3 . 下面为我国古代不同时期地方行政区划变化表。对此解读正确的是（     ）

朝代	地方行政区划
秦朝	郡一县
汉朝	州一郡（国）一县
唐朝	道一州一县
宋朝	道（路）一府、州、军、监一县
元朝	行省一路、府一州一县
明朝	省一府一州一县
清朝	省一府、直隶州一县、散州

A．一级行政单位变化较小	B．州的行政地位不断提升
C．划界原则依据山川形便	D．县的行政地位十分稳定

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   秦统一中国后，字书各异的文字统一为更加简洁的、能够更好适应庞杂公务的隶书，由此，上下一致的文书话语体系开始形成。隋唐时期，文书制度依托于三省六部制，发展出了相对成熟的制作规程、审核机制和运行流程。无论是“三省”之间的权力分工，还是执论制度、避讳制度、平缺制度、贴黄制度等，都在这一时期得到了进一步规范。《唐六典》中规定：“今册书用简，制书、慰劳制书、发日敕用黄麻纸，敕旨、论事敕及敕牒用黄藤纸，其敕书颁下诸州用绢”“中书舍人掌侍奉进奏，参议表章……既下，则署而行之”“凡文案既成，勾司行朱施讫，皆书其上端，记年、月、日，纳诸库”。任何诸如随意改动、漏发错发、弄虚作假、盗用泄密等行为，皆会依据法典被施以惩戒。

——摘编自周光辉等《从文书行政到文件政治：破解我国规范治理难题的内生机制》

材料二   朱批奏折缴回之举肇始于清康熙朝，制度确立于雍正朝，乾隆朝又有新的补充发展，虽朱批“览”“朕安”一二字者亦需缴回，由此逐步形成了严格的朱批奏折缴回制度，并为以后所承继。

——摘编自项旋《皇权政治与信息控制——清代朱批奏折缴回制度考论》

(1)根据材料一、概括秦汉至隋唐文书行政的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出清代文书行政的突出变化并分析其变化原因。

5 . 汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这在当时（     ）

A．不利于维护国家统一	B．推动了内外朝制度的形成
C．有利于加强中央集权	D．强化了监察制度的效力

6 . 历史上，我国地方行政建制曾多次进行改革。下表是秦朝至唐末地方行政建制简表，其反映出的主要问题是（     ）

秦朝	以郡辖县，地方行政为两级制
两汉	汉武帝把全国划分为十三个监察区。东汉形成“州一郡一县”三级制
隋朝	废郡，地方行政回到两级制
唐末	形成了道、州、县三级制

A．古代中国政治制度多变且反复无常	B．地方行政分层决策中的矛盾与困局
C．古代王朝执政能力和效率不断提高	D．从秦到唐末中央集权不断得到强化

10 . 【近代中国的法制建设】阅读材料，回答问题。

材料一   1902年沈家本被清廷任命为修订法律大臣，他力主“变法图强”，近可以收回治外法权，远可以跻身于世界强国之林。他确定了以“参考古今，博稽中外”为修律指导思想，起草新式法律《刑事民事诉讼法》、《大清商律草案》、《国籍条例》等，基本建立了中国近代法律体系。由他制定的《破产律》完全抄自日本破产法，但与当时经济发展水平和运行机制产生严重抵牾而流于具文。晚清政治改良的最终失败，使修律与司法改革未能达到预期结果，但却推动了近代法律的转型发展。

——摘编自张普藩《中国法律的传统与近代法律转型》

材料二   在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院款为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。…从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。

——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》

材料三   中国共产党在民主革命时期颁布的宪法或宪法性质文件

时间	宪法名称	核心内容
1931年	《中华苏维埃共和国宪法大纲》	确认实行工农兵民主专政和苏维埃政权组织形式
1941年	《陕甘宁边区施政纲领》	按照“三三制”组织抗日民主政权
1946年	《陕甘宁边区宪法原则》	边区实行人民代表会议，保障人民各项权利

(1)根据材料一并结合所学知识，指出晚清修律的特征，并分析其原因。
(2)根基材料二，结合所学知识指出《中华民国临时约法》出台的背景，概括它在制度设计上存在的不足之处？
(3)根据材料二并结合所学知识，说明民主革命时期中国共产党法制建设的意义。