文物一：漆盒
秦“蕃禺”漆盒盖（图），为木胎黑漆，盖面朱绘云纹，有“蕃禺”二字烙印。“蕃禺”即番禺（今广州），是秦汉时期南海郡的郡治所在，这是“蕃禺”地名见于考古实物最早的一例。
（1）该文物可以用来印证秦朝的什么政治制度？请对这一制度进行简要评价。
文物二：状元及第
随着门阀世族的表落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。唐人杨绾云：“近隋炀帝始置进士之科，当时优试策而已。”……秀才、明经等科是由察举转化而来，进士科为新设科目。
纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势， 其选拔范围在不断的走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
（2）根据材料二，结合所学知识说明隋创立科举制的社会原因并分析中国古代选官制度的特点。
文物三：书籍
明朝隆庆六年（1572年），十岁的万历皇帝登基。张居正为内阁首辅，命人遴选历代帝王事迹编成《帝鉴图说》（图）。《帝鉴图说》自问世以来备受各阶层读者青睐，四百年间多次翻印传抄，至今有汉、满、日等多种语言文本传世。
（3）根据图文信息，概括《帝鉴图说》的特点。张居正以帝师身份位列内阁首辅权倾一时，他能否像丞相一样威胁皇权？请简要阐述理由。
材料一 秦始皇三十三年（公元前214年），“发诸尝逋（bu）亡人（逃离原有户籍而出外游食之民）、赘婿、贾人……以适遣戍”，在直抵阴山的地方置“四十四县”，又派遣蒙恬率兵三十万北逐戎狄。
——《史记·秦始皇本纪》
（汉元帝竟宁元年）正月，匈奴呼韩邪单于来朝，自言愿婿汉氏以自亲。帝以后宫良家子王嫱字昭君赐单于。
——《资治通鉴》司马光卷二十九
（1）根据材料一，概括秦汉时期在民族关系处理上有哪些方式？
材料二 （汉）灵帝好胡服、胡帐、胡床、胡饭、胡箜筷、胡笛、胡舞，京都贵戚竟为之。
——《后汉书·五行志》
（北魏鲜卑族）孝文帝：“雅好读书，手不释卷。‘五经’之义，览之便讲，学不师授，探其精奥……”
——《魏书·高祖纪》
（2）根据材料二并结合所学知识，说明民族交融具有什么特点？对中华民族发展有什么影响？
材料三 契丹旧俗，事简职专，官制朴实……至于太宗……官分南、北，以国制治契丹，以汉制待汉人……北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县、租赋、军马之事。因俗而治，得其宜矣。
——《辽史》卷45《百官志一》
（3）材料三表明契丹统治者采取了怎样的治国政策？为什么要采取这样的政策？
材料四 早在清朝统一西域地区之前，清朝就已经开始对维吾尔群体进行立法。大规模的立法活动则始于清朝统一西域之后，将《大清律例》等一系列清朝颁行的法律制度推行到天山南路地区，同时，清朝针对天山南路地区的实际情况，也陆续制定了一系列政策、法规。在理藩院内增设了处理天山南路地区事务的机构。1842年清朝颁布《回疆则例》，《回疆则例》共八卷，收录了清廷为治理天山南路地区颁行的大量行政、司法、经济等法律条规。作为清王朝统治权力的体现，统一西域之后，以《大清律例》为代表的清朝颁行的法律、法规自然进入天山南路地区，成为维护其统治、镇压反叛的工具。其次，清廷考虑到天山南路地区的特殊情况，对天山南路社会原有的法律文化，表现出一定程度的宽容和接纳。
——摘编自王东平《清朝的边疆民族政策》
（4）根据材料四并结合所学知识，简析清代边疆民族政策的历史意义。
材料五 （中国历史上）民族发展在地区上是互相交叉的……汉族曾经长时期统治中原，向兄弟民族地区扩张；可是，也有不少的兄弟民族进入过内地，统治过中原。……历史的发展使中国各民族多数是杂居的，互相同化，互相影响。
我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族，内部是各民族在革命战争中同甘苦结成了战斗友谊，使我们这个民族大家庭得到了解放。
在中国这个民族大家庭中，我们采取民族区域自治政策，是为了经过民族合作、民族互助，求得共同的发展，共同的繁荣。
——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》
（5）根据材料四，概括指出我国实行民族区域自治政策的依据是什么？民族区域自治政策实行的主要目的是什么？
材料一在夏、商时期，分散的各部族均被称为“国”。西周诸侯自称为“国”，天子自称为“邦”，从西周至春秋，国一直作为都城的称呼。西汉被分封的同姓诸侯王也被称为“国”，在其领域内有财政军大权。至汉武帝时，诸侯王的国已经被改并为郡县，诸侯王只食其赋而不准治事。西汉以后，除少数朝代的封国有过相对自治权之外，诸侯王均不得管理所封国内的军政事务。这些军政事务一概由朝廷派遣的官员管理，即实际上被纳入地方行政序列。
