材料 东周至秦朝这一时期在中国历史上的地位极其重要，对后世社会的形成和发展有着极其巨大且深远的影响。正是这一时期，中国完成了历史上第一次社会大转型。在此之前，中国是血缘社会，在此之后虽然仍有浓重的血缘色彩，但转向了地缘社会；在此之前是封建诸侯、贵族分权的时代，在此之后是专制独裁、帝王集权的时代。而这一重大转变，被史学家称为“周秦之变”。
——摘编自辛田《春秋战国时期社会转型研究》
结合所学知识，对材料中“周秦之变”这一论断进行阐释。
材料一 春秋时期，郡县制开始萌芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时期，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代所沿用。汉武帝分境内为十三州部。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对辖区内郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历经两晋南北朝而不变。
——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》
材料二 为加强边防，唐在沿边重镇设立节度使。节度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一方。安史之乱后，藩镇“相望于内地”“屯重兵，多以赋入自赡”“喜则连衡（横）而叛上，怒则以力相并”。
宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”，并采取派遣官员监察地方等多项措施，“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时，节度使掌控的支郡也被收回，从此“无复领支郡者”。
元朝变革地方行政制度，设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷镇守地方；凡行政号令和公文申禀，“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
(1)据材料一并结合所学知识，概括隋以前中国行政区划制度的演变。
(2)依据材料二并结合所学知识，评述唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施，并总结从唐朝至元朝中央与地方权力关系的发展趋势。
材料 用考试的方法选官，汉代的察举也有。科举真正的创新之处就在于它开启了自由报名，在影响人才选拔的诸多因素中，家族门第开始后撤，个人才学得以前进。科举创立于隋唐，但是从宋朝开始中国才真正进入科举时代。科举开辟了一条向上的社会流动通道，个人可以通过读书应举获取功名，提升家族地位。科举使得受过良好教育的读书人群体不断扩大，他们构成了帝国更广阔的统治基础。科举还影响到了社会生活的其他方面，比如择偶。在士族门阀政治的时代，选女婿看重的是门第。科举时代选女婿看重的科举成功，这叫“榜下择婿”。尽管近代以来，人们常常会责备科举阻碍了现代科学技术在中国的出现，但是总体而言，我们还是要承认科举曾经起过的种种正面作用。
——摘编自赵冬梅《法度与人心——帝制时期人与制度的互动》
(1)据材料，指出科举不同于以往选官制度的特征，并结合所学知识，概括说明为什么“从宋朝开始中国才真正进入科举时代”？
(2)据材料并结合所学知识，从社会治理的角度，谈谈你对科举制的认识。
材料一 除了军事与经济资源的互为挹注，这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼仪，以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系。……亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道。于是，周人统治的机制，取得了道德的意义。
——摘编自许倬云《万古江河：中国历史文化的转折与开展》
材料二 我将我享(祭献)，维羊维牛，维天其右(保佑)之。仪式刑(效法)文王之典，日靖四方。伊嘏(伟大)文王，既右飨(祭献)之。我其夙夜，畏天之威，于时保之。
——摘自《诗经·周颂·我将》
材料三 周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出“周人统治的机制”是哪些。概括这些机制的作用。
(2)结合所学知识，概括材料二《诗经·周颂·我将》所蕴含的主要意义，并结合材料和所学知识概括中国早期政治制度的特点。
(3)根据材料三，概括指出“诸侯更相诛伐”的原因，秦朝是如何破解这一困局的？
材料一 分封制的核心内容是授民、授疆土。经过周初大分封，形成了以周天子为天下共主，各地诸侯共同拱卫王室的众星拱月般的政治格局。王室通过分封诸侯，加强了中央王国与地方诸侯的纵向联系。同时，由于西周诸侯国之间多有同宗共祖的宗亲关系或互为婚姻的姻亲关系，也使得诸侯国之间的横向联系加强。从强化中央统治及促进与地方诸侯间的联系来讲，分封制无疑发挥了积极作用。
——摘编自郭炎《浅谈分封制得与失》
材料二 从制度建设而言，秦郡县制作为治理机制的确立，取决于统治技术的革新，这一革新的关键内容是官僚制的成长。在这一制度下，官僚从君主手上领取俸禄，对君主负责，还要接受考核，官僚之间也以科层制形成官僚体系。就郡县内部而言，郡设有郡守、郡尉和监御史。郡尉是郡守的副职，监御史直接属于中央的御史大夫。县一级，大县设令，小县设长，领有县丞、县尉。自秦始皇在全国范围内推行单一的郡县制，中间经由汉武帝予以稳定，在两千多年的历史中，郡县制一直是中国古代国家的基石。
——摘编自李磊《真实的郡县制：并非秦朝首创》
