材料一 自是之后，用事者争言水利。朔方、西河、河西、酒泉皆引河及川谷以溉田；而关中辅渠，灵轵引堵水；汝南、九江引淮；东海引巨定；泰山下引汶水：皆穿渠为溉田，各万余顷。佗小渠披山通道者，不可胜言。然其著者在宣房。
太史公曰：余南登庐山，观禹疏九江，遂至于会稽太湟，上姑苏，望五湖；东窥洛汭、大邳，迎河，行淮、泗、济、漯洛渠；西瞻蜀之岷山及离碓；北自龙门至于朔方。曰：甚哉，水之为利害也！余从负薪塞宣房，悲瓠子之诗而作河渠书。
——摘自司马迁《史记》
材料二 据《新唐书地理志》所记载全国水利工程共236处，前期为155处，后期81处，前期约占三分之二弱。若以秦岭及淮水以南为南方，以其北为北方，则北方前期水利工程占104处，南方51处，北方占三分之二强。但若加上前期陇右道地区的水利，则前期北方占十分之七八或更多。从后期南北地区情况看，后期81处水利中北方仅为14处，南方67处，南方占十分之八强。
——摘编自姚汉源《中国水利史纲要》
请回答：(1)根据材料一并结合所学知识，概括说明西汉时期水利兴修的特点及意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明唐代水利工程的分布概况及形成原因。
材料一 新中国成立之初,政府以全面移植苏联体系的方案,创立了一汽。此后,在被封锁的特殊环境下中国出于备战的目的创立了重庆重型汽车厂、二汽等企业。在二汽等企业的创办过程中,一汽起到了“包建”的作用，所以二汽的发展模式又可以称为“苏式体系本土化模式”。而以上海汽车工业为代表的“本土渐进演化模式”并非直接由苏联大规模转移现代技术而来,而是以民国时代汽车修配业的基础嫁接现代技术而成。所以,从技术发展的角度说,该模式体现为渐进演化,而非整体转移。新中国成立后,不少地区都发展成为了汽车生产基地。尤其是大跃进和“三五”期间’中国汽车工业曾经“遍地开花”,分布于大江南北,形成地理分布上的散布型格局。而这种“遍地开花”也直接造成此后中国汽车工业产业集中度不高的结构性弊病,负面影响至今犹在。
——摘编自关云平《中国汽车工业的早期发展（1920—1978年)》
材料二 在20世纪50年代前期，美国、欧洲生产的汽车充斥日本市场，大有泛滥之势。面对危机，日本政府为保护民族工业，对进口汽车征收40%的关税，并严格限制外国资本向民族汽车工业渗透。同时，日本汽车公司也积极寻求出路，一些小的公司纷纷与国外公司搞“事业合作”或 “技术合作”，而丰田却依然依靠自身力量进行研发。战争结束后，日本大量的航空技术人员转为汽车技术人员，为日本汽车产业的恢复发展提供了强大的技术支持。1950 年，美国侵朝战争开始，向日本订购了大量的军用汽车，为日本汽车工业提供了巨大的市场，刺激了日本汽车工业的发展。1955年，日本制定《经济自立五年计划》，在资金、税收、外汇等方面支持各汽车公司引进底特律自动生产线，进行大规模的设备投资，并提出发展国民车的大胆构想，鼓励企业生产供日本老百姓使用的微型汽车。50 年代末，日本汽车工业形成了完整的工业体系。
——摘编自徐 充 姜 威《日本汽车产业的发展及其对我国的启示》
(1)依据材料一并结合所学知识，概括新中国初期中国汽车工业发展状况。(2)依据材料二并结合所学知识，总结战后日本汽车工业体系形成的原因，谈谈其对中国现代汽车工业发展的启示。
材料 1901年，李鸿章辞世，梁启超在当年撰成的《李鸿章传》中称“吾敬李鸿章之才，吾惜李鸿章之识，吾悲李鸿章之遇”。1927年由清史馆印行的《清史稿·李鸿章传》评其为人：“生平以天下为己任，忍辱负重，庶不愧社稷之臣。”1949年以后的相当长时间，我国大多数学者对李鸿章持否定态度。例如，胡滨对其的定论是，“李鸿章一生的历史，是一部对内镇压人民起义、对外出卖民族利益的反动历史”，刘祚昌认为，“李鸿章是中国近代史上屈指可数的反动头子，他的政治生涯的记录便是近代中国人民种种灾难的历史。”粉碎“四人帮”以后，我国许多学者对李鸿章提出了新的看法。例如，陆方指出：“如果肯定洋务运动在中国近代史上发生过某些积极作用，也就应该肯定李鸿章在洋务运动中的功绩。当然洋务运动也有镇压人民的一面，李鸿章也有逃脱不了的罪责。”