——摘编自韦庆远等《中国政治制度史》
材料二春秋战国时期，很多诸侯在其辖区开始设置郡、县。在当时，郡、县二者间未必有统属关系，但这已经说明这个时期郡县制已经开始出现。秦朝在地方建立了郡县两级的行政体制，秦分天下为36郡，汉代时期已增至83个。汉武帝为了对地方诸郡进行监察，设置13部刺史，刺史的治所被称之为“州”。东汉改“郡”为“州”，改刺史为州牧，开启了州、郡、县三级地方行政体制时代。
——摘编自成军《中国古代地方行政层级嬗变及启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国夏商至汉代“国”这一词含义的变化，并分析西周与汉初封国的不同影响。
（2）根据材料并结合所学知识，指出夏商至汉代地方行政区划演变的趋势，并分析其影响。
4 . 材料一 武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，……大禹之后于杞。于是封功臣谋士……封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁……
——《史记·周本纪》
（1）材料一中周武王实行的是什么政治制度？受封的主要是哪些人？
材料二 秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。郡下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计（地方官吏于岁末年终将一年的政绩汇报给国君或上级官员），向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在郡上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官员。
——摘编自《简明中国历史读本》
（2）根据材料二概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。结合所学知识指出郡县制全面推行的政治条件。
材料三.“新皇帝……废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。”
（3）新举措相对于原来的封建制有什么特点和意义？
材料一 秦在中央设立了最高监察机构御史府，其长官是御史大夫。在御史大夫之下设御史中丞、侍御史、监察吏等各级监察官员，而以监察史负责地方各郡的监察事务。汉承秦制，以御史大夫为全国最高长官，全国最高监察机构亦称御史府，又称御史大夫寺，别号“宪台”。汉代在御史大夫之下设有御史中丞和中丞，其具体的职务是内掌图书秘籍，外督十三部刺史， 举劾案章，居殿中察举非法。御史中丞之下设御史、侍御史，其具体职责是监察违法、举劾违失、受理中央诸公卿奏事，典法度、掌律令、督察部刺史等。汉代在完善中央御史府机构的基础上，还先后设立了丞相司直和司隶校尉。司直系丞相，司隶则直属皇帝。
——《从秦到明清监察朝度的变迁》
材料二 汉文帝前元十二年（公元前168年），设置冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍九州为视察区；一年之后文帝又将其用做监察区域，派遣官员分州“出刺诸郡”，九州视察区由此与监察区合而为一。汉武帝元封五年（公元前106年），把全国分为十三个监察区域，即冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、凉州、益州、幽州、并州，另外有朔方、交趾二郡，称朔方刺史部、交趾刺史部，共称十三刺史部，或“十三州”。每区由朝廷派遣刺史一人，专门负责巡察该区境内的吏政，检举不法的郡国官吏和强宗豪右。东汉灵帝中平五年（188年），改刺更为州牧，直接掌握一州的军事、行政、民政等大权，位于郡守之上，十三部遂成为郡以上的一级行政区划。东汉末年，各州牧更是趁乱夺取本州军政大权。东汉灵帝中平五年（188年），改刺更为州牧，直接掌握一州的军事、行政、民政等大权，位于郡守之上，十三部遂成为郡以上的一级行政区划。东汉末年，各州牧更是趁乱夺取本州军政大权。
——摘编自韩茂莉《中国历史地理十五讲》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明汉承秦制在监察制度中的表现及其创新，并归纳秦 汉监察体系的特点。
（2）根据材料二和所学知识，概括汉代地方监察制度的演变并说明其影响。
