宋朝“尽削方镇兵权，只用文吏守土，及将天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处”。由此形成了维持百余年的禁军更戍法。军士即使不远戍他乡，每月请粮时营在城西的军士要到城东粮仓支领，营在城东的军士也要到城西粮仓支领，并不许雇车或人帮助，以培养他们吃苦耐劳的精神。更戍法的基本内容是：禁军除殿前司捧日、天武两军外，其余各军“皆番戍诸路，有事即以征讨”。禁军出戍的方式有三种，一是因粮食不足而移屯者，允许携带家属，称为就粮。二是因军事或政治方面的原因而移屯者，隶属于各州，不携带家属被称为屯驻。三是同样因为军事或政治原因移屯，不携带家属，隶部署司者，称为驻泊。更戍法的实行，“元戎（主将）不知将校之能否，将校不知三军之勇怯，各不相管辖，以谦谨自任，未闻赏一效用，戮一叛命者”，这就难怪宋军在与辽军作战时屡屡败北了。
——摘编自张希清《宋朝典章制度》
（1）根据材料，概括宋朝“更戍法”改革的目的及特点
（2）根据材料和所学知识，分析宋朝“更戍法”改革的影响。
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材料一五代十国时期，地处“大漠之间，多寒多风，畜牧畋渔以食，皮毛以衣，转徙随城之境，时车马为家”的契丹族在北方崛起，当时的契丹实行的还是游牧民族的部族制，事简职专，官制朴实。契丹从后晋石敬瑭手中夺取幽云十六州，俘获了大量以农业文化为主的汉人，为了发挥汉人所长，史载“至于太宗，兼制中国，官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人。国制简朴，汉制则沿名之风固存也”。至此，南北双轨制运行下的“蕃汉分治”便以国策确立下来，并为有辽一代所沿用。
材料二有辽一代，北方草原树海中出现了许多农田区；银币成为法币；北部边疆得到开发和巩固。宋辽时期，我国的封建制度开始向边疆地区传播。辽朝在汉族先进文化的浸润下，也开始向封建社会过渡。
——摘自田泽斌《中国古代史》
（1）根据材料并所学知识分析契丹采取南北双轨制行政体系的主要原因？
（2）根据材料和所学知识分析契丹实行南北双轨制行政体系的历史作用。
3 . 阅读材料，完成下列要求。
材料1127年金朝攻灭北宋，疆域扩大至中原地区，但内部制度却是女真旧制、辽制、宋制并存。中央实行勃极烈制度，由女真完颜氏贵族共治国政。1135年金熙宗即位后，起用降金宋臣，以唐宋制度为依据推行汉官制度。其中确立的新中央行政体制，特别是宰辅之制，是金朝推行汉官之制取得的巨大成功。“尚书令、左右丞相、平章政事，是谓宰相。左右丞、参知政事，是谓执政。”尚书省作为宰辅机构，统辖整套行政机构，其中最主要的是六部，六部职能与唐朝基本一致。金熙宗的官制改革遭到诸多女真大贵族的激烈反对，新的汉官之制直到海陵王正隆元年（1156年）才最终完成，整个过程历时十七年。
——摘编自李锡厚、白滨《辽金西夏史》
请回答：
（1）根据材料，概括金熙宗官制改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析金熙宗官制改革的历史意义。
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材料 20世纪90年代，中国经济体制改革加快了步伐。一大批人员下岗失业，贫富差距逐渐拉大，城市贫困问题突显，引发众多社会、经济矛盾，这成为经济体制改革后的新问题。传统的社会救济制度是与计划经济体制相适应的，它建立在绝大多数社会成员都普遍享有单位保障或集体保障的基础之上。政府最初选择直接给予亏损企业补贴并在各方面给予优惠政策，希望企业能继续发挥安置工人就业、救助困难职工和提高职工生活水平的功能。国家甚至指定银行贷款给困难企业筹集资金发放工资。但是企业亏损的总额一直呈上升趋势，而以国有企业贫困职工为主体的城市贫困越来越严重。市场经济体制下，建立独立于企业、单位之外的制度化、法制化、规范化的社会救助体系是社会发展的必然趋势。
