3 . 下面为我国古代不同时期地方行政区划变化表。对此解读正确的是（     ）

朝代	地方行政区划
秦朝	郡一县
汉朝	州一郡（国）一县
唐朝	道一州一县
宋朝	道（路）一府、州、军、监一县
元朝	行省一路、府一州一县
明朝	省一府一州一县
清朝	省一府、直隶州一县、散州

A．一级行政单位变化较小	B．州的行政地位不断提升
C．划界原则依据山川形便	D．县的行政地位十分稳定

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一

从传世文献和近百年出土的秦汉简牍看，当时“文书行政”空前发达，官文书在制作、收发、办理、保管等各个环节都有严密的制度，其种类和数量都甚为可观，由此成为重要的行政工具，承担着庞大帝国各项事务的管理职能。正如东汉王充所云：“汉所以能制九州者，文书之力也。”秦汉特别是汉代官文书可分为三大类：一是诏、策、敕、玺等皇帝下行文书；二是章、表、奏、议等官吏上行文书；三是一般官府往来文书。此外，秦汉还有各类司法律令，以保证社会各种关系、各项事务的处理有可遵循的标准。

——摘编自郗文倩《秦汉以文书治天下》

材料二   宋代朝廷与地方之间有多种沟通途径。朝廷决策，既建立在地方信息基础之上，也依靠地方官员去执行。

朝廷信息下达，除政令文书外，重要途径之一是邸报，也就是政府公报。其主要内容包括政治情报，皇帝的诏敕命令、起居言行，中央政府的法令、公报，官员的任命、赏罚，地方、部门与臣僚的章奏文报等。许多地方官员都是通过邸报知晓中央信息。宋代的地方体制，最高层级是作为监察区划的路；下面有州郡和县两个地方行政层级。朝廷、路分、州郡，都会对地方官员的政绩进行考核和监督。考察结果上报至中央，人事部门汇总比对，决定奖惩。

——摘编自李全德《信息与权力：宋代的文书行政》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦汉文书治国的特点及其背景。
(2)根据材料并结合所学知识，说明古代文书行政发展的影响。

5 . 以下关于中国古代不同时期政治状况的表述，按时序排列正确的是（     ）
①虽置三公，事归台阁，自此以来，三公之职，备员而已
②大盗既灭，而武夫战卒以功起行阵，列为侯王者，皆除节度使
③天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，士有隶子弟
④掌内外藩蒙古、回部及诸番部，制爵禄，定朝会，正刑罚

A．①②③④

B．③②④①

C．③①②④

D．③④②①

6 . 两宋时期，几乎每位皇帝在位期间都会成立专门的编修机构，将此前以皇帝、宰相和枢密使名义颁布的“诏”“敕”“宣”进行整理，删削繁文，统一相关指示，编成综合性的通行《编敕》。这一做法旨在（     ）

A．完善律令体系

B．加强基层自治

C．规范行政治理

D．强化君主权威

9 . 阅读材料，完成下列要求。
       材料   某一制度之创立，决不是凭空忽然地创立，它必有渊源，早在此项制度创立之先，已有此项制度之前身，渐渐地在创立。某一制度之消失，也决不是无端忽然地消失了，它必有流变，早在此项制度消失之前，已有此项制度之后影，渐渐地在变质。

       ——摘编自钱穆《中国历代政治得失》

根据材料并结合所学中国古代史知识，提取一个观点（可根据材料的全部或部分），自拟论题并加以阐述。（要求：观点明确，史实准确，表述清晰，史论结合。）

10 . 阅读材料，回答问题。

材料   秦统一后，以丞相王绾为代表的大多数官僚认为：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”廷尉李斯独驳众议：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

唐初关于分封制和郡县制的争论几乎是一边倒，柳宗元在《封建论》中指出秦“有理人之制，而不委郡邑，是矣。有理人之臣，而不使守宰，是矣。郡邑不得正其制，守宰不得行其理，酷刑苦役，而万人侧目。失在于政，不在于制”。

明末清初，多数人在肯定郡县制的前提下，也指出郡县制的弊病。顾炎武认为：“封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上”“尊令长之秩，而予之以生财治人之权，罢监司之任，设世官之奖，行辟属之法”。这说明这个时期关于分封制与郡县制的争论已上升到一个新的高度，即从分权与集权的高度去认识分封制与郡县制。

——摘编自冯辉等《中国古代分封制与郡县制之争》

(1)根据材料并结合所学知识，评析李斯、柳宗元、顾炎武对郡县制的看法。
(2)根据材料并结合所学知识，分析中国古代长期存在的分封和郡县之争的本质及原因。