材料：日本明治维新时期，主管教育的文部省的经费是政府部门中最多的，公民教育经费在国家和地方行政费用中的比率始终占10%左右。1872年，明治政府颁布了新的《学制》，全力以赴普及国民教育。在初等教育基础牢固确立后，重点转为改进中等和高等教育，开始建立和发展现代科研事业，为日本的现代化培养和储备了十分充裕的人才。1886年，明治政府颁布了《师范教育令》，确立了两级师范体制。1896年3月，国会通过了《小学教员年功加薪国库补助法》，规定凡是5年教龄的小学教师，本薪一律加15% ,以后每增加5年加薪10% 。在这一时期，政府明确规定教师的社会地位“与一般官吏相同”，还建立健全了教师管理制度，把中等学校、师范学校以上的教师的任免权，上交中央政府，由文部大臣检定。

——摘编自李克《日本“明治维新”时期的青少年教育及其启示》等