材料 明清赋税普遍征银，百姓所缴的银子由于纳税量不太多，大多以小块的碎银为主，各州县衙府汇总上缴国库时，要将碎银熔炼成大块，在碎银熔炼过程中发生损耗。州县官吏要求百姓补足这部分“火耗”，于是在应缴税银之外，纳税人还要多缴一些。
火耗最早出现在明朝，清朝初建时曾宣布禁止征收火耗。康熙年间，朝廷曾多次派以清廉著称的大臣到各地禁革重耗，但结果是“革火耗而火耗愈盛”。最后皇帝也只得默许。按照碎银熔炼损耗规律，一般损耗率在1％-2％左右。然而州县官吏实际征收的却比这个损耗率要大得多，到康熙后期各省征收火耗一般达到三四钱，最高达到七八钱。针对火耗盛行的原因，雍正实施了“火耗归公”的制度。即由各省督抚将全省各州县的耗美提解集中，由督抚统一支配。一部分用于官员本俸不足的津贴，因其有助于养威廉耻，故名“养廉银”；其余部分用作各级地方政府日常开支和弥补地方财政亏空。“火耗归公”的改革在雍正朝取得了明显的效果。乾隆即位后在坚定推行该政策的基础上，将地方火耗收入全盘置于中央的严密监督之下。然而，出人意料的是，中央权力的全面介入不仅未能巩固“火耗归公”的成果，反而使“火耗”之弊愈发难以控制。
(1)根据材料并结合所学知识，指出雍正时“火耗归公”新政的积极作用。
(2)根据材料并结合所学知识，简析“火耗”之弊难以解决的原因。
材料 从20世纪初开始，就有一批仁人志士追求汉字简化，甚至期望实现拼音化，在他们看来，是繁杂的汉字阻碍了中华民族的发展进步。中华人民共和国成立以后，第一次“汉字简化”方案自1956年由国务院颁布正式推行。《汉字简化总表》对汉字的简化方式大致有简化原字、简化偏旁、废除今字保留古字、合并同音字等四种。据统计，原有的繁体字平均每字16画，经过简化之后，平均每字降到10.3画，减少了35%的笔画。在7000个常用字中，有简化字2235个。简化字约占现代汉语用字的三分之一。《汉字简化总表》的积极作用在于大大地简化了笔画，减少了用字，便于识字，提高了书写速度。实施简化，有利于新中国成立之初大规模的“扫盲”运动。《汉字简化总表》的制定者的主导思想仅仅是把汉字看作是记录符号，追求把每个字的笔画限制在10画以内，所以简化笔画往往顾此失彼。
——摘编自杨新生《汉字简化的回溯与思考》
(1)根据材料并结合所学知识，简析新中国“汉字简化”方案出台的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，评价“汉字简化”方案。
| A．未取得统治者支持 | B．推行时用人不当 |
| C．没有革除社会弊端 | D．缺乏适宜的环境 |
4 . 材料 魏晋南北朝时期，社会动荡不安，政权分裂。南朝成为继东晋之后，由汉族建立起来的王朝，在中国历史上有着极其重要的地位。南朝疆土，宋时最大。宋孝武帝刘骏在位期间，面对战乱及经济重心的南移，政治上，推行了一系列改制举措，削弱士族权力，大力提拔寒门势力，整顿刑律，并改置州镇和设立典签，加强中央集权；经济上，继续推行“土断”，赦免奴婢和军户，抑制土地兼并，限制士族封山占水，始行“检籍”，设立台使，改革税制，并改铸钱币；军事上，以颜师伯为青州刺史，又重用殷孝祖、卜天生等将领，击溃北魏军队，取得了宋魏第一次青州之战的胜利，收复了济水以北的失地，并进行了军制改革；文化上，尊孔崇佛，恢复礼乐。但统治末年，孝武帝大兴土木、滥杀无辜、奢侈无度，耽于享乐。为了巩固帝位，过度削弱宗室力量，引发宗室内斗局面，动摇刘宋统治基础。
——摘编自白寿彝《中国通史·第五卷·中古时代·三国两晋南北朝时期》
(1)根据材料并结合所学知识，指出刘骏改革的社会背景。
(2)根据材料并结合所学知识，概括刘骏改革的内容及其影响。
材料一 商秋由姓入人后向人孝公说：治世不一道，便国不法古。故湧武不循古而王，夏殷不易礼而亡。反（通“返”）古不可非而循礼者不足多。
——《史记·商君传》
材料二 “昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。”这是唐朝待人孟郊考中进士后，欣喜之际写的一首诗《登科后》，描述了他登科后骑着马在京城游街时那种志得意满的怖景。
——摘编自《普通商中教科书中外历史纲要（上）》
材料三 契丹……官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人……北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县、租赋、军马之事。因俗而治，得其宜矣。
