材料 西藏地方行政体制是中央在藏权威的制度保障。晚清以降，以驻藏大臣为首的驻藏系统官员贪腐无能，特别是英国第二次侵藏中驻藏大臣有泰的"颛预误国"，导致以十三世达赖喇嘛为首的西藏地方与驻藏大臣关系恶化，进而对清政府强烈不满的严重后果。加之政教合一制使西藏地方政教上层对清朝在藏施政形成了越来越大的抗阻力。张荫棠结合清末新政时期的行政制度改革，逐步提出了西藏地方行政体制的改革方案。行政体制改革的核心内容是裁撤驻藏大臣与驻藏帮办大臣，改设西藏行部大臣；行部大臣署内完全围绕经济改革对政府职能的需求新设了诸多职能部门，其他地方各级职能机构也按照经济社会发展的需求赋予了新的职能。行部大臣制度的相关新设职官向西藏地方政府的延伸，实际是对西藏地方政府的逐步改革，在当时中央在藏权威不足以直接改革西藏地方政府的情势下，不得不说这是改革的一种策略。然而，张荫棠的行政体制改革方案在实施上困难重重，随着他的离藏.其改革也不了了之。
——摘编自陈鹏辉《清末张荫棠藏事改革研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括张荫棠西藏地方行政体制改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，评价张荫棠西藏地方行政体制改革方案。
2 . 材料1981年5月，在面临技能型人才紧缺的情况下，国家劳动总局出台了《关于加强和改进学徒培训工作的意见》，在一些地区开始试行变招工为招生的改革试点，推动学徒制度的改革。1989年3月劳动部下发的《关于印发<学徒培训制度改革座谈会纪要>的通知》中提出了学徒制改革的方向：“应该逐步实行学校（培训中心）和企业相结合培训学徒工的方法，既可利用企业生产现场，加强学徒的实际操作技能的训练，又可利用学校（培训中心）课堂教学，加强学徒的专业技术理论知识学习”，这标志着我国以企业为主体的学徒教育制度的终结。同时，国家开展教育体制改革，实行职业教育分流，中等职业教育得到大力发展，职业学校的招生比例与普通高等中学的招生已接近1︰1，以企业为主的学徒制被以学校为主体的职业教育代替，学徒制由企业为主，转向以学校为主的人才培养模式。
——摘编自郑荣奕《我国学徒制的历史演变与改革方向》
（1）根据材料并结合所学知识，指出新时期我国学徒制度改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析新时期我国学徒制度改革的意义。
| A．加重了农民的负担 | B．证明了早期银行的存在 |
| C．使北宋实现了富国强兵 | D．惠民且增加了政府收入 |
| A．改革为俄国资本主义发展扫清道路 |
| B．改革后俄国确立了资产阶级议会制 |
| C．改革促进了俄国的近代化发展进程 |
| D．改革对俄国政治经济产生一定影响 |
5 . 材料 新中国成立初期，有限的医疗资源大都集中在城市，农村医疗和医药匮乏的状况一直是党和国家焦虑的问题。1955年，在缺医少药以及政府卫生部门还没有力量顾及农村的大背景下，山西高平米山乡建立了首个由农村社员、医务人员和农业生产合作社共同集资的保健站，开创了合作医疗的先河。之后，在山西、河南、河北、湖南、贵州、山东、上海等地农村出现了一批由农业合作社举办的保健站和医疗站。1956年，河南省正阳县王店乡团结农庄创造性地提出“社办合作医疗制度”一词。1958年，合作医疗制度的村覆盖率达到10%。合作医疗采取“合医合药合防”的运营模式，通过开发本土药品满足了当时农民的用药需求，并且治疗过程鼓励采用“土方”“土法”，预防为主、群防群治，使农民获得了“一把草药一根针”的低水平的初级医疗保健，实现了“无病早防、有病早治、省工省钱、方便可靠”的医疗目标。
——选编自孙淑云郎杰燕《中国合作医疗治理六十年变迁》等
