崇祯皇帝锐意改革。上台之初，他就除掉了魏忠贤，大快人心。但是他面对的形势又极其复杂。发源于陕西的农民起义风起云涌，已成燎原之势。关外满洲兴起，连克沈阳等重镇，觊觎中原。内部形势也不妙，明朝的最后几位皇帝大多是无道昏君，官场腐败，宦官专权，社会风气低迷涣散，更加重要的是在人们心目中明朝统治的合理性已经消失殆尽，农民结群为盗。
崇祯皇帝把改革重点放在了惩治腐败上，他选择依靠特务机关，也就是东厂和锦衣卫，侦查拿获了一些官员贪渎的案件，但崇祯皇帝无法阻止厂卫特务们渎职贪腐。崇祯陷入了一个无解的死循环，改革最终失败，明朝也走向了覆亡。
（1）根据材料，归纳崇祯帝改革的原因。
（2）根据材料，概括崇祯帝改革的特点，并指出其失败的根源。
材料 耶律隆绪，辽景宗长子。乾亨四年，景宗死，嗣位为皇帝，改元统和。时年十二岁，母承天皇太后奉遗诏摄政，任室昉、韩德让及耶律斜轸、耶律休哥等以为辅佐，和辑契丹贵族，任用汉人士大夫，积极整治弊蠹，改革法度。统和元年，首诏三京左右相及诸道节度使以下官吏，秉公执政，严禁非理征求，扰害于民。时枢密院请诏北府司徒颇德译南京所进律文。三年，以契丹诸役户贫乏，量加优免；六年，从乌古等部之请，把本非土产，而是靠贸易得来的贡品貂鼠皮、青鼠皮，改为只进牛马。以减轻属部的负担。八年，诏括民田，翌年通括户口，十二年均定税法。又以南京道新定税法太重而明令减少。此外，还创设义仓，豁免逋赋，安辑流亡；停止民输官俸，改由内帑支付，十三年，诏诸道民户，应历以来胁从为部曲者，仍籍州县。诏诸道水灾饥民，质男女者，自来年正月起，日计佣钱十文，价满则尽遣还其家。史称统和之政，“务在息民薄赋，以故法度修明”。
——据《辽史》等
(1)根据材料，概括耶律隆绪改革的措施及影响。
(2)根据材料并结合所学知识，分析耶律隆绪改革成功的原因。
材料 崇宁元年（1102年），蔡京提出“以学校为今日先务”，在徽宗支持下，兴学活动逐渐开展起来，史称“崇宁兴学”。朝廷陆续颁布了一系列规定，一是扩大太学规模，外舍生定员三千人，内舍生定员六百人，上舍生定员二百人，均比元丰（宋神宗年号之一）时扩充一倍。二是普遍设立地方官学。崇宁三年（1104年），诏诸路州军未置学处并置学，各州县除了高等程度的儒学外，还要办初等程度的小学。三是创立多种专门学校，除原有太学外增添培养皇室宗亲的宗学、培养天文历法人才的天文学、培养医生的医学、培养将士的武学、学习数学的算学、学习法律的律学、学习书法的书学、学习绘画的画学等，其种类之多，历代绝无仅有。四是全面实施“三合法”，停止科举，通过学校取士。“崇宁兴学”在文化教育史上有着承前启后的作用，深深影响了明清两代的教育制度。
——摘编自王炳照《简明中国教育史》
(1)根据材料，概括“崇宁兴学”措施的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析“崇宁兴学”的作用。
材料 鸦片战争以后，中国的财税主权受到侵犯，同时内部地方战争的冲击破坏了原有财税管理体制。在此情况下，清廷参照西方财税制度进行了大刀阔斧的改革。内容包括：中央地方各级财税管理机构的改革；引进西方近代财政预算制度，彻底清查地方财政状况，编制全国财政预算案，集中财权于中央；整顿旧税，开征新税，进行国地税、海关税等划分的筹划；银行的设立，币制的改革，近代审计制度的筹划等等。总之，清末财税改革是一次规模宏大、内容广泛的改革，民国政府进行的多项财税制度改革都可以追溯到清末财税改革期间，中国政府从此开始改变了比较落后的中世纪财税制度。
——摘编自王刚《清末财税改革研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括清政府财税改革的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，分析清政府财税改革的影响。