——摘编自关捷《不同时期史学界对李鸿章的评价》
(1)根据材料并结合所学知识，概括不同时期史学界对李鸿章的评价。(2)根据材料并结合所学知识，简析影响对李鸿章评价的因素，并说明评价历史人物应遵循的原则。
材料一：1958年12月，戴高乐当选总统，建立了法兰西第五共和国。在戴高乐看来，法国若要在世界上重振雄风、再现辉煌，就必须有完全的行动自由并积极参与全球事务。……法国对现存秩序提出挑战，试图冲破两极格局，跨越对立联盟谋求大国地位。……与此同时，在亚欧大陆的另一端，苏联阵营中的中国与法国有着相同的处境，中国独立自主的地位日益提高，反苏情绪严重。1964年1月27日，法国冲破西方世界对新中国的封锁，成为第一个与中国建交的西方大国。
材料二：20世纪80年代末至90年代伊始，世界局势处于动荡之中。密朗特总统认为，冷战结束曾经被视为借中国抗衡美苏，保留提高法国大国地位的政治战略目标不复存在。相反，西方价值观在东欧、前苏联地区的得势使法国一部分相信西方价值观应主宰包括中国在内的广大发展中国家。……法国对华进行制裁，中止了法中政治对话和高层往来，冻结了两国军事方面的合作，纵容反对中国的活动。1995年希拉克当选法国总统，2002年连选连任。希拉克在任期间曾四度访华，是与中国保持最密切接触的西方国家领导人之一。他致力于发展与中国的战略合作伙伴关系，主要体现在“共同责任精神”,宗旨是“和平与进步”。中法关系进入历史上最好时期。
——以上材料摘编自吴志成、袁婷《法国对华政策的历史演进：从戴高乐到萨科齐》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析中法建交的历史背景。(2)根据材料二，概括冷战结束后中法关系的变化，并结合所学知识指出影响中法关系变化的因素。
材料一：
——数据来源：2019年《中国统计年鉴》
材料二：新中国成立以来的历史，农业为我国的经济发展作出了巨大贡献，农业税为国家建设及经济运行提供了基本的保障。1958年我国颁布《中华人民共和国农业税条例》(以下简称《条例》)，全国农业税趋于统一。改革开放以来，虽然农业税的税收收入在逐年上升，但其占税收总额的比重却逐年下降，到2002年农业税只占国家税收总额的2.6%。2006年1月1日，我国正式废除《条例》，至此农业税正式退出历史舞台。为了确保取消农业税后农民负担不会反弹，我国又实施了义务教育体制改革，减轻农民在教育费用上的过重负担，以及推行合作医疗和社会保险及增加对农村的补贴等措施。
——摘编自叶青、袁昭颖《中国农业税的演变、终结与启示》
(1)根据材料一，指出1978年以来我国城乡居民收入变化的主要趋势，并结合所学知识分析甲段城乡居民的收入之比下降的原因。(2)根据上述材料并结合所学，分析我国取消农业税的意义及其对税制改革的启示。
材料一 欧洲国家准许民营公司（例如东印度公司、西印度公司）自行动用武力，夺占海外地区，设立政府，移民垦殖。欧洲公司开辟殖民地所费不赀，但他们有办法弥补这些成本，因为只要是它们所生产出口的商品（烟草、糖之类），都绝对有国内市场可供消化。即使课征重税，利润率低，这些商品在欧洲几乎无对手与之抢食市场，因为财政窘迫的政府乐于阻挡其他国家的殖民地的商品输入。
——摘编自【美】彭慕兰史蒂夫·托皮克《贸易打造的世界》
材料二 欧洲的商船把波斯地毯运往印度，把印度的棉花运往东南亚，把东南亚的香料运往印度和中国，把中国的丝绸运往日本，把日本的银和铜运往中国和印度。到16世纪晚期，在印度洋的贸易世界中，欧洲商人已然取得了与阿拉伯商人平起平坐的地位。欧洲商人的远航不仅刺激了东半球的商业贸易发展，还促进了真正意义上的全球贸易体系的诞生。欧洲人在加勒比海和美洲建立殖民地，在大西洋海域建立四通八达的贸易网络。“到1750年，除了澳大利亚以外，世界上所有地区都被纳入全球的商业网络中，而欧洲商人在其中扮演着至关重要的角色。”
