区政府从属于国民政府 | B.边区政府委员由边区众议院选举产生 |
C.边区政府后按照“三三制”原则组成 | D.是创建人民革命政权的尝试 |
中国共产党自成立以来,始终把干部管理制度建设作为各个历史时期的重要任务,为实现中国革命,建设和改革的战略目标提供坚实的组织制度保障和干部队伍支撑。
时段 | 主题 | 主要举措 |
1924—1927年 | 干部管理制度的艰苦探索和革命实践 | 开展“适应于革命的组织与训练” |
1927—1937年 | 苏维埃“更需要特别去做提拔与训练干部的工作” | |
1937—1945年 | 确立并实行“任人唯贤”的干部路线 | |
1945—1949年 | 大批吸收选拔、集中调配使用干部 | |
1949—1978年 | 干部管理制度的初步确立和曲折发展 | 制定实施干部吸收、培养和监督等管理制度,确立分部分级管理干部的体制 |
1978—1993年 | 干部管理制度的恢复建设和改革探索 | 恢复和改革科学技术干部管理制度,重建和改革干部管理体制,探索试行国家公务员制度 |
1993—2012年 | 干部管理制度的分类改革和规范提升 | 公务员制度的确立推行和规范完备,分类推进事业单位干部人事制度改革,改革和完善国有企业领导管理制度 |
2012—2021年 | 干部管理制度的深化改革和优化完善 | 完善干部管理制度体系,加强和改进干部管理工作,优化党对干部管理工作的领导体制 |
——摘编自苗月霞《中国共产党的干部管理制度:回顾与展望》
(1)根据材料并结合所学知识,指出中国共产党干部管理制度建设的特点。(2)根据材料并结合所学知识,简析中国共产党干部管理制度建设的意义。
材料:下表中国历代粮食储备制度的对比分析
时期 | 储备目的 | 储备类型 | 储备设施 | 储备制度/条例 | 储备管理 |
古代 | 平抑粮价;赈灾备荒;供养军队 | 官仓储备;民间储备 | 官仓:常平仓等;民间仓:义仓、社仓、预备仓等 | 粮食仓储制度实行中央专管制定管理条例 | 实行层级管理,政府机构管理官仓。民间管理民间仓 |
近代 | 平抑粮价;备荒恤贫;供养军队;辅助农村生产事业 | 官仓储备;民间储备;官民共储 | 官仓:常平仓、京仓、漕粮转运仓及营仓等;民间仓:社仓、义仓等 | 《义仓管理规则》《各地方建仓积谷办法大纲》《农仓业法》等 | 国家、省级、地方三级粮食储备管理、并且明确其法律地位 |
现代 | 保证国家粮食安全;备荒备战;保护利益;稳定市场 | 战略储备;后备储备;周转储备 | 国家粮食储备库;中央直属储备粮库;国家粮食局与中国储备粮管理总公司 | 国家专项粮食储备制;“米袋子”省长负责制;粮食委托代储 | 国家粮食储备局、中国储备粮管理总公司和承储单位组成的垂直管理体系 |
——摘编自费佐兰、余志刚《中国粮食储备制度的历史变迁和发展趋势》
根据材料并结合所学知识,就材料整体或其中任意一点拟定一个论题,并予以阐述。(要求:论题明确,持论有据,论证充分,逻辑清晰)材料:编审人口旧例,原因生齿繁滋,恐有漏户避差之弊,是以每届五年查编造册,以备考核。今丁银既皆摊入地粮,而滋生人户,又钦遵康熙五十二年皇祖恩旨,永不加赋。则五年编审,不过沿虚文,无裨实政。况各省民谷细数,俱经该督抚于年底专折奏报,户部核实具题,付之史馆记载。是户口之岁增繁盛,俱可按籍而稽,而无籍五年一次,另行查办。嗣后编审之例,著永行停止。
——摘自《皇朝政典类纂·户役一》
(1)材料中的“户籍永停编审”发生在(2)根据材料并结合所学知识,说明该户籍制度改革的背景。
(3)补充一条这一时期社会治理的其他措施并予以说明。
材料 明代的士人是熟读诗书等儒家经典的知识分子,他们暂时还未进入仕途,却是进入仕途的主要阶层,是有功名的候补官员。
在明代,士人包括以下几种知识分子:进士、举人、监生、诸生等。经殿试后,及第者皆赐出身,称进士。举人是乡试录取的优胜者。监生,即国子监学生,包括举监、贡监、荫监和例监,此外还有外国留学生,即“夷生”。四种监生中,洪武初年官僚子弟比例较大,洪武以后百姓子弟日益增加,占了绝大多数。诸生,即地方府学,州学、县学的学生,他们一部分来自民间私塾,一部分来自社学。
明中叶以后,程朱理学受到强烈挑战,阳明心学兴起,王阳明、湛若水等人四处讲学,在各地创办书院,弟子遍天下。他们不仅仅关注学问,而是学问,政治并重,今天广为流传的格言“风声,雨声,读书声,声声入耳;国事,家事,天下事,事事关心”就是东林书院讲学的宗旨。从城市到乡村,尤其是在乡村,他们是有功名的头面人物,即社区和宗族组织的首领。
——改编自毛佩琦主编《中国社会通史·明代卷》
(1)根据材料,概括明代士人阶层的特点。(2)根据材料并结合所学知识,指出明代士人阶层对社会发展的贡献。
A.重义轻利成为社会风尚 | B.商人成为社会救济主体 |
C.主流思想影响商人行为 | D.社会救济制度日趋成熟 |
A.重视对官员的甄别审查 | B.建立起近代公务员制度 |
C.文官制度体系初步形成 | D.公务员的管理有法可依 |