材料 国家治理能力指的是国家管理社会各方面事务的能力，包括经济、政治、社会等各领域的机制、法律法规建设，是一整套紧密相连、相互协调的制度和法律体系。
| 角度 | 和国家治理的关系 |
| 政治制度 | 各国国情不同，每个国家的政治制度都有其独特性，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果，制度构建是国家治理能力的重要体现。 |
| 选官制度 | 官员的选拔和管理是国家治理的重要组成部分，各国国家制度和国情不同，官员的选拔和管理方式各异，如近代西方资本主义国家以文官制度规避政党更替造成的政府工作动荡。 |
| 法律法规 | 法律是国家的统治工具，着眼于防范与惩处。国家治理离不开法律的支持与保障，法律是维护社会秩序稳定的重要工具。 |
| 赋税制度 | 国家顺应经济发展需要，实行相应赋税制度，保障国家收入的同时，稳定社会经济秩序，彰显出国家在经济领域的治理能力。 |
| 基层治理 | 基层治理是国家治理的基石，加强基层治理是社会稳定的重要保障。不同阶段、不同地区的国家基层治理各有差异，如中国古代基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础，西欧中古时期的基层治理以庄园和城市为中心。 |
——改编自统编教材《选择性必修1》单元导语部分
从材料中任意选取-一个角度，围绕“国家治理”这一话题，自拟论题，并运用所学知识进行阐述。（要求：写出选取的角度，论题明确，阐述须有史实依据，逻辑清晰）
官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是人类政治文明的重要组成部分。
材料一 科举考试是中国古代选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则，其基本理念是“至公”，……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。
——摘自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》
材料二 西方的文官制度效法的对象是明清科举制度，但并不是全盘照搬，而是予以适应性改造。明清科举选官主要以考八股文为主，考试内容单一，在科举考试之后，任官则由国家统一调配。西方的文官制度考试一般分为笔试和复试，对通过考试的官员进行分类，建立通专人才相结合的新体系以及职前培训制度，使每个职位都可获得最佳人选，从而满足不同部门的需要。
——摘编自李永强、马慧玥《论中国科举制度对西方文官制度的影响》
材料三 南京国民政府成立后，重新设计颁布了政府的人事制度，“官吏”称谓逐渐被“公务员”代替。从1929年制定《公务员任用条例》，到1933年颁布《公务员任用法》，标志着公务员制度的建立。南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高考试机关——考试院负责，“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用”。1929年，国民政府公布了第一部《考试法》，此后又颁布一系列法规。孙中山关于文官考试的思想主张，几乎全部以法律条文的形式在这一时期得到了确立。不同于北洋政府的相关法规，《考试法》允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性。
——摘编自统编高中历史选择性必修1教材《国家制度与社会治理》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出“科举制是封建社会‘平民政治’”的内涵。
(2)据材料二，比较指出西方文官制度与中国明清科举制度的不同之处。
(3)据材料三，概括南京国民政府官员选拔制度的特征。
(4)综合上述材料，对于官员选拔与管理，谈谈你的认识。
材料一：新航路的开辟，有着深刻的经济根源和社会根源。由于商品经济的发展和资本主义萌芽，欧洲各国对铸造货币的黄金的需求量日益增大。由于陆上交通被奥斯曼土耳其切断，商业危机促使欧洲人开辟新的航路。
材料二：15世纪时，商人们把亚洲的茶叶、丝绸、瓷器、香料，非洲的黄金和象牙，美洲的黄金、白银、玉米、烟草和欧洲的枪支、工艺品等运往世界各地。
——根据人教版教材必修二整理
(1)据材料一并结合所学知识，概括新航路开辟的原因。(2)依据材料二并结合所学知识，分析新航路开辟的世界性影响。
材料 下表是2023年人教版《选择性必修1国家制度与社会治理》部分目录。
| 第一单元政治制度 第1课中国古代政治制度的形成与发展 …… …… 第二单元官员的选拔与管理 第5课中国古代官员的选拔与管理 …… …… 第三单元法律与教化 第8课中国古代的法治与教化 …… …… |
