取得自治权的城市得到了更大的发展空间，也相应打击了封建势力，成为致使封建制度衰落的决定性力量；市民阶级参与政治，也促进了议会制度的出现。在逐步壮大的过程中，走向封建王权的对立面，从而导致了一场又一场的资本主义政治革命。…城市的发展带来商品经济的繁荣，从而引发了农村经济结构的变化，瓦解了封建制度自给自足的经济基础，成为西欧封建制度迅速解体的根源，也促进商业资本文明的发展。…自治城市明显地区别于封建体制和教会所建立的社会秩序，文化教育不再为教士所垄断，随着城市的发展，逐渐产生了市民所需要的世俗文化、世俗教育。
——摘编自尚慧霞《论西欧城市的发展对资本主义起源的政治影响》等
城市自治对西欧历史的发展产生了哪些影响？
材料一 在中国古代传统社会中，基层治理实行的是“士绅之治”，乡村的实际权力掌握在作为地方精英的士绅手里。士绅们具有公共地位，负责地方事务，其地位则是被其所管辖的乡民所授权的。乡绅必须要对乡民负责，接受乡民监督，一切行为举止要考虑公共舆论和道德习俗的影响，不得任性而为。尽管在一定程度上，士绅的角色类似于政府在地方管理的角色，但作为地方的代理者和维护者，在与国家政权的关系上，其维护的是地方的利益，而不是国家政权的地方代理人。士绅虽也必须受国家管制，但其自身活动空间较大，比如，在维护地方利益方面，其可以与地方衙门进行交涉。
——摘编自秦德君毛光霞《中国古代“乡绅之治”：治理逻辑与现代蕴意一中国基层社会治理的非行政化启示》
材料二 近代以来，国家面临治理任务日益繁多，控制乡村显得更加重要。于是，政府逐渐重视起对基层的治理，原来乡村自治的界限被国家打破，基层政权日益官僚化，统一编制，基层政权的代理人由国家指派和管理。一方面，国家权力也因此通过多种途径渗入乡村社会，国家对乡村的控制得到加强，地方势力把持基层政权造成的地方团体化也被打破。另一方面，这种变化也打破了“双轨政治”的平衡，使国家有力量剥削乡村，农民的利益受到损害，地方基层治理被严重破坏。
——摘编自王德成《中国基层治理的历史沿革及当代转型》
材料三 党的十一届三中全会以来，特别是党的十四大以后，随着改革开放的深入，商品化经济程度不断加深，市场和政府在资源配置中地位的变化，中国基层组织逐渐形成了以街道党委为领导核心、以街道办事处为管理主体的治理模式，逐渐构建起“自治、法治、德治”相融合的乡村治理体系，同时，着力补齐农村基层社会建设短板。通过加强“街道办事处一居委会”体制，使国家政权的力量在城市基层不断得以强化，街道的行政组织机制也不断完善，居委会逐渐成为城市基层的“行政细胞”，行政能力与行政资源得到增强和提升。
——摘编自吴晓霞《当代中国基层治理的演进线索和内在逻辑》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代传统社会城乡基层治理的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析影响近代基层治理转型的因素。
(3)综合上述材料并结合所学知识，简析改革开放以来中国基层治理的历史经验。
材料一 明初税粮的收支由户部一元化统管。金花银出现后，皇室库房内承运库改以收贮金花银为主。正统时百分之七十八的金花银，亦即占全国税粮总数百分之九的折粮银，转移到皇宫内库，作为皇帝个人开支。为了适应这一变化，正统七年于户部另设太仓库。太仓库的收入供国家军政开销。为满足皇帝及后妃的奢侈生活，他们除挥霍内承运库收入的金花银外，还经常凭借皇权，向太仓库索取银两。但是，一旦国家财政拮据，皇帝却不肯动用内承运库存银。明末，朝廷一方面在全国加派“三饷”，另一方面内库“银尚存三千余万两、金一百五十万”不肯动用。
——摘编自唐文基《明代“金花银”和田赋货币化趋势》
材料二 1858年，《中英通商章程善后条约》规定，凡有金银、外国各等银钱、面粟、米粉、砂谷、米面饼、熟肉、熟菜、牛奶酥等几十种商品，进出口通商各口，皆难免税。第五款规定：“向来洋药（鸦片）、铜钱、米谷、豆石、硝磺、白铅等物，例皆不准通商，现定稍宽其禁，听商遵行纳税贸易。”由于商品周转税负很重，五口通商之后西方列强对华贸易没有像他们预想的大幅增长。为此，《天津条约》规定中国进口商品，在缴纳进口关税和2.5%的子口税之后，即可行销中国各地，各地不得再另外征税。
——摘编自胡公启《晚清中国关税制度变迁及影响》
