材料 1861年改革后，农村公社最大的问题是份地不足，但仍然保留着重分土地来承担国家赋税的习惯。改革后土地重分的周期有所变化，有些公社改革后就没有重分过土地，有些村社的土地重分的周期也变为24年之久。改革后，农民虽然获得了“自由”，分家的农户也越来越多。但为了耕种需要赎买土地，这样本来就很贫困的农民反而失去了本来就不充足的土地，公共资源也不断减少。一些村民为了生存，只好把自己家仅有的土地出租，外出打工。农奴制改革后农民通过赎买土地的方式得到了解放，可以说改革后村社是国家管理地方基层的重要工具。
——摘编自陈丽娟、程广通《浅议1861年俄国村社职能的变化》
(1)根据材料，概括俄国1861年改革后，农村公社发生的变化。
(2)根据材料并结合所学知识，分析俄国农村公社发生变化的作用及局限。
材料 新中国成立后,国家的礼宾工作上呈现出大规模、高规格、超隆重的特点。以迎送仪式为例,1954年10月19日,印度总理尼赫鲁访华,周总理亲自到机场迎接,沿途20万民众夹道欢迎。1978年以来,中国外交礼宾礼仪进行一系列改革,主要内容有:简化仪式,除特殊情况外,不再组织群众夹道欢迎。国家领导人出访、离京不再举行迎送仪式;国宴开始实行真正意义上的分餐制,同时创制中西合璧的菜品,更好地照顾外宾的就餐需求;外事活动的着装上,从以前清一色的中山装向西服转变,并逐渐形成按场合着装的意识,在遵循国际着装规范的前提下,穿着包含中国传统民族元素的礼服,既弘扬了中华文化,也通过服饰构建了大国身份。
——摘编自周加李《中国外交礼宾的发展变化与中国特色大国外交》
(1)根据材料并结合所学知识,概括1978年以来中国外交礼宾礼仪改革的的背景。
(2)根据材料并结合所学知识,归纳1978年以来中国外交礼宾礼仪改革的特点,简析其意义。
材料 唐玄宗以前，政府对盐业产销并未实行龚断性的禁榷制度，安史之乱爆发后，平原太守颜真卿为筹措军费对抗叛军，“以钱收景城郡盐，沿河置场，令诸郡略定一价，节级相输，军用遂赡”，实施榷盐制度。唐肃宗时，第五琦出任盐铁转运使，沿用汉代的盐业专卖法，在生产、统购、销售等方面设置监、院等政府机构，运用国家政权统购亭户折纳租庸之外的全部产盐，加以榷价后再由政府有关部门运输销售，不许盐业私营。此后，禁榷范围扩大到茶、酒、铁、锡、铜等重要领域。唐武宗时期，在《禁园户盗卖私茶奏》《禁商人盗贩私茶奏》等规定的基础上制定了榷茶法，对茶叶实行周密的管理制度，垄断经营，以解决财政危机。
——摘编自刘玉峰《唐代禁榷制度的发展变化》
(1)指出唐代禁榷制度发展的特征。
(2)简析唐代禁榷制度对商品经济发展的影响。
材料 册礼是最隆重的官员任命方式，册封朝臣分“临轩册授、朝堂册授”，册封外臣有“持节册命”。唐初“立后建嫡，封树屏藩，宠命尊贤，临轩备礼用之。”皇后、太子、亲王与臣下便用相同的临轩册授礼仪，尊卑无隔。册礼使也大多是临时的差使。从唐高宗时，唐朝对册礼进行多次改革。“凡册皇后、太子、太子妃、诸王、公主，并临轩册命，陈设如冬、正之仪。”“拜三师、三公、尚书令、雍州牧、骠骑大将军、都督，在京者诣朝堂受册。”册礼使逐渐成为国家宣册命、行册礼的专项使职。册礼使的尊卑、选派均设有严格的礼制规范。册命对象地位越高，充任册使的官员级别也就越高。与此同时，对边疆民族首领或各部首领的册封，则变化不大。
——摘编自孟宪实《唐代册礼及其改革》
(1)根据材料并结合所学知识，概括唐代册礼改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析唐代册礼改革的作用。