箴是中国古代的一种一告诫、规劝为主的文体。百官作箴以规谏王的过错，成为西周政治文化的一大特色。春秋战国时期。官箴形态开始出现从箴君到箴臣的变化。汉代，官箴对不同官职提出不同的要求，职业特色越来越明显。宋元明清时期，官箴呈现“官吏自箴”的特点。官箴书的创作者均为官员士大夫，所规谏对象则是文武百官。汉唐时期的官箴书，主要是针对官员进行道德说教；到宋元时期，官箴书的内容以从政经验、政务指导为主，或人际关系，或刑狱诉讼，或钱粮征收，针对性极强。到了晚明及清代，官箴文本融合其他领域的专业知识，或混编公牍文书，组成了新式文本，成为更加实用的行政教科书。唐宋以前的官箴。主要针对高层官员。到明清时期，官箴针对的范围扩大为县级以下官吏，一些地方胥吏也成为官箴告诫的对象。
——摘编自时小红《中国传统官箴文化及其现代价值》
根据材料信息，任选一个角度拟定一个论题，结合中国古代史的相关史实加以阐述。（要求：论题明确，持论有据，论证充分，表述清晰）
材料一 在史前时期，丧葬中的祖先崇拜主要是强化血缘关系；商周则是维系宗族秩序、统治秩序、伦理秩序。秦汉继承了这种崇拜，祖先总体上成为最流行的信仰对象，加入了“三纲五常”道德观念，丧葬礼仪被系统化、制度化，从此具有更广泛的社会意义；同时，“天”是终极的境界、至上的神祇，盘古神话成为汉族为主体的华夏民族共同拥有的民族神话和维持认同的重要标志。
——摘编自《秦汉民间信仰文化认同功能研究综述》
（1）根据材料一并结合所学知识，简析秦汉及以前中国民间信仰形成的影响因素，并说明秦汉民间信仰的积极作用。
材料二 明末清初，“中国民间信仰问题”在东西方文化首次深层碰撞中被西方传教士提了出来，他们是全盘否定中国民间信仰的始作俑者，把其一概看成“迷信”；“迷信、愚昧、落后”的大帽子全都扣在千千万万民间信仰的老百姓头上。这种“西方成见”，盛行于民国近现代思想界，充满了强烈的政治色彩与意识形态批判倾向。近年来，我国学者策略地以“非物质文化遗产”名义，为民间信仰“去污名化”。
——摘编自《关于中国民间信仰研究的若干思考》
（2）根据材料二并结合所学知识，简述中国民间信仰被中国近现代全盘否定的历史背景。
材料三 20 世纪，“南洋地区”即东南亚华人社会里，大量源自中国故乡的民间信仰形态现已成为表达与强化“华族”(华裔)认同的主要载体，以及促进所在地文化对话的重要媒介。妈祖文化是中华优秀传统文化的重要组成部分在促进海峡两岸交流与合作的过程中，妈祖信仰扮演了重要角色，妈祖被诗意地称为“海峡和平女神”。
——《信仰复兴与信仰自觉一一中国民间信仰的新世纪观察》
（3）根据材料二、三并结合所学知识，说明当代我国学者为中国民间信仰“去污名化”的重要意义。
材料一 周代的贵族分王室、诸侯、卿大夫、士等等级。春秋时期，从各个阶层中游离出来的贵族、平民渐渐合流于士的阶层，他们熟知礼乐文化，著书立说，聚徒讲学。东汉时期，儒生从政后，为应时兵刑伐谷而“通法律政事”“习文法史事”。而由法律起家的文吏，开始转习经术。两汉四百年间儒生与文吏充满矛盾，最终是“吏服训雅，儒通文法”。
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
材料二 两汉时，由皇帝下诏指定举荐的科目，中央和地方高级官员按科目要求考察和举荐人才；应举者按不同科目进行考试，考试由皇帝出题策问，或由丞相、九卿等策试；根据对策成绩高、低分别授官。这种选官方式尽管不尽完善，易出弊端，但相比世官制应该说是一大进步。
——摘编自姜国华《中国古代选官制度发展变化浅谈》
材料三 中国古代的选举制度，是一种选拔人才为官的制度。苏东坡曾言：“三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举。”魏晋实行九品中正制，朝廷吏部在选拔、任命官员时，要向中正官征询被选任者的家世、行状（道德）、品级，“上品无寒门，下品无士族”，成为当时官僚选拔的普遍现象。隋唐实行科举制，《通典·选举》载：“隋代罢中正，举选不本乡曲，故里闾无豪族，井邑无衣冠。”唐代科举分常科和制科两类。明经、进士两科是常科的主要科目，分别考时务策与经义、时务策与诗赋，贵族与平民皆可报考。
——摘编自郭强《中国古代选举制度》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括“士”作为社会阶层，在春秋、东汉两个历史时期社会角色的变化，并用材料中的现象加以说明。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析作者认为它“相比世官制应该说是一大进步”的原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析与魏晋时期相比，隋唐时期的选官制度有哪些发展，并简要概述科举制推行的积极意义。
一、为政以德——防治腐败的德治经验
材料一 秦简上载有秦朝“为吏之道”，严格规定了官吏的行为规范，包括“五善”“五失”。唐太宗曾重视对大臣的廉政教育：“朕终日孜孜，非但忧怜百姓，亦欲使卿等长守富贵。”
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》