1993年从上海开始试点，政府建立城镇最低生活保障制度。此后，各地逐步建立了普遍性的城镇最低生活保障制度并纷纷出台配套政策措施。如完善以大病救助为重点的医疗救助；针对贫困家庭子女就学问题实施教育救助；建立贫困家庭的廉租房制度；对贫困家庭给予法律援助。2007年，农村最低生活保障制度出台，实现了城乡生活保障的均等化。至此，我国以城乡低保、农村五保、灾害救助、医疗救助为基础，以临时救助为补充，与廉租住房、教育、司法等专项救助制度衔接配套的覆盖城乡的社会救助制度体系全面建立。
——摘编自《中国经济改革30年》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出20世纪90年代我国社会救助制度改革的背景
（2）根据材料并结合所学知识，说明改革后我国社会救助制度的特点及影响
材料 清末的开明专制化过程，经历了个历史阶段：它们是洋务运动、戊戌变法和清末新政。自变法以后，晚清政权实际上已经自觉或不自觉地进行着从传统专制向开明专制政体转变的历史努力，由于晚清新政的失败与清王朝的崩溃，中国清期统治者最终并没有完成向开明专制政体的成功转变。
然而清末新政却是清朝最后十年社会全面危机时的适应时势之举，应势而变的目的是延续统治。人们常用其宗旨来证明其失败的必然性：“盖不易者三纲五常，昭然如日星之照世；而可变者令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦。”然“琴瑟改弦”会改变基调，“假演”的同时也有“真做”的一面。综观中国近代史，不难发现如此全面深刻的改革是罕见的。从发展学角度来审视，清末新政是中国早期现代化的终结点，也是中国现代化进程的分水岭，它以并非自感的自我毁灭为代价，较为全面地开启了现代化的闸门，为辛亥后走上正式起跑线奠定了基础。这样，现代化这个幽灵在中国大地上徘徊彷徨了40年，终于登上前台成为主角。
——《清末新政的全方位“解毒”》
（1）结合材料分析作者把洋务运动、戊戌变法和清末新政称之为开明专制化运动的原因。
（2）根据材料并结合所学知识分析新政对资产阶级民主革命的影响。
6 . 【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题
材料：自科举制创立以来，科举考试与学校教育之间的矛盾一直存在。由此，宋代从太学入手进行改革。元丰二年（1079年）政府颁布《太学令》，这是中国古代最早的教育法规，重点是建立一套全面而严格的太学考试制度——“三舍法”（外舍生、内设生、上舍生）。《太学令》规定：“月一私试，岁一公试，补内舍生；间岁一次舍试，补上舍生。公试，外舍生入第一、第二等，升内舍；内舍生试入优平二等，升上舍。皆参考所书行艺乃升”。上舍上等，相当于科举及第，可由政府直接授以官职；上舍中等的，可以直接参加科举考试的最后一场——殿试；上舍下等的，可以直接参加科举考试的省试。崇宁元年（1102年）地方官学也实行“三舍法”。崇宁三年宋朝廷决定废除科举考试制度，完全由太学和各地方官学按“三舍法”取士。宣和三年（1121年）罢天下“三舍法”，开封府及诸路并以科举取士，惟太学仍存三舍，却仅限于以它考试升选生员，到贡举之年，选送一部分合格生员参加礼部省试。北宋兴学和改革科举考试制度的改革虽然都只是探索，但共同点就是坚持把学校教育制度与科举考试制度紧密联系起来，坚持取才应本之于学校。
——摘编自《北宋太学教育改革研究》
（1）、根据材料并结合所学知识，概括宋代教育制度改革的特点。
（2）、根据材料并结合所学知识，简析宋代教育制度改革的作用。
材料