材料三 1950年7月，国家将房产税、地产税统一成房地产税，停止对薪给报酬所得税与遗产税的征收；把原有的一千多个货物税征税品目缩减至358个，还将原规定按5%的税率缴纳税款的纳税对象标准从全年所得额未满100万元者扩大至300万元（相当于第二套人民币300元）者；同时将累进税率的累进级数由原来的十四级增加至二十一级，并规定全年所得额为1亿元者适用30%的税率。国务院于同年9月决定新解放区按照每户农业人口的平均收入累计征收农业税。年收入低于150斤者可以享受免征农业税的优惠；超过150斤者，按照3%—42%的税率累进征收农业税。
——摘编自陈平花《中国税收制度的历史演进与深化改革研究》
(1)根据材料一并结合所学，指出明朝正统年间赋税制度的变化，并分析其影响。(2)根据材料二并结合所学，指出19世纪40—60年代我国关税征收改革的内容，说明上述改革发生的时代背景。
(3)根据材料三，概括1950年我国税制调整的方向，并结合所学分析上述税制调整的作用。
材料一 在中世纪西欧，城市产生于封建主的领地和堡垒、封建庄园、教会领地和修道院的包围之中。城市是在束缚人身自由的封建体系包围下的一个自由、自治的世界。也就是说，城市与它所处的社会环境是分离的。这一分离具有非常重要的历史意义。中世纪的城市因此有很大的发展空间和自由。市民阶级积极参与政治，在法国，形成了“三级会议”。随着城市的发展，市民所需要的世俗文化、世俗教育渐渐产生。
——摘编自杨婉嘉等《罗马帝国与中世纪西欧的自治城市比较研究》
材料二 1888年，英国颁布的《地方政府法》规定，郡议会、郡自治市议会和伦敦郡议会为地方权力机关，由选民直接选举产生。郡自治市与郡的地位相同，不受郡议会管辖，由选民直接选举产生的郡自治市议会管理市内事务。还建立了一个伦敦郡，使伦敦地区单独成为一个郡，由选民直接选举产生的伦敦郡议会管理伦敦事务。郡议会、郡自治市议会和伦敦郡议会成为英国地方政府的第一层级。
——摘编自孙宏伟等《论英国地方自治体制的发展与变革》
材料三 西方国家发展进入到20世纪，特别是20世纪80年代以后，经济社会发展慢慢趋于成熟，经济资源积累也已经到了一定程度，社区建设的重点和目标也在逐步改变。西方国家在促进社区发展管理上，主要采取政府负责规划指导和资金扶持，社区组织负责具体实施的运作方式。美国各级政府主要通过向非政府组织购买服务为居民提供社会化服务，用不着自行兴办和直接管理社会福利、教育、医疗卫生等各种机构。
——摘编自何增科《社会管理与社会体制》
(1)根据材料一并结合所学，指出中世纪城市与它所处的社会环境分离的实质，并简析其作用。
(2)根据材料二并结合所学，分析英国《地方政府法》颁布的历史背景，指出当时英国地方政府设置的特点。
(3)根据材料三并结合所学，概述20世纪80年代以来西方国家基层治理发展的趋势。。
材料 事实上，从1948年秋天，所有态势皆显示出，中国共产党取得全面胜利只是时间的问题。此时的东北，中国共产党早已占领大部分地区，而国民政府只能够在几个孤立的据点上无助地抵抗。无独有偶，华北的情况亦是如此。
——摘编自吴昆财《美国人眼中的国共内战》
【探究】(1)史料中的“所有态势”包括哪些方面？
(2)根据史料并结合所学知识，指出“此时”战略形势的变化为中国共产党的哪一军事行动奠定了基础。这一军事行动产生了怎样的影响？
史料一 乾德元年（963），春正月，初以文臣知州事。……夏四月，诏设通判于诸州，凡军民之政皆统治之，事得专达，与长吏均礼。大州或置二员。又令节度使所领支郡皆直隶京师，得自奏事，不属诸藩，于是节度使之权始轻。
史料二 乾德三年（965），三月，初置诸路转运使。……赵普令命诸州度支经费外，凡金帛悉送汴都，无得占留。
史料三 乾德三年（965），八月，选诸道兵入补禁卫。复立更戍法，分遣禁旅戍守边城，使往来道路，以习勤苦，均劳役。自是将不得专用兵，而士卒不至于骄惰，皆赵普之谋也。
——以上材料摘编自《宋史纪事本末·收兵权》
【探究】
(1)史料一是宋初针对节度使的规定，指出这些规定是如何限制节度使的？目的是什么？
(2)史料二、三的措施解决了什么问题？有何作用？
7 . 总的来看，(国民政府)公务员制度在抗战之前推行效果相对较好，而到了抗战时期及至解放战争时期则步履维艰，流于形式，甚至是连形式都没有。
——摘编自杨学为《中国考试通史》、张创新《中国政治制度史》
依据史料，简评南京国民政府的公务员制度。
材料一 党的十一届三中全会召开以后，第五届全国人大第二次会议和第三次会议都曾对1978年宪法进行过局部修改，1980年五届全国人大第三次会议设置了“宪法修改委员会”，并于1982年12月4日通过了新的《中华人民共和国宪法》。1982 年宪法有多个条款涉及精神文明建设问题。精神文明建设与依法治国的关系早就引起了法学界的关注，譬如，刘海年指出：“精神文明建设是依法治国的基础，依法治国又是精神文明建设的保障。它们总的目标是把我国建设为社会主义法治国家，建设为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。”
