材料一 1947年7月，美国人凯南以“错误”为化名，在《外交季刊》上发表《苏联行为的根源》一文。凯南在文章中强调，由于俄罗斯传统的不安全感和马列主义的意识形态，苏联总是不断向边界以外的薄弱地区进行扩张；因此对苏联采取坚定而富有耐心的遏制政策，符合美国的国家利益。
——摘编自戴超武《苏联外交与冷战的起源》
材料二 1947年美国副国务卿艾奇逊说“（马歇尔计划）在很多程度上也是美国的生存问题”，“美国从它面对的世界共产主义安全考略就必须关注欧洲的复兴”“如果没有大量的额外援助，就会面临性质非常严重的经济、社会和政治的危机。”
——摘编自《战后历史资料长编》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出凯南提出对苏联实施遏制政策的背景。(2)根据材料二并结合所学知识，指出马歇尔计划的主要目的。
材料一 近代宪政运动作为一种以人权保障、权力制约、宪法至上为基本特质的政治法律现象，首先在西欧产生，但它并不是近代资产阶级革命凭空创造的。实际上，近代宪政运动既具有西方社会深刻的社会现实基础，也是自古希腊以来西方政治法律文明长期演化发展的必然产物，是西方古代宪政文化要素在近代高度整合的结晶。近代西方宪政运动对古代宪政文化进行了功能转化和要素整合，从而实现了对古代宪政的历史性超越。
——摘编自刘旺洪、程乃胜《传统与现代：西方宪政运动生成的历史机理》
材料二 宪政民主虽然根植于西方文化的土壤，但作为人类社会政治现代化的文明成果，经过人类在20世纪的不懈努力，已成为世界政治的普遍现象。近代中国被强力纳入世界体系之后，“宪政民主”就循着“西体中用”的思路成为救亡图存、民族复兴的武器，并且逐渐上升为中国的“体”，成为中国政治发展的潮流和政治文化。从近代中国宪政民主政治发展的曲折历程来看，维新派和革命派都把它作为一剂救国良方。但在近代中国宪政运动的全过程中始终缺乏一股能切入社会并借以变革和改造社会的力量。
——摘编自周芳勤、王眠《近代中国宪政民主政治发展特点初探》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代西方宪政运动兴起与发展的意义。
(2)根据材料二，指出与西方相比，近代中国宪政运动的主要特征，并结合所学知识分析其原因。
材料一 中国古代法律最早成文于春秋时期，确立于秦，成熟于隋唐，形成了中华法系。元朝对唐宋法律整体上弃而不用，在司法实践中却也广泛援引唐律。明朝以唐律为蓝本制定《大明律》，在司法实践中又特别重视“例”，曾数次重修《问刑条例》，而最后一次重修采取“律为正文，例为附注”的形式，开创了律例合编的体例，时人称之为“《大明律例》，一部礼经。礼法立教，出礼入刑。人知守礼，自不非为。非为不作，刑法何拘？”清朝法典沿袭《大明律》，同样非常重视例，制定了《大清律例》。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二 13世纪，英国通过《大宪章》，确立了法律至上和王权有限的原则。光荣革命后，英国确立了君主立宪制，法律体系更加完善。美国等很多国家在学习英国法律基础上制定了本国法律，构成了“英美法系”。1804年，拿破仑签署法令，颁布了《法国民法典》。《法国民法典》继承了罗马法传统，很快推广到欧洲各地，形成了“大陆法系”。“英美法系”和“大陆法系”有以下共性：法律由代表人民行使权力的议会制定，行政机构在法律规定的框架内行使行政权，法院根据法律独立掌握司法权，司法实践中坚持程序公正和无罪推定。
——摘编自齐世荣主编《世界史·近代卷》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代法律的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出欧洲近代法律体系与中国古代法律的主要不同之处。
材料一 中国与欧洲国家建立外交关系是双方共同的需要。
| 阶段 | 与中国建立的欧洲国家 |
| 1949年—20世纪50年代 | 苏联、保加利亚、罗马尼亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰、阿尔巴尼亚、民主德国、丹麦、芬兰、列支敦士、瑞典、瑞士、挪威 |
| 20世纪70年代 | 意大利、奥地利、比利时、塞浦路斯、冰岛、圣马力诺、联邦德国、希腊、卢森堡、马耳他、荷兰、英国、西班牙、爱尔兰、葡萄牙 |
| 20世纪90年代 | 爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、白俄罗斯、摩尔多瓦、斯洛文尼亚、乌克兰、北马其顿、安道尔、波斯尼亚和黑塞哥维那、摩纳哥 |
——摘编自中华人民共和国外交部网
