材料一 秦始皇全面推行郡县制,以郡统县,郡行政长官称守,掌一郡行政等事务,设郡尉负责军事。郡下设县,县行政长官称县令。每年岁末,郡守派遣官吏赴京师上计,向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在郡上计前,向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政,纠举弹劾有罪过的官吏。
——摘编自《简明中国历史读本》
材料二 581年隋朝建立,再次南北统一。政治上结束分裂的同时,针对南北朝留下的“郡县倍多于古,或地无百里,数县并置;或户不满千,二郡分领……人少官多,十羊九牧”的现象,隋文帝决定“存要去闲,并小为大”,去掉郡一级建置,将行政区层级恢复到两级制,以求“国家则不亏粟帛,选用则易得贤才”。隋祚不长,618年唐王朝建立,承隋制,设立州县两级行政区。
——韩茂莉《中国历史地理十五讲》
材料三 (明)废行中书省后的三司体制使省一级行政、司法、军事三个系统各自独立,难以形成与中央抗衡的力量。但同时地方的稳定是以牺牲行政效率为代表的。地方上缺乏一个强有力的权威,遇事各个系统之间难以协调,容易造成互相推诿,拖延不决。这是废行省制后明代省制的一大缺陷。
——吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
(1)据材料一,概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。结合所学知识指出郡县制全面推行的政治条件以及实行的意义。
(2)根据材料说明隋朝将行政层级恢复到两级制的原因。
(3)根据材料说明明代省制的缺陷,为消除这种缺陷,明朝政府采取了什么措施?
(4)综合上述材料,请谈谈你的认识。
①内朝逐渐成为新的中央行政中枢 ②实行中书省总理全国政务的中枢制度
③尚书台确立为新的中央行政中枢 ④军机处成为掌管军政事务的中枢
A.②③①④ | B.①③②④ | C.③②①④ | D.③①②④ |
材料一 大一统是历代封建王朝治理国家的一个重要工具,也是国家治理其自身的重要内容。其思想渊源很悠久,先秦时期的思想家们就使用“五服”等空间、区划、亲疏等级概念构筑出包容有序的统一理想。以族系认同为标志的血缘、历史文化认同,在先秦时期也已形成。到战国晚期,“定于一”“天下为一”的学说在社会上已产生。可以说,从政治框架的理想构建到血缘历史文化认同,大一统的思想基础在先秦时期已经奠定。随着社会经济与政治的发展,战国时,大一统开始向政治实践转化。
——摘编自卜宪群《谈我国历史上的“大一统”思想与国家治理》
材料二 秦汉以后中国就建立起发达的官僚组织体系,从中央,到郡县,再到乡里有一套层层隶属的行政系统。但是受制于农业帝国有限的生产剩余,国家并不足以支撑庞大的官僚体系,越往基层社会,官僚越少,县令都是“牧民之官”。除了税赋徭役治安之外,国家主要实行“以民治民”的统治策略,并不主动干预乡村社会。基层社会的众多公共事务由农民通过家庭、宗族、部里或者村落来处理。在“官事官办”纵向结构之下是“民事民治”的横向治理,由此形成国家的纵横治理结构,并作为历史传统一直承继下来。
——摘编自任路《“家”与“户”:中国国家纵横治理结构的社会基础——基于“深度中国调查”材料的认识》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出先秦时期有哪些政治实践。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出秦汉以后中国国家治理体系的总体特征。
(3)根据材料一、二并结合所学知识,说明先秦及秦汉时期国家治理体系的意义。
A.推进国家政令统一 | B.建立文书行政管理制度 |
C.调整地方行政制度 | D.以“圣谕”教化基层百姓 |
A.御史大夫 | B.通判 | C.郡监御史 | D.刺史 |
A.中央行政分工明确 | B.中枢体系运转有序 |
C.专制皇权不断加强 | D.宰相地位逐步抬升 |
A.三级地方行政区划基本确立 | B.边疆管理呈现出与内地一体化趋向 |
C.云南地区首次纳入朝廷管辖 | D.政府较好地处理了各民族间的关系 |
A.巡抚已然完全摆脱临时差遣的性质 | B.巡抚职权在法律上与事实上的矛盾 |
C.三司并立不利发挥巡抚应有的效能 | D.巡抚设置仅仅是临时性的应急措施 |
A.尚书省一中书省一门下省一兵部 | B.中书省一门下省一尚书省一兵部 |
C.中书省一门下省一尚书省一吏部 | D.尚书省一门下省一中书省一吏部 |
材料一 7世纪初的唐朝,是中国专制时代历史上最为灿烂光辉的一页,当帝国对外威信蒸蒸日上之际,其内部组织按照当时的标准看来,也近于至善,是以其自信心也日积月深,这也是一段创造系统的时期。唐朝这种近于至善的内部组织,表现在中央政府的一大特色为“三省分工”……而这种体系与后世西洋所谓“互相制衡”截然不同。不论唐太宗如何的开明,他的政府无可避免为一种专制体制。
——摘编自黄仁宇《中国大历史·第二帝国:已有突破,但未竞事功》
材料二 北宋时期,中国仿佛进入现代,物质文化蓬勃发展。开国君主赵匡胤打破传统中国作风,以务实的态度从事各项改革,这种改革发展趋向从政府的组织上看,在保持门面前后一致的基础上,创立了许多新机构,这些新机构功能上更具有弹性,在业务上超越旧机构。可是这些机构只获得局部成功,最终却没能改变宋代是中国历史上最软弱的一个朝代。
——摘编自黄仁宇《中国大历史·北宋:大胆的试验》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出唐朝内部组织“近于至善”的表现。
(2)依据材料二并结合所学知识,概括宋代以务实态度在政府组织方面做了哪些创新。