材料 《礼记》中有“禽兽鱼鳖不中杀,不鬻于市”的说法,是指狩猎也应当遵从时节,对于没有按照时节捕杀的猎物,禁止在市场上交易，唐律中还依据封建社会礼治而对具有特定身份的人之间的犯罪行为进行了特殊规定,对于将有毒食品给尊长食用意欲谋害尊长的,按谋杀罪论处:给卑幼食用致其死亡的,按故意杀人罪论处.
宋代规定从事商业活动者必须加入行会并入册登记,以便监督检查,行会对其成员所出售商品的质量、物价等都有监督义务。 到封建社会末期,明清两代的行会一直承担着监管食品安全的重要职责。食品安全领域中,法律的规定寥寥无几,而实践中食品安全案件却时有发生,这时候主要是民间法在起着重要的调节作用。
——摘编自董姘《中国古代食品安全监管的启示》
（1）根据材料,概括中国古代食品安全监管的特征。
（2）根据材料并结合所学知识,分析中国古代食品监管的影响。
材料一 宋朝建于五代十国变乱之后，加上与北方少数民族的争战不断，难民较多，需要以社会福利加强对人民的控制。同时宋朝奉行以文立国的国策，将儒家仁政思想贯彻于一些政策诏令中，重视通过福利救济进行风俗教化。因而，官方慈善事业比较发达。与前代相比，宋朝的救济对象扩大到了社会各个阶层，政府按照财富的多寡来划分社会阶层，对其中的贫民和穷民进行重点救济。从救济项目上看，宋朝在救灾备荒的常平仓和义仓的基础上创立了专门的济贫仓种——广惠仓。宋朝还创立了多种济贫机构，其职能分工比较明确。有专门济贫的养济院，有以收治病人和养老为主的居养院，有慈幼的慈幼局等，形成了一套完整的体系。
——摘编自赖风林《宋朝政府性社会福利救济》
材料二 德国的社会保险制度始于俾斯麦执政时期。德国统一后，随着资本主义的发展，工人运动高涨，俾斯麦政权在镇压工人运动的同时，也积极促进工人的福利，改革社会弊端。面对日益迫切的社会保障需求，德皇威廉一世于1881年11月发布诏书，要求“最大限度的保障需要帮助的人”，首次提出了建立“社会保险制度”的构想。在俾斯麦的推动下，议会先后通过了《工人医疗保险法》《事故保险法》和《养老保险法》。这既是德国现代社会保险制度的雏形，也是世界范围内现代社会保险制度的萌芽。德国是世界上首创立法实施社会保障制度的国家，不但历史悠久，而且体系完善，为后来德国经济的恢复与发展，人民生活水平的保障与改善，社会的稳定与团结，作出了积极的贡献，也为很多国家所借鉴。
——摘编自李愚昊《德国社会保障制度简述》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析宋代重视慈善事业的原因，并概括其主要特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，概述德国开创社会保险事业的背景，并分析其历史地位。
3 . 中国古代疫情多发，文献中“大疫”“时疫大行”等记载不时出现，唐代也不例外。唐代尽管医疗机构很完善、发达，但仍无法有效对应大规模爆发的疫病。其中重要原因是医疗资源的不均与不足。在此情况下，基层民间医疗有所开创和发展。悲田病坊是唐代开创的救助病残、乞丐及贫民的专门机构，服务对象就是社会底层群体。病坊的所属关系有：一是受官府管理，经费也来自官府；二是僧人自行管理，经费来源于寺院。悲田病坊的设置是儒家仁政思想与佛教慈悲为怀精神的实践，一方面从民间的角度补充了医疗资源的不足，另一方面在医疗资源分配严重不均的情况下救助社会底层百姓。其设置影响深远，为后世所继承
——摘编自胡阿祥等《中国通史大师课》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐代基层民间医疗开创的原因及其特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析唐代悲田病坊开创的历史影响。
材料一 “汝之民为饿也，何不白于君，发仓廓以赈之？而私以尔食馈之，是汝明（显示）君之无惠，而见已之德美矣。”
——《孔子家语˙观思》
材料二 康有为认为，要达到幸福快乐的大同之世，必须推行“公养”“公教”、“公恤”的社会福利制度。妇女怀孕后入公立政府组的“人本院”赡养，实施胎教，婴儿儿出世后一律由公立的“育婴院”、“慈幼院”抚养；儿童6岁入“小学院”，11岁入“中学院”，16岁入“大学院”，20岁毕业。经过长达14年的义务教育培养，使每一个年轻人都受到良好的教育和专门的技术训练；人如果患病或因工作受伤致残，可以进入社会举办的“医疾院”，得到精心高超的治疗；人到了晚年，则可进入社会举办的“养老院”、“恤贫院”，受到“公恤”。
——据康有为《大同书》整理
材料三 “建设之首要在民生。故对于全国人民之食、衣、住、行四大需要，政府当与人民协力、共谋农业之发展，以足民食；共谋织造之发展.以裕民衣；建筑大计划之各屋舍，以乐民居；修治道路、运河，以利民行。……土地之岁收，地价之增益，公地之生产，山林川泽之息，矿产水力之利，皆为地方政府之所有，而用以经营地方人民之事业，及育幼的、养老、济贫、救灾、医病与夫种种公共之需。”
——摘自1924年孙中山的《国民政府建国大纲》
材料四 邓小平从实际情况出发、结合新的社会环境，创造性地提出了扶贫救济模式……我国从八十年代开始对贫困户、贫困县的救济从“输血型”转变为扶持发展的“造血型”，仅1988年一年，全国各级民政部门扶持贫困户1106.8万户，当年脱贫337.8万户、脱贫率为30.52%，到1990年，使全国人均年纯收入在200元以下的贫困户已从1.1亿人减少到4000万人。
——《社会主义研究》2004年第02期《浅论毛泽东、邓小平的社会保障思想》
请回答：
（1）实施救济是解决民生问题的重要举措。根据材料一，概括指出并分析评价孔子在救济问题上的主要观点。
（2）根据材料二、与孔子相比，康有为的社会福利主张有何特点？并指出其思想来源。
（3）根据材料三，指出孙中山的民生主张又有何发展？
（4）与材料三相比，材料四中邓小平提倡的“造血型”救济有何发展？你认为我国从根本上解决社会救济问题的方法是什么？
5 . 阅读材料，完成下要求。
材料一：社会救济是中国古代历朝实施“仁政”的重要内容，主要依赖于政府财政。明初设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮。明律规定：“凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十。”这是正律中首次纳入社会救济保障条款。清代的法律也有关于社会救济的规定，主要有灾荒救济，高龄老人养赡，设栖流所以收养流浪贫民，孝子节妇贫苦者救济，贫穷读书人救济等。
——摘编自邓云特《中国救荒史》等
材料二：英国圈地运动开始后，偷盗者、乞讨者等日益增多，社会不安定因素急剧增加。1601年，英国颁布济贫法。救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动力者，在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。
——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》
（1）根据材料一，二，概括中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度实施的共同目的，并指出其救济方式的异同。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出与英国近代济贫制度相比，西方现代福利制度有哪些发展。