材料 中国科学院，是依据1949年《中华人民共和国中央人民政府组织法》而建立的新中国科技事业的领导机构兼科研中心。这是新中国宏观科技管理体制的最初模式，但也为后来行政管理与科研创新不能兼顾的窘境埋下了伏笔。1953年，新中国掀起了全面学习苏联的浪潮，中国科学院强烈呼吁设立专职机构管理全国的科学研究工作。1954年，国家机构调整后，中国科学院不再承担科技管理的职能。1956年5月，国家增设国家技术委员会，专门负责国家的技术管理工作。1957年5月，设立科学规划委员会，负责国家科学研究管理工作。1958年10月，国家将科学规划委员会与国家技术委员会合并，组建了科学技术委员会，此机构囊括了科学研究与技术管理的方方面面，促进了我国科技事业的发展。
——摘编自钱斌《新中国科技管理体制的形成》
(1)根据材料并结合所学知识，概括50年代新中国科技管理体制的变化。
(2)根据材料并结合所学知识，说明50年代新中国科技管理体制变化的原因。
材料 宋初，历宋太祖、太宗、真宗三朝，兵制逐步完备并定型。宋设枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，此后直至南宋灭亡，这一制度再无大的变化。宋代的军队主要分为禁军与厢军，全部由职业军人组成。军权直接隶属于皇帝，军队成为皇帝的私兵。为防止三衙将帅重演“陈桥兵变”的政变闹剧，宋代把握兵权、调兵权与统兵权分开，从而实现了领导机构的多元化。为了加强禁军，宋太祖不仅继续采用淘汰老弱兵员、令其归农的办法，而且还经常派遣使臣到各地去选精兵，并以才力技艺为参考标准。在兵力配置上，禁军约二十万人，其中十万驻守京城，十万分驻各地。驻守京城的是禁军中最精锐的部队，战斗力最强。宋代兵制改革为赵宋皇室消除了腹心之患，有利于其统治长治久安。更重要的是，兵制改革结束了晚唐以来长达二百多年的藩镇并立、割据风行、 武夫作乱、兵燹连年的混乱局面。
——摘编自张其凡《宋代兵制改革及其特点》
（1）根据材料，概述宋代兵制改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析宋代兵制改革的影响。
材料 中国古代的户籍制度形成于春秋战国之际，战国时期登记户口的木牍户版仅放在乡一级。秦时期，材质较为轻便的简册户籍取代了户版，乡制作的户籍副本呈报至县，以适应国家强化统治的需要。魏晋之际，户籍开始以纸质代替简册，户籍上移至县廷制作，造好的户籍需要上报郡、州，直至中央户部，户部进行查勘核实。这一系列户籍制度变化的背后，反映的是统治集团因应技术进步，强化中央集权所做的不懈努力。秦汉时期，乡级机构编造并掌握了包括户籍在内的一系列基础帐薄，因此就具有了征发赋役、管控民众的基本行政职能。魏晋之际纸筒更替后，这些基础帐簿的编造权逐渐收归到县，帝国的基层统治重心亦随之由乡司上移县廷，中国古代基层统治方式就此进入了一个新的阶段，并由此架构了此后1500多年的基本格局。
——摘编自张荣强《中国古代书写载体与户籍制度的演变》
（1）根据材料，分别概括秦、魏晋时期户籍制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析秦汉魏晋时期户籍改革的历史意义。
材料一 中国的度量衡制度萌芽于原始社会。夏商周时期，度量衡制度逐渐形成，其标准单位与人体、自然物或人工制造物联系紧密。如以某一位贵族的跨步、手掌等作为长度标准，以生产工具斧在冶炼过程中青铜块的质量为“斤”的计量单位。这其中蕴含了“天人合一”的观念。春秋战国时期，各诸侯国普遍铸造标准器并建立度量衡检校制度。秦统一后，制定了全国统一性的度量衡标准，并以严苛的律法保障了统一度量衡的实施。此后两千多年的时间里，尽管由于历史条件不同而使度量衡标准不断变化，但秦的度量衡检校制度、基本单位和相互比值的制度长期保存下来，对中国古代社会经济发展产生了深远的影响。