魏晋南北朝时期地方行政体制由秦汉的郡县两级制变为州郡县三级制，增加了中央到基层的中间环节，且州郡随意增设，地方官僚队伍膨胀，豪家大族把握地方大权。为了解决这一弊端，隋文帝加大了对地方行政体制改革的力度，设计了以整顿地方为核心、以致治安民为主旨的整体改革方案，并很快付诸实践。
隋文帝改州郡县三级为州县两级，又裁并一些州县，取消了地方官署选用属吏的权力，缩减行政支出。进一步规范和明确了州县官吏的选拔、考课、职权等有关制度。隋文帝规定九品以上的地方官完全由中央任命，州县长官不得自行选用属吏，县佐也不得用本地人，避免其凭籍权势横行地方。加强对地方官吏的约束与考核，要求他们每年年终到中央政府汇报工作。隋文帝曾派出巡视使者，一次罢免贪官污吏200多人；隋文帝注意对地方官吏的教育和引导，提倡节俭政治。
﹣﹣摘编自白寿彝《中国通史》等
（1）根据材料，指出隋文帝地方行政体制改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，说明隋文帝地方行政体制改革的意义。
材料 据《册府元龟》上所列资料统计，唐朝各位皇帝下发有关养老诏令的次数多达73次。唐代继承了汉代给老人“赐杖”、“免税”等诸多做法。据《唐大诏令集》，唐太宗在“即位赦”中特别提出，“八十以上各赐米二石，绵帛五段；百岁以上各赐米四石，绵帛十段。”唐朝还曾有过一项“补给侍丁”制度，开元七年户令规定的配给标准是：“凡庶人年八十及笃疾，给侍丁一人，九十给二人，百岁三人。”唐代还有“精神养老”一说，就是奉养父母时要和颜悦色，不能让老人不开心。
——倪方六《中国古代各朝养老制度》
（1）根据材料概括唐朝尊老养老的特点。
（2）试从政治、经济、思想文化方面分析唐朝厚养老者的原因。
材料一 宰相匡衡改“郊祀”之议：“…即于云阳（地名）立泰畸（祭天神之处）。今行常幸长安，郊见皇天，反北之泰阴，事与古制殊。又至云阳，行溪谷中，厄陕且百里……皆非圣主所宜数乘。郡、县治道共张；吏民困苦，百官烦费。劳所保之民，行危险之地，难以奉神灵而祈福祜。昔者周文、武郊于丰、镐，成王郊于雒邑。由此观之，天随王者所居而飨（祭祀）之，可见也。
——摘编自《汉书﹒郊祀志（下）》
材料二 在汉儒刘歆帮助下，王莽根据《周礼》制定了《元始仪》，它既囊括了西汉中期以来泰畴后土祠及雍地两大祭祀中心的重要祭祀，也涵盖了其他所有祠畴的功能。自元始成立，遍布于全国的祠畸就此退出了国家祭祀舞台，长安南北郊成为国家最高祭祀所在地，也是皇帝唯一需要亲临祭祀的场所。
——摘编自田天《西汉末年的国家祭祀改革》
（1）根据材料一，概括匡衡提议“郊祀”的理由。（不得照抄原文）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析“郊祀”最终取代遍布全国的“祠畸”的社会根源。
10 . 【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题：
材料一 管仲制定政策时对老年人进行社会救济。据记载，桓公“再会诸侯令曰：养孤老，食常疾，收孤寡”，并且要求“食如言而勿遗”。管仲在粮价上涨时抛出粮食，利用粮食差价收入来抚恤包括贫病无子老年人的社会弱势群体。对于子弟战死沙场或无子的老年人去世，由国家负责安葬。
——《试论管子的养老思想》
材料二 二战后，日本制定了许多强制家庭和亲属进行赡养的法律，如规定直系血亲及兄弟姐妹互相赡养的义务。1955年平均每个日本家庭的成员为4．97人，1975年却锐减到3．44人，1995年减少到2．28人。21世纪初，日本68岁以上的老年人口占总人口的18．5%，成为世界上老年人口占总人口比例最大的国家。因此，日本开始实施护理保险制度，提出“由全社会支撑老年人。”同时，护理保险制度在“家人护理”上也有规定，根据一定的条件对护理自家老人的人支付“慰劳金”。
——王伟《日本家庭养老模式的转变》
（1）根据材料一概括管子解决养老问题的主要途径。
（2）根据材料二指出二战后日本养老模式的转变，并结合所学知识分析其原因。