材料二 多边外交是一种与双边外交相互补充的外交战略。相对于双边外交，多边协议的制定和实施比双边协定更加具有透明性，更易于为国际舆论所监督。参与多边外交的各方，其具体利益可能有较大的差异，但它们的利益总有一个交汇。新中国成立之初就开始涉足多边外交舞台，但在很长时期内由于对多边外交的认识的局限，对多边外交的参与是有限的。20世纪70年代末以后，特别是冷战结束后，中国的多边外交方得以开展并逐渐活跃起来。中国不仅积极参与多边外交，还成为多边外交的积极倡议国和主持国。
——摘编自王明进《中国对多边外交的认识及参与》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括新中国与欧洲国家外交关系发展的阶段性原因。
(2)根据材料二，概括多边外交的特点。结合所学知识，分析20世纪70年代末以后“中国的多边外交方得以开展并逐渐活跃起来”的原因。
材料一 19世纪40年代，英国完成了工业革命，代表工商业资产阶级利益的自由派的经济实力大大增加。“他们要求国家政府管理工作像工业生产一样，尽可能地提高效率，削减不必要的行政开支。”当时英国文官体制不仅存在种种弊端，而且继续膨胀。1830年，边沁发表了题为《用最小的费用发挥官吏的最大能力》的论文集，在抨击政府管理低效、腐败的基础上提出用考试任用的方法录用职员；并在《宪法典》一文中，对官吏的任用、薪俸都作了详细论证。全面整顿、改革文官制度已势在必行。
——摘编自肖俊《渐进的制度文明：英国文官制度的历史与贡献》
材料二 19世纪50年代起，英国正式拉开了革新吏制的帷幕；19世纪70年代，英国文官制度最终形成。
| 时间 | 标志性事件 |
| 1853年 | 《关于建立英国常任文官制度的报告》提出四项原则：（一）建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官；（二）根据不同的教育程度，把文官分为高级和低级两大类；（三）对各部的文官实行统一管理，各部文官可以互相转调；（四）严加考核文官平时的工作，根据他们的工作成绩和勤奋程度加以擢升 |
| 1855年 | 内阁颁布了《关于录用王国政府文官的枢密院令》，决定成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜 |
| 1870年 | 内阁又颁布了第二个改革文官制度的枢密院令，一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用 |
——据顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》整理
(1)根据材料一并结合所学知识，分析英国建立近代文官制度的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括英国近代文官制度所体现的价值追求。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，指出近代英国文官制度确立的影响。
材料一 列宁认为：“在一个经济遭到破坏的国家里，第一个任务就是拯救劳动者”“最好的工人保险形式是国家保险”。1919年3月苏维埃政府发布《劳动保护和社会保证纲领》等法令。《伟大的创举中》一书指出：“公共食堂、托儿所和幼儿园……正是这些平凡的设施，在实际上能够解放妇女，减少和消除她们在社会生产和社会生活上同男子的不平等。”1977年颁布的苏联宪法规定，苏联实行全民社会保险制度，国家支付社会保险金，个人受保情况与其贡献和地位相关联。苏联的社保制度还包括退休养老制度、医疗保障制度、社会服务保障和补助金制度。
——摘编自房管顺《列宁论社会主义社会福利》
材料二 长期以来，消除绝对贫困、实现共同富裕，是中国共产党人的执着追求。新中国成立初期，扶贫对象主要是农村无法维持生存者；20世纪 80年代中期以前，中国政府的扶贫救济方式主要是给钱、给物等，用这种方式救急，不能实现真正脱贫。改革开放以来，扶贫对象逐渐从绝对贫困人口向低收入人群覆盖。扶贫目标由贫困区域发展为贫困县，深入到贫困村中具体的户和人。扶贫任务从解决农村温饱转为巩固温饱、脱贫致富。开发式扶贫成为扶贫的一项基本方针，`产业扶贫、科技扶贫、金融扶贫、教育扶贫、新型乡村旅游扶贫等等，多种多样的扶贫方式有力推动了农民脱贫，对其他发展中国家具有借鉴意义。
——摘编自郝志景《新中国70年的扶贫工作：历史演变、基本特征和前景展望》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析列宁颁布社会福利法令的背景。并说明苏联完善社会保险制度的条件。
(2)根据材料二，概括中国政府实施扶贫的特征。结合所学知识，简析中国政府致力脱贫的意义。
材料 是世界近代中国茶叶的传播概况表
| 时间 | 概况 |
| 1657年 | 荷兰人把少量中国红茶转运英国，茶叶首次登陆英伦。 |