——摘编自赵晓军《中国古代度量衡制度研究》
材料二 统一度量衡标准的最早三次努力是希腊人、罗马人和查理曼大帝快速扩展并巩固其帝国和扩大其税收的副产品，但最终都以失败告终。古代社会多数标准都是拟人化的，如臂（一寻）足（一尺）以及肘（一大匙）。不仅如此，商人们常为了价格差异让度量标准不同。至18世纪末期，法国大革命创造出米制系统并加以传播。该系统建基于非人格化且恒久的天文计算法，一米是赤道到北极的子午线长度的千万分之一。因此，“米”需要一场思想革命：商品化进程的发展以及法律面前人人平等的观念。随着工业化和商品为远方市场而生产，工业标准化的度量衡方式逐渐被传播到世界各地。
——摘编自【美】彭慕兰、S·托皮克《贸易打造的世界》
请回答：
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括指出古代中西方度量衡标准的共同点及各自形成的历史背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明近代以来西方度量衡发生变化的原因。
材料一 起初英国的税收是由包税人收取的。1683年，包税制被取消。1689年，英国《权利法案》规定：“凡未经议会允许，借口国王特权，或供国王使用而任意征税，超出议会准许的时间或方式皆为非法”。1713年后大多数税都是通过政府雇员征收的。1714年，财政部又发展为财政委员会，负责监督向国库输送收入，从而实现了财政的国有化，建立起了真正的公共财政体系的雏形。
1782年形成了经济改革法案，把原先属于国王私人的财产重新界定为公共财产。1785年，税收管理重组为两个办公室，海关和税收事务委员，前者负责关税，后者管理土地税、财产税和1799年后的所得税。
——摘编自毕竟悦《政制转型与国家税收》
材料二 随着新中国税收制度与税收政策的确立，国家逐步展开了税收制度的修正与完善工作。
在1952年讨论了中国当时的税制改革问题。改革的主要内容是：合理调整，简化合并，开辟新税，试办商品流通税在1958年之后，为了适应农村人民公社的发展和农村财贸管理体制的变化，中国在农村试行了人民公社财政包干办法，进而在部分城市试行了国营企业“税利合一”上缴办法。由于违背了经济规律，这些做法很快以失败告终。在整个税制改革过程中，更多地体现了中国自身的社会主义性质。一方面改造了农业税，努力提高农民的生活状况，促进农业的发展。
——摘编自李顺求《中同税制改革的伦理反思》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出英国税收的变化并概括出现这种变化的原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析中英两国税制改革的异同。
10 . 材料 西汉初年实行约法省刑政策，汉武帝时期，随着统治阶级由“无为’，向“有为”的转化，法网渐趋繁密。汉武帝时期法律制度的一个重大变化，就是以《春秋》决狱。所谓《春秋》决狱，就是将《春秋》经义所体现出的封建伦理道德运用于司法审判中……将其作为判决案件的根据，如提倡父子相隐。判决案件要讲究犯罪者的主观动机，论心定罪，如犯罪者不是出于主观目的，就可以按“君子原心，赦而不诛”的原则不予追究。善恶的标准完全掌握在断狱官的手中，这样断狱有了很大的灵活性。
——摘编自漆侠主编《中国改革史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括汉代法律制度的变化。（2）根据材料并结合所学知识，说明汉武帝法律改革的特点及影响。
