材料一 古代基层治理权力结构图
——吴晓林，岳庆磊《皇权如何下县：中国社区治理的“古代样本”》
材料二 近代以来，西方各国在继承地方自治传统的基础上，加强了对基层治理的管理。美国建国后，基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位，承担着除司法之外的所有公共服务功能。法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度，每个市镇的市长和市议会都由普选产生，市长同时对中央政府和本地选民负责。1835年，英国颁布《市政法案》，确立了英国近代自治市制度。法案规定自治市政府和议会都由当地选民选举产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选民监督。
——摘编自部编版《国家制度与社会治理》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代基层治理的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代西方基层治理变革的原因以及启示。
| （曹）魏太仆何夔一（西）晋太傅何曾 （曹）魏豫州刺史贾速一（西）晋司空、尚书令贾充. （曹）魏尚书卫觊一（西）晋司空、尚书令卫灌 （曹）魏司徒王昶一（西）晋司空王浑 （曹）魏尚书令裴潜一（西）晋司空裴秀 （曹）魏司徒陈矫一（西）晋大司马陈骞 （曹）魏_上党太守羊衢一（西）晋征南大将军羊祜 （曹）魏尚书仆射杜畿一（西）晋曲州刺史杜怒. （曹）魏东郡太守王机一（西）晋御史大夫、守尚令王沈 |
| A．士族集团勾结成风 | B．朝廷朋党之争严重 |
| C．统治集团的封闭化 | D．地方割据势力增长 |
| A．协调矛盾成为当时欧洲大国的共识 | B．和平与发展成为时代主题 |
| C．维也纳体系消除了各国之间的矛盾 | D．欧洲大国已放弃殖民政策 |
| A．弥补了政府对社区管理的不足 | B．秉持着济贫互助的理念 |
| C．使社区享有一定的行政管理权 | D．意在恢复自由放任传统 |
| A．符合推进社会治理需求 | B．有利于君主专制的加强 |
| C．成为官员选拔重要途径 | D．是吏幕勾结贪腐的源头 |
| A．政治民主化曲折发展 | B．发展道路追随英国 |
| C．法西斯统治根基深厚 | D．法律成为专制工具 |
| A．体现了市场经济的要求 | B．丰富了社会主义核心价值观 |
| C．强调了法治的根本目的 | D．保障了人民群众的参政权利 |
| A．未真正推行“罢黜百家”政策 | B．社会教化广泛地借助画像石 |
| C．民间偶像崇拜具有地域差异 | D．主流思想决定绘画创作题材 |
| A．突出了对华夏正统的尊崇 | B．强调尊卑有序的传统礼仪 |
| C．深受儒学社会伦理的影响 | D．违背了民族交融历史趋势 |
材料一 宋代纸币之所以发展，是民间抵御政府不当政策的结果。宋朝政府规定四川是铁钱区，在这个区域内没有铜钱流通，只有笨重廉价的铁钱。除了四川之外，陕西则属于铜钱和铁钱混合使用区域，而剩余的地方才是铜钱使用区域。在四川，由于铁钱的价值太低，有商号发明了不记名的交子。人们可以把铁钱拿来存在商号，由商号开给交子作为存款证明。人们可以用交子做交易，不管谁持交子到商号，都可以按照票额领取铁钱。交子最初的发行是在民间，随后由于有的发行交子的商号出现了倒闭的情况，引起了信用纠纷，政府开始限制民间发行，并最终改为政府发行。
——郭建龙《中央帝国的财政密码》
材料二 “摊丁入亩”是清政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度。其实行分两步。第一步，康熙五十一年（1712）“滋生人丁，永不加赋”，以康熙五十年的全国丁税为准，以后额外增丁，不再多征；第二步，实行“摊丁入亩”，也称“地丁合一”或“丁随地起”，具体办法是把固定下来的丁税额摊到地亩上。“摊丁入亩”是我国封建国家赋役史上一件跨时代的大事。
——王人骏曲伟时《清朝“雉丁人亩”制度探散》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代最早产生纸币的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简述清朝实行“摊丁人亩”的影响.