| 1662年 | 英王查理二世迎娶葡萄牙公主凯瑟琳，饮茶嗜好被带入宫廷，引得“英人争先恐 后以饮茶为一荣幸事”。 |
| 1668年 | 东印度公司控制了北美十三州的茶叶转运，使得当地茶价高出英国本土一倍。 |
| 19世纪 | 葡萄牙王室为解决财政问题、将中国茶树引种在巴西里约热内卢市郊的皇家植 物园，种植、采摘和烘焙茶叶的方法与中国完全一样。在中国茶农指导下，巴 西种茶业一度蓬勃发展。巴西人至今仍把茶叫作“洒”，与中文发音非常接近。 秘鲁，牙买加、阿根廷等南美洲国家也都开展过中国茶树的引种工作。 |
| 1873年 | 在维也纳世界博览会上，巴西出产的茶叶赢得了广泛赞誉。 |
——据郭卫东《丝绸、茶叶、棉花： 中国外贸商品的历史性易代》等整理
(1)根据材料并结合所学知识， 概括 17—19世纪中国茶对外传播的特点及背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简述中国茶向世界传播的意义。
材料一 雅典的全体公民都要出席“公民大会”，“公民大会”每月举行2～4次，解决城邦的一切重大事情，……每个公民在公民大会中都有选举权，每个公民都有可能被选为“议事会”成员，每个公民都要轮流参加陪审法庭。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 公元前8世纪，希腊城邦兴起，为数众多的城邦一般都建在高地或山丘上，建有城墙等防御设施。城邦大多建立了大规模的神庙，是城邦的宗教中心，城市的中心广场即市政广场是城邦社会与政治活动中心。在许多城邦，人民凭着对土地的拥有权而获得公民权，可以参与城邦公共事务的讨论和执行。城邦一般以一个城市为中心，周围有大片的农村地区，这是城邦的主要经济基础。
——摘编自黄洋等主编《世界古代中世纪史》等
材料三 光荣革命后，法律规定，农村地区议员必须有年收入600英镑以上的地产，城市议员年收入必须在300英镑以上。
1832年改革法案规定，降低了候选人和选民财产资格的限制，新兴工业资产阶级进入议会。
1867、1884年改革法案降低了选民财产资格，成年男子获得了普选权。
1918年法案中，授予了年满30岁的妇女以选举权。
1928年，又将妇女选举权的年龄限制降为21岁，成年女子和男子拥有一样的选举权。
——摘编自程汉大《英国政治制度史》
材料四 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协。
——王希《原则与妥协》
(1)根据材料一，指出雅典民主政治的基本特征。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括古希腊城邦兴起的历史条件。
(3)根据材料三，概括英国民主政治发展的主要趋势。结合所学知识分析这些趋势出现的主要因素。
(4)依据材料四并结合美国1787年宪法的制定，指出“妥协”在调和当时美国国内矛盾方面的具体表现。
材料一 然宋之所以得行者（纸币流通），每造一界（一个批次），备本钱三十六万缗，而又佐之以盐酒等项。盖民间欲得钞，则以钱入库；欲得钱，则以钞入库；欲得盐酒，则以钞入诸务。故钞之在手，与见（现）钱无异。
——黄宗羲《明夷待访录》
材料二 1400年到1800年……中国不仅是亚洲纳贡贸易体系的中心，而且在整个世界经济中即使不是中心，也占据支配地位……它吸引和吞噬了大约世界生产的白银货币的一半。
——摘编自【德】贡德·弗兰克《白银资本》
(1)根据材料一并结合所学知识,说明宋朝纸币能够流通的条件。
(2)根据材料二并结合所学知识，对15—18世纪世界白银的流向及其原因进行说明和解释。
材料一 1835年，英国议会颁布了《市政法》。根据该法英国建立了民选的自治市议会，改变了早期自治市通过向国王购买特许状获得自治权的状况。根据这一法律，在178个较大的市镇建立了由选举产生的市议会议员由纳税3年以上的成年男子选举产生。任期3年。该法剥夺了地方教会的行政管理权，由市议会总揽地方事务，并接受居民监督，建立综合性的地方政府。
——摘编自孙宏伟等《论英国地方自治体制的发展与变革》
材料二 依据宪法，美国政府体系由联邦、州和地方（包括县、市、镇、学区和特区）三级政府组成。在大多数乡镇中，随着经济的发展，居民生活水平提高，要求当地政府提供的各种服务越来越多。而这些是州或县没有办法完全提供的，因此就只有把这些权力下放给镇，镇在发展的过程中就逐渐拥有更多更大的权力。县作为区域内范围较大的地方政府单位。对县域内其他政府单位有协调作用，但乡镇在职权范围内不受县的直接干预。
——摘编自王玉龙《美国乡镇建制及运作》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括1835年英国《市政法》的主旨
(2)根据材料二，归纳美国地方自治的突出特点
(3)综上，谈谈你对英美两国的基层治理模式的认识