——《辽史·百官志一》
(1)根据材料一，概括商鞅的基本观点。
(2)根据材料二，指出唐朝推行的新的选官制度，并分析这一选官制度的历史作用。
(3)根据材料三，分析辽国政治制度的特点。
(4)综上所述，谈谈你的认识。
材料 据《隋书·食货志》记载，隋朝均田令规定：农民、奴婢、耕牛的授田皆以北齐制度，即一夫受露天80亩，妇人40亩；丁男另有桑田或麻田20亩，是为永业田；奴婢按良人办；丁牛一头受田60亩，限4头。这在一定程度上提高了农民种粮的积极性。政府还大力鼓励百姓垦荒，并大量修复、改造水利工程。如蒲州刺史杨尚希颇有惠政，督导人民“引瀵水，立堤防，开稻田数千顷，民赖其利”；寿州总管长史赵轨“劝课农桑，更开三十六水门，灌田五千顷，人赖其利”。隋朝政府相继在卫州（今河南汲县）设黎阳仓，洛州设河阳仓，陕州置常平仓，华州置广通仓等。隋朝大业年间，又修建含嘉仓。据考古发掘，含嘉仓已经探出粮窖259个，其中大窖储粮一万数千石，小窖储粮数千石。直到唐王朝取代隋朝二十余年之后，隋朝库存粮食依然尚未用尽。隋朝一系列粮食安全举措，为开皇盛世的到来提供了条件，为隋炀帝的军事远征奠定了一定的基础。
——摘编自刘长林《浅论隋朝应对粮食安全采取的举措》
(1)根据材料并结合所学知识，概括隋朝为保障粮食安全所采取的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简析隋朝保障粮食安全措施的意义。
| A．极力抵制欧美文明的冲击 | B．社会保守观念已基本消除 |
| C．积极推行“文明开化”政策 | D．殖产兴业取得显著的成就 |
| A．削弱了西域的国防力量 | B．阻断了陆上丝绸之路的通行 |
| C．旨在实现南北朝的统一 | D．促进了中国北方民族大交融 |
9 . 材料1927年，国民党中央政治会议作出决议，全国各县一律实行县长制，县政府和县长分别代替县公署和县知事。1928年，南京国民政府公布《县组织法》。1929年，国民政府重新修订《县组织法》，强调：“吾人今后必须矫正从前重省轻县之传统观念，而易以总理重县轻省之新观念。总理于民权主义与建国大纲中，汇精聚神，唯在直接民权对于县自治之实际行使。由此可知，县自治者，实三民主义之基本知识。”被任命为县长之官员，应先试署一年，考核成绩优良者予以实授，以三年为一任，期满成绩优良者可以连任或升迁。但在实施过程中，如1930～1934年的福建更动县长289人，最短的任期只有4天。规定考试应成为县长任用的主要途径，但据1932年内政部统计，各省通过考试取得县长职位的比例最高的是安徽，但也仅有17.6％。蒋介石也承认：“县为执行一切政令之中坚，其重要如此，而行政经费之微薄又如彼，实无从充实组织，延揽人才。”事实上，无论是地方自治的推行，抑或省、县行政结构的建立，国民政府只能在无情的现实面前屡屡碰壁。
——摘编自李新总编《中华民国史》（第七卷）
(1)根据材料，概括20世纪二三十年代南京国民政府县政改革的主要措施及目的。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评析20世纪二三十年代南京国民政府的县政改革。
材料 明代张居正推行的“一条鞭法”在中国古代赋税制度变革中起到了承前启后的作用。明朝中后期，皇室奢侈之风遍行，兴建行宫，个人消费支出急剧增加，导致国库空虚，财政困窘。同时，为了稳固政权，朝廷不断扩增军队，国防支出也随之大幅上升。明英宗之后，皇帝怠政，宦官专权，操纵朝政，官场污浊。皇帝经常带头掠夺地产，大量设置皇庄，官僚和缙绅也纷纷效仿，通过各种手段兼并大量土地。而此时商品经济的迅猛发展超过了以往任何一个朝代，在全国已形成庞大的商业网络。“一条鞭法”施行之初，改变了当时混乱不均的赋役制度，简化了赋役的项目和征收手续，减少了农民的负担，在一定程度上缓解了社会矛盾。“一条鞭法”是中国赋税史上一次重大改革，尤其是其在人头税的消除方面具有里程碑式的意义，对中国封建社会后期田赋制度的发展，以及清朝的“摊丁入亩”制度都有着深远的影响。然而，“一条鞭法”在实施过程中受到各种限制，再加上本身改革不彻底等固有缺陷，行之不久即告失败。
——摘编自丁晓燕《“一条鞭法”对当前税制改革的启示》
(1)根据材料并结合所学知识，概括明代张居正推行“一条鞭法”的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评价张居正推行的“一条鞭法”。