——摘编自周刚志《中国文化法治七十年回眸》
材料二 1982年4月，在中央政治局讨论“关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定”的会议上，邓小平明确提出：“我们要有两手，一手就是坚持对外开放和对内搞活的政策，一手就是坚决打击经济犯罪活动。”随后，党的十二大报告正式提出“两手抓”的方针，报告指出：我们在发展社会主义事业的新时期，从思想上到行动上一定要坚持两手，一手是坚持对外开放、对内搞活经济的政策，另一手是坚决打击经济领域和政治文化领域中危害社会的严重犯罪活动。邓小平在1985年10月和1986年3月会见外宾接见外国记者采访时指出，精神文明建设一靠教育二靠法律。教育引导，法律保障；教育是事前预防，法律是事后补救；加强教育以提高素质，运用法律以增强意识。
——摘编自付翠英《论邓小平法治与社会主义精神文明建设相结合的思想》
(1)根据材料一，指出1982年宪法对精神文明建设的启发意义，并结合所学知识分析1982年宪法制定的原因
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括改革开放以来我国在践行1982年宪法过程中邓小平的理论贡献。
9 . 史料一 一个基督徒家庭妇女在家洗碗扫地，跟一个神父在教堂讲道一样，并无区别，如果都是出于侍奉上帝的心志，会一样蒙上帝悦纳。……信徒与神职人员的区别只是侍奉岗位与分工的不同，而不是属灵地位与身份的不同。……既然救恩已经为上帝所预定，基督徒的商人或资本家就不再需要为他们个人的救恩而担心惧怕，只要财富是用正当手段获得，而又不是被浪费挥霍掉，资本的积累就不再有道德上的困难。
——摘编自基甸《宗教改革思潮对历史文化的巨大影响》
史料二 在思想方面，基督教有一整套的教规来规范和约束教徒的言行举止，还有一系列的教义——“三位一体论”、信原罪、信救赎、因信称义说等来束缚人们的思想，以此来巩固基督教的不倒地位，为基督教的合理存在提供理论的支持，将教会人员置于高人一等的地位上，以神论来麻痹人们的思想，达到一种愚民的效果，并在此过程中，向人们搜刮钱财。在文化方面，基督教教士是西欧古典文化的唯一继承人，文化的传播和普及受到极大的破坏。
——吴丽红《浅谈基督教对中世纪西欧的影响》
[探究]
(1)概括史料一的核心观点，并结合所学知识，分析这种观点出现的根本原因。
(2)有学者指出“西欧中世纪就是基督教一统天下的中世纪”，结合史料二论证这一观点。
10 . 史料一 和亲政策在西汉初期一直占据着主导地位，这时两位最高统治者之间表面上的平等性和互补性为汉朝与匈奴进行谈判提供了相对合适的——尽管不是理想的——基础。和亲政策的启用并不仅仅是在与更强大的国家相处时为了建立一种“活路模式”而被迫作出的选择，同时也是一个长期战略，其目的在于吸收匈奴领导阶层的下一代进入汉王朝的政治领域，借以压制匈奴这个独立而又充满敌意的国家。这一政策甚至可以被视作春秋时期婚姻外交的延续发展，表明汉王朝等候时机，并以牺牲部分经济利益为代价以获取长远的政治目标。汉朝的制度性皇权和匈奴的神赐能力的酋长制这两种政治权力观念存在的巨大差异，甚至是不对称的，这可以说是和亲政策失败的主要原因。
——摘编自[美]狄宇宙《古代中国与其强邻：东亚历史上游牧力量的兴起》
史料二 贞观三年，太宗派兵十万征讨东突厥，擒拿颉利可汗，东突厥十万余口尽数投降唐室，唐室将降部安置在东起幽州(今北京)、西至灵州(今宁夏灵武)的边塞地区，设置州县并任命原东突厥贵族突利、阿史那思摩两人为都督以统理之。此外，东突厥诸酋长“皆拜将军、中郎将，步列朝廷，五品以上百余人”。太宗说：“诸部落悉归化，我略其旧过，嘉其从善，并授官爵，同我百僚，所有部落，爱之如子，与我百姓不异。”
——摘编自王义康《唐代册封与授受四夷官爵试探》
史料三 顺治对达赖喇嘛的册封具有深远的历史意义。达赖喇嘛首次得到了清代中央王朝的册封，从此历世达赖喇嘛的认定都必须经过清代中央王朝。这不仅是西藏宗教界对中央王朝的认可，也是西藏僧俗民众对中央王朝的归附。尽管达赖喇嘛的称号在此之前已经有了，但一个蒙古汗王所赠之号与一国之君所封之号不可相提并论。
——摘编自《中国历史资料选编》
[探究]
(1)根据史料一并结合所学知识，分析汉初实行和亲政策的原因。
(2)根据史料二，概括唐代民族政策的特点。
(3)根据史料三并结合所学知识，说明清朝在西藏实行的册封制度对统一多民族国家的巩固与发展影响深远的原因。