——摘编自胡海梅《欧洲近代殖民扩张活动的双重历史作用分析》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出欧洲海外经济势力发展的状况及原因。(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明近代前期欧洲人海外经济活动的影响。
材料一 唐末五代时期，军阀割据混战、社会动荡不安，行伍出身的赵匡胤黄袍加身建立北宋以后，毅然革除武将所凭恃的政治资本，奉行“重文抑武”的基本国策，通过一系列政治变革，将国家治理方式由武转文，以至于“今之武臣欲尽令读书”。为了以本朝文人官僚取代前朝旧臣，将科举取士规模空前扩大，士大夫势力迅速崛起，逐渐成为与皇权相互依赖、相互制约的官僚集团，形成了“皇帝与士大夫共治天下”的政治格局。
——据邓小南《祖宗之法：北宋前期政治述略》等
材料二 宋代的中央政府管理体系多头分权，效率并不很高。但是，宋代没有贵族，皇室和后族基本上都不参与政治，政府是由科举出身的文官组成的。文官们有一定的文化素养，也有一定的办事能力。但是，就宋代整体而言，并不是效率很好的政府。整个宋代有那么多著名的文人和思想家，可是真找不出一个像样的政治家。政府内部党争不断，许多贤达之士就在党争之中冲销了彼此的贡献，甚至于因此而牺牲了。宋代并没有管制思想，也没有官方钦定的理论，可是那么多思想家的自由竞争，并没有真正形成一个像西方启蒙时代一样的风气。
——摘编自许倬云《许倬云说历史：大国霸业的兴废》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代“皇帝与士大夫共治天下”政治格局形成的原因。(2)根据材料一、二并结合所学知识，对宋代“效率并不很高”进行合理解释。
材料一 考古资料表明，法律在两河流域人们的日常生活中占有重要的地位。两河流域颁布的法典多由前言、正文和结语组成。法律条文一般以具体案例为出发点，作出惩罚标准，而不是作出抽象的规范。古代两河流域王权和法典的重要思想是保护城邦中的贫弱公民、孤老鳏幼以保证城邦平民阶级对国家的效忠。古巴比伦人的生活里几乎处处都有契约存在，它的目的是作为证据防止反悔和欺骗的法律效用。在重大案件裁判时，最常见的是河神，即被告以河神的名义起誓，然后被投入河中，如果能活下来则无罪，反之则有罪。古代两河流域的法律文献除法典外，还有大量的、各种类型的法律合同、契约，其法律思想对后来的古希腊和古罗马法律思想有很大的影响。
——摘编自姚文振《两河流域文明中法律文明探究》
材料二 罗马人是一个崇尚法治的民族，他们认为任何人都得依法生活，即法享有绝对权威。正是罗马的法治传统使罗马皇帝认识到法治的重要性。罗马共和国后期，罗马奴隶主统治阶级大力推行武力扩张政策，通过大规模的政府战争攫取巨额财富，刺激了罗马奴隶制经济的发展。以小作坊为主的手工业生产在帝国各地都有进一步发展，这无疑会导致社会经济生活与经济关系的复杂化。自然法观念是指导罗马法的基本思想，也是罗马法有别于其他法律的重要特征。罗马法的繁荣与自然法的繁荣是交相辉映的。罗马有法谚曰：“法学家创造了罗马法”。法学家从事理论活动，著书立说，开展法学研究。
——摘编自谭建华《罗马法发达之成因探析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代两河流域文明中法律的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，分析古代罗马法发达的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，指出古代两河流域和古代罗马重视法律建设的根本目的。
