材料 古代中国政治制度一览表
中央官制 | 地方管理 | |
秦朝 | 皇帝制度三公九卿制 | 郡县制 |
汉武帝 | 中外朝制度 | 那国并行制推恩令 |
隋朝 | 三省六部制 | 藩镇割据 |
宋 | 二府三司制 | 集中军、政、财、通判、转运使 |
元 | 中书省 | 行省制度 |
明 | 废丞相设内阁 | |
清 | 南书房军机处 |
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A.唐代中央官吏日益增多 | B.唐代以分权得以集权 |
C.唐代尚书省权力最大 | D.太尉的权力下放到兵部 |
A.提高地方治理的有效性 | B.扩大地方政府的自主权 |
C.缓和中央与地方的关系 | D.加强对地方官员的监督 |
A.是立足于历史与现实的思考 | B.折射出官僚集团内部矛盾的激化 |
C.认为秦灭亡具有历史必然性 | D.印证革新地方行政体制的重要性 |
材料一 秦朝最初为三十六郡,县总数在一千左右。到西汉,郡级政区(郡与国)比秦代大幅增加,西汉末有郡国一百零三。东汉末年,朝廷派中央的高级官员出任州牧镇压农民起义,授与兵权、财权和行政权,以与农民军对抗。此后,州演变成了郡以上的一级行政区划。魏晋南北朝时期州郡数膨胀,平均每州只辖二个多郡,每郡只辖二个多县。隋炀帝大举并省州县,同时又改州为郡。并省之后全国有一百九十郡,一千二百五十五县。唐承隋制,但郡被改为州。唐太宗时,按山川形势分全国为十道监察区,以观察使监察地方。为了扑灭安史之乱,唐玄宗时不得不在全国普遍设置方镇,任命一大批上马管军下马管民的节度使。唐后期,经常以观察使兼任节度使。这样,观察使的监察范围——道与节度使的军管区域——方镇也就合二为一了,州县以上新的一级政区道(方镇)就渐渐成形了。
材料二 宋初取消方镇。后来,宋代依据天下土地形势,分路而治,于是在州以上又出现了路一级的新型行政区划。各路设有负责转输地方财赋的转运使,负责监察、司法之职的提刑按察使,负责治安边防的安抚使,负责储备粮食平抑物价的提举常平使等。这些官员的衙门通称诸监司,“监”是指以诸使兼理“监察”州县之职的意思。这些监司的行政管辖地域都称为路,但各监司的路并不尽一致,即使有两司的路一致,治所(行政中心)有时也不在一地。
——摘编自周振鹤《中央地方关系史的一个侧面(上)》
(1)根据材料一并结合所学,概括秦至唐地方政府层级演变的基本历程并简析其原因。(2)根据材料二并结合所学,概括宋朝“路”级制度的特点并分析其影响。
(3)根据上述材料并结合所学,归纳中国古代行政区划层级变迁的规律。
A.秦朝官僚制度削弱了中央集权 | B.西汉郡国并行制巩固了中央集权 |
C.唐朝三省制加强了对地方的管理 | D.中央集权制度有利于国家的统一 |
朝代 | 县 | 人口 | 朝代 | 县 | 人口 |
西汉 | 1587 | 0.6 | 元 | 1127 | 1.1 |
隋 | 1255 | — | 明 | 1171 | 2 |
唐 | 1573 | 0.8 | 清 | 1358 | 4.25 |
A.县在地方行政管理中发挥着重要作用 | B.统治者不断加强中央对地方的控制 |
C.基层管理体制逐渐地发展完善并成熟 | D.县的数量与各朝疆域范围紧密相关 |
A.是秦朝郡县制度的发展 | B.使得祖国疆域空前扩大和巩固 |
C.是地方政治制度的创新 | D.加强了中央对地方的有效管理 |
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A.适应了国家统一发展的需要 | B.反映了蒙古文化对制度的影响 |
C.旨在促进不同区域的共同发展 | D.有利于强化君主专制的统治秩序 |
A.御史大夫 | B.通判 | C.郡监御史 | D.刺史 |