材料 进奏院是北宋时期的新闻采编与管理机构。熙宁四年二月，王安石变法时期，宋神宗下诏，禁止军功授官与恩荫补官出任进奏院主官，“臣僚之家，不得陈乞子弟勾当”。同时规定由变法群体控制的中书门下掌握拟定进奏院主官阙员和复议人选的权力，但由反变法势力盘踞的枢密院负责候选人选。诏书还授命属于内侍机构的通进银台司监管进奏院，负责新闻的登记呈递。宋神宗以前，进奏院每五日编辑一次新闻，先要上交枢密院审查，后才能“定本供报”。熙宁四年十一月，反变法的一方进言，建议废除“定本供报”，因为变法阵营没有提出反对，最终得到神宗批准。北宋初期，进奏院新闻内容中规中矩、时效性不高。一些进奏院胥吏为迎合士大夫们的需求，便私自将朝廷内幕透露给民间小报。熙宁六年，朝廷颁布法令，加重了对进奏院内部泄露机密的处罚力度,并给予对举报泄密者更高的奖励。尽管宋神宗改革心切，但在变法与反变法双方争夺控制进奏院时，并不轻易表态。然而，在维护政权稳定，防止朝廷机密外泄方面，三方的立场是完全一致的。
——摘编自魏海岩《王安石变法中的进奏院状管理制度改革》
(1)根据材料并结合所学，概括北宋进奏院改革的特点。
(2)根据材料并结合所学，简评北宋进奏院改革。
材料 西周时期，我国便有了一套户口管理与户口统计制度，但户籍制度原始而简陋。春秋战国时期，以成年男子自立为户的小农家庭为基础的新的社会格局形成，“以户定籍”的户籍逐步确立。秦始皇统一中国前后，在其统治区域内，开始全面整顿户籍制度，使其初步制度化，尤其是对成年男子登记十分严格，这与秦王朝大兴徭役有密切关系。秦代的户籍除一般人民的编户籍之外，由于各色人等的社会地位不同，还有一些特殊的户籍。秦代户籍等级的明显区别，还具体表现在“闾左”制度中。贫富阶层分居闾里左右，在户籍中也是有所反映的。
汉承秦制而有所变革，户籍制度更为完善、更为严格。当时的户口登记，县、里、爵、名、年庚，依次登录，前面还缀有现任身份。不过，在西汉初，除男子要登录年龄外，其他人恐怕是只书县名数即可。随着口赋、算赋的征收，所有成员均需登录年庚。后来，由于赀算的征收，对家庭资产的登录也成为户籍登录的一项内容。至武帝时代，汉代户籍制度臻于成熟。
——摘编自陈锋、张建民主编《中国经济史纲要》等
(1)根据材料，概括汉代户籍制度的内容。
(2)根据材料并结合所学知识，分析秦汉时期户籍制度改革的原因。
材料 北魏初期的内朝财计组织，基本功能是打理皇家财产。北魏初期仍然采取胡汉分治体制。孝文帝改革后，度支尚书作为国家财政总管部门，下设有度支、仓部、左民、右民、金部和库部六郎中。在北魏初期兼有财政职能的“左民尚书”之职改设为由度支尚书下设的左民曹，专司户籍管理，从而不再与其他财政职能错位。部落大人制在这次管制改革中几乎被全面清洗。中央财政新设组织严密，分部主事明确，相互独立相互牵制。孝文帝迁都洛阳时，耗资巨大，崔光任度支尚书“别立条格，岁省亿计”。随着经济发展和战争的胜利，内库日益充盈，太仆、内库、外府等多种库藏均实行专内管理制度。北魏改革财计组织，降低皇家财计组织的地位，提升国家财计组织的地位。这不仅是中国古代财政、会计史上的重大创新，也是民族融合的重要标志。
——据杨修等《北魏财计组织沿革考—基于民族融合和制度创新视角》
(1)根据材料并结合所学知识，概括孝文帝改革财计组织措施的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析孝文帝财政改革的功绩。