材料一 1973年，美国卫生财政预算占整个预算的第一位，1975年卫生费用占国民生产总值的8.6%。1973—1977年，美国医疗费用年均增长10.2%，而其他消费指数仅上升7.7%。1980年，美国通过《医疗保险修正案》，规定凡住院者每天需自负180美元，60天后自负额减少到45美元。20世纪80年代，里根总统在位期间继续奉行医疗保障“不作为”政策，认为更多的医疗健康费用投入并不一定会给民众带来更好的卫生健康服务。截至1988年年底，美国还有3530万人没有参加任何形式的医疗保险，占美国总人口的14.6%左右。
——摘编自高连克《美国医疗保障制度的变迁及启示》
材料二 中国城市经济改革发端于企业经营自主权的扩大。原来由企业包揽的各种福利制度，如今成为企业改革和发展的重负与羁绊。在医疗保障方面，国家财政和企业负担职工医疗费用的比重过高，阻滞了国家经济和企业的发展，政府不得不减少支出规模。那些国有、集体企业之外的人员无法按照就业、福利、保障三位一体的模式享受到职工医疗保障制度。1985年4月，国务院批转卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》，提出：关于发展全民所有制卫生机构的方针问题；关于扩大全民所有制卫生机构的自主权问题；积极发展集体卫生机构；支持个体开业行医；关于在职人员应聘和业余服务问题；改革收费制度。
——摘编自宋学勤《辉煌40年—中国改革开放成就丛书》
(1)根据材料一、二，归纳20世纪80年代中美医疗卫生制度改革的相同点。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与美国相比，20世纪80年代中国医疗卫生制度改革的显著特征并说明其意义。
材料一 古代中国乡村社会的管理主要依托乡里组织展开和进行。由一群少拿或不拿官俸的乡里民众来担任各种职务。乡里组织作为法定基层组织，拥有国家赋予的控制基层社会的权力，与世世代代聚族而居的血缘群体不同，乡里组织是政府强制在基层社会推行的，以地缘为特征构建的法定行政区划，是官府控制地方的重要工具。以相近地域和血缘结合起来的宗族组织及宗族制度占有显著地位，它们交织缠绕、影响以至操纵乡里组织。在中国古代基层社会有一个独特的群体——“士绅阶层”，成为基层社会的治理力量，士绅阶层包括士族和乡绅。他们拥有柔性权力与威望，依靠这种影响力而成为治理者，治理着当地的社会。而治理中所依据的礼法，除了国家制定的明文律法和制度之外，士绅们可以结合当时当地的历史文化，习俗传统及现实需要，制定相应的家训族法和乡规民约。
——摘编自薛凤伟《中国古代基层社会治理思想、策略及目标探析》
材料二 20世纪50年代，中国逐渐形成了域乡分立的两种基层治理体制。全国绝大多数城市都建立了居民委员会，建构了以居委会为基础的“街道—居委会”城市基层组织和治理制度。在农村，逐渐建立了“政经合一”的人民公社制度。每一个农民都被纳入公社组织和体制之中。20世纪80年代初，广西宜山、罗城等地的村民群众自主探索，率先创造了村民自治制度，国家在城市普遍推行居民自治。进入21世纪以来党和国家更加强调统筹城乡发展、城乡一体化、城乡融合发展，在基层治理制度建设中积极推动城乡基层基本治理制度的一体化。同时开展了城中村改造、特色小镇建设、田园综合体建设等一系列新型城镇化行动，进而生成了城中村、特色小镇、田园综合体等不同于传统城乡社会的特殊社会样态。
——卢福营，沈费伟《中国基层治理的空间格局：历史演变与影响维度》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代基层社会治理的措施。(2)根据材料二概括新中国成立后我国基层管理的变化，并结合所学知识分析其变化的原因。
