秦朝至唐末地方行政建制简表
秦朝 | 以郡辖县,地方行政为两级制 |
两汉 | 东汉形成“州一郡一县”三级制 |
隋朝 | 废郡,地方行政回到两级制 |
唐末 | 形成了道、州、县三级制 |
A.地方行政架构复杂多变无规律可循 |
B.地方行政分层决策中的困局与探索 |
C.古代王朝执政能力和效率不断提高 |
D.秦朝到唐朝中央集权不断得到强化 |
材料一:鸿胪寺之职,“掌宾客及凶仪之事,领典客、司仪二署”,“掌东夷西戎南蛮北狄,归化在蕃之名数……凡朝贡,宴享、送迎预焉,皆辨其等位,而供其职事,凡酋渠首领朝见者,则馆而以礼供之。”
——《大唐六典·鸿胪寺》
材料二:地方行政制度变迁的核心是政区和政府组织层次级数的变化,这一变化集中地体现了中央集权与地方分权之间此长彼消的过程。
历代政区与地方政府的层级变化表
时期 | 高层政区 | 统县政区 | 县级政区 | ||
秦 | / | 郡 | 县、道 | ||
汉 | / | 郡、王国 | 县、道 | ||
魏晋南北朝 | 州 | 郡、王国 | 县 | ||
隋、唐前期 | / | 府、州(郡) | 县 | ||
唐后期五代 | ① | 府、州 | 县 | ||
宋 | 路 | 府、州、军、监 | 县 | ||
元 | ② | 路 | 府 | 州 | 县 |
明 | 布政使司(省) | 府、直隶州 | 州 | 县 | |
清 | 省 | 府、直隶州、直隶厅 | 县 |
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料一指出唐朝鸿胪寺的职能。(2)根据材料二,结合所学完成表格并概括中国古代地方行政制度演变的特点。
朝代 | 中央 | 地方 |
秦朝 | 确立皇帝制度和①制 | 推行② |
汉朝 | 设立中朝(内外朝). | 颁布“推恩令”;设立③ |
隋唐 | 确立三省六部制 | 实行科举制 |
宋朝 | 实行④、⑤、三司、台谏并立 | 设立“四监司”对各州监控;州设⑥制约知州 |
元朝 | 设立中书省 | 推行⑦制度 |
(2)结合所学知识,为表格内容拟定一个恰当的主题。
(3)试以宋朝为例,谈谈我国封建政治制度建设的得与失。
材料 实际上“选举”一词很早就被使用,古代选举兼指选士与选官,如三代(夏商周)就已存在的“乡举里选”,汉代的“乡举里选制”“察举征辟制”,魏晋南北朝时期的“九品中正制”和隋朝开创的“科举制”。中国古代的选举制度都是通过不同的方式来考察、培养、选拔和任用人才的,它透露着机会平等性、选拔人才的一切以考试为尺度的客观性、组织考试的独立性、社会的稳定性和考试内容的标准化等。这在当时情形下确实难能可贵,由于“家天下”观念和伦理道德,很多被委任的官吏即使不是由人民投票产生的,也能为官清廉公正。这种制度至少给很多平民“布衣”打开了一条通往上层社会的通道,因此,中国古代的很多官吏也是优秀的文学家和诗人。
(4)根据材料并结合所学知识,概括中国古代选举制度的演变趋势,并分析中国古代选举制度变迁的积极作用。
朝代 | 制度 | 特点 |
西汉 | 中外朝制 | 尚书、常侍等组成中枢权力的“决策班子” |
隋唐 | 三省六部制、设置政事堂 | 中枢机构分工合作;宰相集体负责,相互牵制 |
宋初 | 设枢密院管军政、整编禁军 | 统兵权和指挥权分离 |
明清 | 内阁制、军机处 | 决策权高度集中,执行效率高 |
A.中央对地方控制力不断加强 | B.中枢决策机构逐渐完备化 |
C.行政效率不断提升的趋势 | D.皇权不断加强的过程 |
朝代 | 中央 | 地方 |
秦朝 | 确立皇帝制度和三公九卿制 | 推行郡县制 |
汉朝 | 设立① | 颁布“推恩令”;设立刺史 |
隋唐 | 确立三省六部制 | 隋朝州县两级制,唐朝道州县三级制 |
宋朝 | 实行二府三司制,中书门下掌行政,②掌军事、③掌财政 | 设立“四监司”对各州监控; 州设④制约知州 …… |
元朝 | 设立中书省 | 推行行省制度 |
明朝 | ⑤,设立厂卫特务机构等 | 废除行省,设立三司(布政司、按察司、都司) |
清朝 | ⑥ | 实行督抚制度等 |
(1)结合所学知识,完成表格①-⑥处的内容。
(2)根据所学知识,将宋朝加强对地方控制的措施补充完善。
(3)结合所学知识,为表格内容拟定一个恰当的主题。
(4)结合表格和所学知识,分析该表格反映的政治制度的发展特点。
秦汉至唐宋宰相机构的演变