材料 西汉前期，郡县征兵是士兵的基本来源，征兵制实行的社会基础是大批的自耕农，到汉武帝时期，由于土地兼并严重，自耕农大量破产，他们或依附豪强成为佃客，或沦为流民。汉武帝进行了大规模的拓边战争，连年用兵，军队减员严重，而汉代由于赐爵太滥以及各种享受免役特权的人越来越多，可征兵源越来越少。为此，汉武帝在征兵制外，推行募兵制，实行征、募并行制。招募的对象包括编户齐名、流民、刑徒和内降的少数民族。内降的匈奴精于骑射，是很好的兵源。从征兵制到征、募并行制，是中国古代军事制度史上的重要变化。
——据漆侠主编《中国改革史》
（1）根据材料概括汉武帝推行征、募并行制的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析汉武帝推行征、募并行制的影响。
材料一 西汉承袭了秦的户籍制度，与此同时又采用了编户以及乡亭制等有力措施把农民固着在土地上，以使土地得以充分有效的利用，从而保证国家有充足的赋税收入。汉政府表彰累世同居，法律禁止父母健在的情况下子孙分门立户，魏晋时期，政府颁布了“户律”，实行编户齐民，将户籍管理法律化。宋朝实行都保制，王安石变法时期又实行保甲制度强化对社会的控制。宋朝有最为典型的特权户籍"官户”，它可享受荫补（即做官的资格），减免某些税收，差役免除和减免刑法等特权。元代以后，工匠被编入专门的户籍叫“匠户”。明代以户帖制与黄册制登记户口，将户口、土地和赋税三者合一。在管理上，明朝实行里甲制，严格限制人口的流动，邻里之间，相互监视，相互举报，处在政府的严密控制之下。清朝康熙之后，随着“摊丁入亩”政策的推行，赋税和户口之间的关系被土地所取代，户籍申报编制的经济意义降低。随着保甲制度在全国范围的广泛建立，乾隆三十七年，取消五年一次的户口编审制度，代之以通过“岁计”了解各地户口增减情况，淡化了户籍的赋税功能，而强化了政治控制功能。
——江立华《我国古代的户籍制度及其特点》
材料二 新中国成立以来，我国户籍制度经历了从建立到强化再到改革的演变的历程。户籍制度内涵不断扩大，功能不断异化。“为土地改户籍”、城市户籍含金量不减反增等现象成为制约农村人口迁入城市的重要因素。人口城镇化是现代化的重要标志，作为人口城镇化的重要制度障碍，户籍制度改革迫在眉睫。成都市从2003年以来，先后进行5次改革，改革力度大，备受社会各界关注。其改革是采取先改内容再改形式，通过降低入户门槛及其他相关的配套制度改革，顺利实现了二元户籍制度向一元户籍制度的转变，极大的推动了域内人口城镇化进程。成都户籍制度的改革在较大程度上还原了户籍本原功能，是一元户籍制度改革的创新典范。
——徐茂《人口城镇化视野下的成都户籍制度改革研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出中国古代户籍制度的特点并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析成都市户籍制度改革的背景及意义。
材料 15世纪中叶，英法百年战争结束，奠定了法国统一的民族国家的基础。法王路易十一消灭了伯根地公国，进一步扫除了中央集权的障碍，到法兰西斯一世（1515~1547年）统治时，王权比较强大。随着王权的加强，政治的统一，从15世纪起，法国教会开始摆脱罗马教廷的控制，实现教会民族化。1516年，法兰西斯一世同罗马教皇利奥十世签订了波伦亚条约。根据这个条约，国王有权任命教会的高级教职，有权向圣职界征税。结果教会的收入大部分归入国库，教会名义上从属罗马教廷，实际上却受制于国王。1539年，法兰西斯一世下令国家法令使用法语，不得使用教会惯用的拉丁文。
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界近代史》（上卷）
(1)根据材料并结合所学知识，概括法兰西斯一世宗教改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析法兰西斯一世宗教改革的影响。