（1）根据材料，归纳20世纪50年代我国农村医疗制度改革的背景和特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简述这一时期我国农村合作医疗制度的积极意义。
①俄国失败的根源在于农奴制
②日本明治维新实现富国强兵
③这些中国人赞成君主立宪制
④这场战争直接引发十月革命
| A．②③ |
| B．②④ |
| C．①② |
| D．③④ |
材料 科名仕宦，必经考试，考试必有诗文，欲作诗文，必不可不识古字，读古书，记古代琐事。其他若自然现象、社会状况，虽为儿童所亟欲了解者，均不得阑入教科，以其于应试无关也。新教育则否，在深知儿童身心发达之程序，而择种种适当之方法以助之。故治新教育者，必以实验教育学为根柢。
因而知教育者，与其守成法，毋宁尚自然；与其求划一，毋宁展个性。请举新教育之合于此主义者数端。托尔斯泰之自由学校，其学生无一定之位置，或坐于凳，或登于棹（同“桌”），或伏于窗槛，或踞于地板，惟其所欲。其课程亦无定时，惟学生之愿，是也。杜威尝著《学校与普通生活》一书，力言学校教科与社会隔绝之害，附设一学校于芝加哥大学，即以人类所需之衣食住三者为工事标准，即由此而授以学理，如因烹饪而授以化学，因裁缝而授以数学，因手工而授以物理学、博物学，是也。蒙台梭利之儿童室，即特设各种器具以启发儿童之心理作用者，是也。其他类是之新说，为鄙人之未知者，尚不知凡几，亦足以见现代教育界之进步矣。
——摘编自蔡元培《新教育与旧教育之歧点》（1918年）
（1）根据材料并结合所学知识，分析蔡元培新教育改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括蔡元培新教育改革的理念。
材料 隋中央政府必须处理的一个问题：在有关政策事务和行政表现方面，它如何与派往各地方政府任职三年的官员保持密切的联系。为了解决这一问题，隋建立了朝集使制。各州派代表出席御前的专门集会。在京师时，他们住在城东南的专区。集会在每年阴历二月、七月和十月的十五日举行。隋代的朝集使一般是刺史和其他高级官员，他们除了带贡品以外，还应带参加科举考试的士子来到京师。每个地方单位的官员的表现要经过考察，然后被召见。
一次，隋帝对集会的地方代表讲话，并向他们推举某县令为模范，因为他的施政被评为京师附近地区的佼佼者。隋帝的讲话内容如下：“房恭懿志存体国，爱养我民，此乃上天宗庙之所祐。朕若置之不赏，上天宗庙必当责我。卿等宜师范之。”据记载，隋帝于是提升他为州刺史。
——摘编自费正清《剑桥中国隋唐史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括隋代设立朝集使制的目的及其特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析隋代朝集使制的作用。
材料 武则天参与朝政和当上皇帝之后，对科举制度进行了多次重大改革。首先，扩大制举。缩短制举间隔，使“常举”制度化，变数年一次开科取士为每年一次。并扩大录取人数，增加制举科目，把以前每次1～2科，增加到7～8科。其次，创立殿试。据史书记载，殿试是于载初元年（公元690年）二月十四日，武则天亲自于洛城殿对贡士进行面试开始的。这次考试进行了数日，仕子云集，达上万人。第三，设武举科。女皇晚年，于文科殿试之外，又创办了武举，以选拔武艺精通、具有将帅才能的人。从此以后，宋、元、明、清四朝都开武科。第四，开创“南选”。唐初，边远的五岭及贵州一带，文化比较落后，武则天有意加以开发，对这些地区在人才的选拔上特别给予照顾。第五，创“密封卷”。即此后开科，必须糊上考生的姓名，监考官按答卷优劣定格录取，这就是最早的密封卷。
——《武则天在科举制度上有哪些改革》
（1）根据材料，概述武则天科举改革各项措施的积极作用。
（2）结合所学知识，试论中国古代政治制度创新对封建统治的积极影响。