材料三 我国古代对官员的考核主要包括政绩和德行，最早可见于《周礼》中的“八法”和“六记”，前者考核官员政绩，后者侧重考核官德。对官员德行的考核，从先秦到明清历朝看来，趋向于细化和严厉。例如唐代的“四善”就是把官员的道德修养放在考核的首位。
——李丽珊《谈中国防治腐败的历史努力》
（1）根据以上材料，概括中国古代王朝为预防腐败、加强德治的主要措施。
二、御史之名——防治腐败的监察经验
材料四 西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。
——《我国古代政治制度的宪法学透视》
（2）根据材料四，概括从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势。
三、分权制约——防治腐败的制度经验
材料五 中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式。……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》
（3）根据材料五结合所学知识指出古代希腊政权机构的“分权”设置。并说明其与中国古代“分权”设置的本质区别。
（4）结合上述材料和所学知识，你认为当今反腐倡廉应该吸取古代的哪些经验教训？
材料一 中国历代都非常重视对官吏的选拔，制定了许多种不同的人事选拔方式，由此形成了中国古代富有特点的选拔制度。夏商西周时期，所谓“天子之子为天于，公之子为公，卿之子为卿，大夫之子为大夫”;汉代统治者认为孝是“百行之冠，众善之始”,廉则是为官之根本、民之表率，因为对孝廉的考察和荐举十分重视，自汉武帝元光元年（公元前134年）形成制度化，每岁必举;隋炀帝大业三年（公元607年）下诏分科举士，所设十种科目，显然其中最主要的是品德内容。唐朝时科目分为常科和制科，以秀才、进士和明经三科最为重要，武别天当政时首设武举。宋朝时把进士以外的其它科目合并“诸科”，明清时则取消“诸科”，只设进士一科。
——摘编自朱绍侯《中国古代史》
材料二 历史上，随着社会经济、政治、教育科技文化的发展，政府的结构和功能日益复杂，政府工作人员大量增加，在旧式的官僚集团中逐步形成了现代意义的文官。为了对文官这一特殊及特区进行管理，西方各国逐步形成了一整套对文官的分类、考试、录用、考核、奖惩、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休、保障等作系统规定的规章制度和体制，目的在于选贤任能，提高行政效率。这就是现代西方各国的文官制度（公务员制度）。
在西方封建专制下，文官的行政行为如果超出法律授权范围或违反法律规定，便是违法渎职，要受到司法制裁。同时。文官对国家、对人民、对上级、对部属都有法定关系。他的职位、地位、待遇依法受到保障，非因违法失职不受免职、停职等处分。实行功绩制，（Meritsystem）这是现代文官制度最重要的原则之一,是为反对封建特权、个人赡徇制和政党分肥制的弊端，实现担任公职“机会均等”的原则建立起来的。功绩制体现了“任人唯贤”和“奖优罚劣”。它包括两方面:公开考试，择优录用;严格考核，论功行赏。在西方封建专制、个人赡徇和政党分肥制下，官吏、官员的任用、升黜、赏罚往往根据君主、政权机关的首脑或政党领袖个人的好恶，即不重视业务能力，对业务能力也没有什么客观的衡量标准。功绩制则根据较为客观的标准确定的业务能力和其它工作素质，决定文官的录用、升降和奖惩。用人重知识化、专业化，除美国外，现在西方各国一般都规定相应的学历作为一定职级文官考试录用的条件。美国虽对学历无明确规定，但在考试时，也极注意检验应试者的基础知识和专业能力。政党分肥制倡导者的“政府工作平凡简单，任何人皆可胜任”的理论，是现代文官制度所彻底否定的。……现代文官制度则规定“政治中立”，实行职务常任。西方各国都规定文官不得参加某些政治活动，不得担任选举公职（要担任，就要辞去文官职务），不得接受政治捐款等，并规定文官“无过失不受免职处分”、“不随内阁而进退”，保证文官的职位、去留、待遇、前程不受党派政治斗争的影响。
现代西方文官制度不同于西方封建官吏制度及早期个人赡徇制和政党分肥制的这些特点，是随着西方社会经济、文化的发展，通过人民长期民主斗争及几次重大的官员制度的改革，逐步建立和发展起来的。尽管目前仍有些弊端,并在实际执行过程中，政府和文官都不能完全避免违反制度的现象，但这一制度的确立毕竟是历史上的巨大进步，其中有很多具有普遍意义的东西对现代社会化经济的发展和现代政府的人事管理是普遍适用的。在我国目前的人事制度改革中，大有借鉴的必要。
——摘编《论西方文官制度特点》
（1）根据材料一结合所学知识，概括中国古代官吏选拔制度的沿革历程。
（2）根据材料二结合所学知识概括西方文官制的特征，并分析文官制度的作用。