1 | 宰相人数越来越多,任职资格越来越低 |
2 | 机构分权越来越细,彼此牵制越来越强 |
3 | 内侍机构权力扩张,取代外朝宰相机构 |
4 | 立断不废旧,但实权逐渐转移至新设机构 |
A.提高了中央行政效率 | B.强化了君主专制统治 |
C.有利于加强中央集权 | D.保障中央决策合理化 |
材料:中国古代行政区划演变
——整理自高中历史教科书择性必修1
根据表格信息并结合所学知识,指出中国古代地方层级演变的特点,并指出演变带来的主要影响。
公元前2世纪里19个侯国的人口增长(部分)
侯国 | 所在郡国 | 初封时户数 | 国除时户数 | 年代(公元前) | 年增长率(%) | 人口密度(人数/平方公里) | 今地(摘者注) |
魏其 | 琅琊 | 1000 | 3000 | 201—154 | 2.4 | 45.9 | 山东青岛 |
绛阳 | 济南 | 740 | 1500 | 201—153 | 1.5 | 87.5 | 山东济南 |
酂 | 沛 | 8000 | 26000 | 201—152 | 1.6 | 5.5 | 安徽淮北 |
成 | 涿 | 2500 | 5600 | 201—151 | 1.6 | 48.8 | 北京 |
曲周 | 广平 | 4000 | 9300 | 201—148 | 2.8 | 177.4 | 河北曲周 |
柳丘 | 勃海 | 1000 | 3000 | 201—143 | 1.9 | 35.4 | 河北黄骅 |
——许倬云《汉代农业:早期中国农业经济的形成》
(1)提取表中信息,说明其对研究西汉历史的史料价值。(2)据表格资料来源,归纳形成表格研究成果的方法。
良好的国家治理,制度是决定性的。“少一些统治,多一些治理”,这是从历史中得到的启迪。下面表格信息反映的是中国古代政治制度的演变历程。
朝代 | 中央行政制度 | 地方行政制度 |
夏 | 王位世袭制 | |
商 | 较完善的官僚系统;内外服制 | |
西周 | 分封制、宗法制、礼乐制度、原始民主传统 | |
秦 | 皇帝制:三公九卿制 | 郡县制 |
汉初 | 内外朝制 | 郡国并行制:汉武常“推恩令”:刺史制 |
唐 | 三省六部制 | 道州县制:唐中期以后“藩镇制度” |
北宋 | “二府三司” | 路州县制:设“通判” |
元 | 中书省 | 行省制:设宣慰司管理边疆事务 |
明 | 废宰相;设内阁. | 废除行省,设三司 |
清 | 设军机处 | 省府(州)县三级制:督抚制 |
——摘编自朱绍侯、 齐涛、王育济主编《中国古代史》
上表为中国古代王朝政治制度的演变,根据材料并结合所学知识,谈谈你对中国古代中央政治制度演变趋势的理解。(要求:表述成文,观点明确,论证充分,逻辑清晰。)
中国古代中央集权体制发展线索表
状况 | 时期 | 主要表现 | |
加强地方管辖 | 调整中央机构 | ||
确立 | 秦朝 | 在全国推广郡县制 | ① |
巩固发展 | 西汉 | 颁布推恩令;分设刺史;设西域都护府 | ② |
隋 | ∕ | 正式确立三省六部制 | |
唐 | 设置安西都护府、北庭都护府 | ③ |
材料一 周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 (汉高祖)矫秦县之失策,封建王侯,并跨州连邑,有逾古典,而郡县之制,无改于秦。
——《隋书·地理志》
材料三 至秦患之,乃燔灭文章,以愚黔首。汉兴,改秦之败,大收篇籍,广开献书之路……
——《汉书·艺文志》
材料四 是时天子问匈奴降者(投降的人),皆言匈奴破月氏王,月氏遁逃而常怨仇匈奴,无与共击之(匈奴)。汉方欲事灭胡(匈奴),闻此言,因欲通使(月氏)。道必更(经过)匈奴中, 乃募能使者。骞以郎应募,使月氏。
——《史记·大宛列传》
(1)依据表格提示信息,将表格填写完整。
(2)据材料一,概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦始皇是如何改变这一现状的?
(3)据材料二并结合所学知识,指出汉高祖“矫秦县之失策”的措施。
(4)根据材料三,指出儒学在秦朝的境遇,并结合所学知识,指出汉武帝对待儒学发生怎样的变化,并阐述其影响。
(5)指出材料四“骞以郎应募,使月氏”的目的,并结合所学知识,指出“使月氏”的历史意义。
(6)综上以上材料,概括秦始皇和汉武帝在统一多民族国家道路上所作出的历史贡献。