材料一
材料二 在中华文化形成和发展的同时，世界其他地区也形成和发展起多姿多彩的地域文化。古代西亚和北非孕育的两河流域文明和古埃及文明，深刻影响了地中海周边地域。……古典希腊和罗马文化对欧洲产生了深远影响，西欧基督文明在此基础上形成。拜占庭帝国和俄罗斯的文化深受东正教的影响。……因大洋阻隔而与欧亚大陆缺乏交流的美洲独立发展起印第安文化。
——摘选自人教版《历史选择性必修3文化交流与传播》
(1)根据材料及所学，概括古代世界人类文明的特征。(2)从史学研究的角度，简析文明成果A与D的史学价值。
(3)综合上述材料和所学知识，指出史料运用时应注意的原则或方法。
2004年岳麓版必修1《五四爱国运动》一课中表述为：1915年1月，日本驻华公使日置益向袁世凯递交了“二十一条”密约，妄图使中国沦为日本的殖民地。“二十一条”的主要内容包括：……五、中国政府须聘用日本人充任政治、财政、军事等顾问；中日合办警政和兵工厂；在中国内地所设日本医院、寺院、学校等都有土地所有权；日本人在中国有布教之权等。5月7日，日本向中国政府下最后通牒。5月9日，除第五条内容有所保留外，称帝心切的袁世凯接受了“二十一条”。
2005年人教版选修2《近代社会的民主思想与实践》表述为：1915年，袁世凯为了取得日本帝国主义对他复辟的支持，接受了日本提出的旨在灭亡中国的“二十一条”。
2019年部编版《中外历史纲要》在《北洋军阀统治时期的政治、经济与文化》一课中表述为：日本看到袁世凯大权在握，1914年8月，利用第一次世界大战爆发，欧洲列强无暇东顾的时机，向袁世凯提出把中国的部分领土以及政治、军事、财政等置于日本控制之下的“二十一条”要求。袁世凯最终于1915年5月25日被迫签订不平等“中日民四条约”，并配图注释“中日民四条约”。
根据材料并结合所学知识，任选两个版本教材，概括教材表述中的袁世凯与“二十一条”之间关系，并对其差异进行合理的历史解释。（要求：观点明确，史实准确，逻辑清晰）
材料一13世纪末叶，庄园中富裕农民兴起，成为“头面人物”，也称“庄头”。他们在村庄中担任各种公职的......最迟到15世纪中期，......没有他们的合作，领主就难以进行管理。庄园法庭有一定的诉讼程序......很久以来就依袭一种约定俗成的惯例进行诉讼和审判，这些惯例规定既保证领主对地租的占有，同时也是对领主任意勒索的限制。在法庭上，庄头及其他庄园的执事人员常常作为起诉人，对那些侵犯领主特权的人进行指控；佃户包括农奴佃户则根据惯例据理力争。法庭由庄园全体成员组成，出席法庭和参与判决是庄民的义务，也是他们的权利......庄头常常起到“召集人”“中间人”的角色。
——摘编自侯建新《转型时期的西欧与中国》【英】马修·黑尔《英格兰普通法史》等
材料二由科举进入仕途的人在宋代以后逐渐增多，他们构成了乡贤的主体，并逐渐参与到地方事务中来。......明代中叶，商业兴起，社会流动加剧，各地乡贤主持的善会、善堂大量涌现，族内更有“义宅”“义冢”，尤其有“义田”（原指称为赡养族人或贫困者而置的田产）补充“学田”（由国家拨给或者学校自行购置一定数量的土地以助办学）之举......明代，乡约改为宣讲朱元璋“孝顺父母、尊敬长上、和睦乡里、教训子孙、各安生理，毋作非为”“六谕”，并以《大明律》解释......清代乡约基本沿袭明朝模式，《大清律例》进一步渗透。
——摘编自人教版选择性必修1、浙江义门陈氏宗族等
(1)根据材料一，指出西欧中世纪“头面人物”产生的基本条件，并概括他们在西欧庄园自治中的作用。
(2)根据材料二，概述“乡贤在基层治理中所起的作用，并指出清代乡村治理的走向。
9 . 材料一 1781年,在华盛顿的领导下,美国军民打败了最后一支英国殖民军队,赢得了国家独立。华盛顿本人也获得了崇高的威望。当时,有人写信给华盛顿,认为美国也应该像其他国家一样设一个国王,并鼓励他当美国国王。 人教版历史必修一《美国联邦政府的建立》
材料二 下图是 美国政权组织结构图
(1)列举美国独立的时间及标志。
(2)根据材料二和所学知识分析美国政权的组织形式及理论来源
(3)结合所学说说美国为什么没有走上君主制道路？
材料一 中国自古就有改革的传统。顺应时代潮流的改革，推动了生产力的发展，促进了社会进步和民族交融。但是改革过程充满了曲折和艰辛。
材料二 戊戌变法失败了，但它在社会上起到了思想启蒙的作用，促进了中国人民的觉醒。清末新政和民国时期的改革，大多也有成功。
材料三 社会主义基本制度的确立是中国历史上最深刻最伟大的社会变革。中国十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。改革开放成为实现中华民族伟大复兴的关键以招。
——以上材料均来自于高中历史教科书人教版选择性必修一
解读材料，根据材料整体或者任意一点，拟定一个论题，并加以阐述。（要求：写出观点，观点合理、明确，史论结合。）
