9 . 阅读材料,回答问题。
材料一 1834年议会通过《济贫法(修正案)》,这是1601年以后最重要的济贫法,史称“新济贫法”。该法取消“斯皮纳姆兰制”的家内救济,改为受救济者必须是被收容在习艺所中从事苦役的贫民。所内的生活条件极为恶劣,劳动极其繁重,贫民望而却步,被称之为劳动者的“巴士底狱”。在管理上,中央设置三人委员会,在地方各教区联合区组成济贫委员会,管理济贫事宜。1847年,中央的三人委员会改为济贫法部。1871年,济贫事务改由地方政府部管理,但习艺所的惩治原则一直未变。
——郭家宏/唐艳《19世纪英国的济贫院制度初探》
材料二 英国医疗市场化的核心内容,是政府转变职能,将其统包统揽的全能型角色瓦解,建立医疗服务购买者与医疗服务提供者分开的新体制。简言之,在撒切尔夫人主政时期(1979—1990),英国专门建立了法人化的公立机构,代表民众负责向医护人员和医疗机构购买医疗服务。这种全新的体制,在学术上被称为“内部市场制”,亦即政府在维持公共部门整体组织架构不变的情况下,在其内部模拟市场机制,来促进公共服务提供者之间的竞争。
——顾昕《英国全民免费医疗走向市场化》
(1)依据材料一和所学知识,指出1834《济贫法(修正案)》的背景与影响。
(2)依据上述材料和所学知识,指出20世纪以来英国社会保障政策变化,说明其启示。