(1)根据材料一并结合所学知识，简述西周分封制的作用。
(2)综合上述材料并结合所学知识，分析西周分封制与秦朝郡县制的不同，并谈谈你对二者的认识。
材料一 雍正帝否认《春秋》有“尊王攘夷”“华夷之辨”的内容，认为《春秋》大义在于扶植纲常、辨定名分，故曰“孔子成《春秋》而乱臣贼子惧”，提出四海之内共尊一君的君主专制大一统观念。接着，雍正帝又分析了历史上一统政治的形成和发展，提出“中国之一统，始于秦；塞外之一统，始于元，而极盛于我朝，自古中外一家，幅员极广，未有如我朝者也”。雍正帝的“大一统”思想是在清朝国力日益强盛的形势下，与汉族士人反清思想作斗争的过程中产生的，包含着维护清朝统治地位的动机。这种新的“大一统”理论，使清帝以天下之主自居，不容忍任何分裂割据现象，因而加强了对边疆地区的经营管理，空前地巩固了中国的统一，奠定了中国领土疆域的基础。
——摘编自刘泽华《中国古代的“大一统”论与“正统”观念》
材料二 罗马帝国边缘省份对于中央的离心力巨大，于是帝国后期出现四帝共治、东西分裂的政治割裂。帝国覆灭后，漫长的中世纪，基督教成了人们心灵的慰藉，这本是欧洲文明又一次统合的契机。然而，11世纪，基督教分为天主教与东正教两个相互拆台与对立的宗教派别。16世纪的宗教改革又让一大批民族国家逐步兴起，将世俗政权凌驾于宗教权力之上。还有来自南方的伊斯兰势力入侵伊比利亚半岛与巴尔千半岛，这种外部力量威胁为欧洲内部多元势力的崛起提供了契机。
——摘编自王凯迪《历史上的欧洲为何难以走向统一》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明雍正帝提出“大一统”理论的时代背景并分析其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出同中国古代“大一统”相比罗马帝国政治的特表征，并简析11—16世纪欧洲难以实现统一的原因。
羁縻制度是唐王朝处理边疆民族问题的重要政策。唐朝建立之初，继承汉朝、隋朝管理边疆地区的经验，以“怀柔远人，义在羁縻”为要义，在东西南北条件较为成熟的少数民族地区大量设置羁縻府州，有记载的最多时数量达800余个。各羁縻州“以其首领为都督、刺史，皆得世袭”“贡赋版籍，多不上户部”“全其部落，顺其土俗”。在羁縻府州之上设立都护府，由都护府直接管理，再统于唐王朝中央政府。唐王朝在羁縻府州的周边积极开辟互市贸易、屯兵屯田，强化对边疆的统治
——摘编自马大正《中国边疆经略史》等
(1)根据材料并结合所学知识，指出唐代羁縻政策的特点。(2)根据材料并结合所学知识，对唐代羁縻府州政策进行评价。
材料一 随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阔士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。因此，魏晋以来为豪强地主所操纵的的选拔官僚的“九品中正制”，就在隋文帝时废除了。代之而起的是以考试选士的科举制度。自隋文帝罢九品中正制，始立科举，炀帝时设进士等科并命按十科举人，科举制度形成。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
材料二 科举制度在宋代有了重大的发展，宋太祖确立殿试制度，加在省试之上，使科举取士变为解试、省试、殿试三级考试，使科举及第者直接成为“天子门生”，进一步摧毁考官和考生之间的座主、门生关系。针对唐科举门资取士的弊病，逐步取消资格限制，贯彻“取士不问家世”的原则。设置考试新章法，如考生搜身制、考官隔离制、试卷糊名、抄录制。科场文体从侧重“诗赋”代之以“经义”“策论”。
——摘编自黄留珠《中国古代选官制度》
材料三 纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
完成下列要求：
（1）结合所学知识，指出“九品中正制”创立的朝代及选官标准的演变。据材料一，说明隋文帝废除“九品中正制”的原因。
（2）据材料二，概括宋代科举制发展的表现。
（3）据材料三，说明中国古代文官选拔制度对于现代人才选拔的历史借鉴价值。
一、为政以德——防治腐败的德治经验
材料一 秦简上载有秦朝“为吏之道”，严格规定了官吏的行为规范，包括“五善”“五失”。唐太宗曾重视对大臣的廉政教育：“朕终日孜孜，非但忧怜百姓，亦欲使卿等长守富贵。”
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》
材料三 我国古代对官员的考核主要包括政绩和德行，最早可见于《周礼》中的“八法”和“六记”，前者考核官员政绩，后者侧重考核官德。对官员德行的考核，从先秦到明清历朝看来，趋向于细化和严厉。例如唐代的“四善”就是把官员的道德修养放在考核的首位。
——李丽珊《谈中国防治腐败的历史努力》
（1）根据以上材料，概括中国古代王朝为预防腐败、加强德治的主要措施。
二、御史之名——防治腐败的监察经验
材料四 西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。
——《我国古代政治制度的宪法学透视》
（2）根据材料四，概括从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势。
三、分权制约——防治腐败的制度经验
材料五 中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式。……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》
（3）根据材料五结合所学知识指出古代希腊政权机构的“分权”设置。并说明其与中国古代“分权”设置的本质区别。
（4）结合上述材料和所学知识，你认为当今反腐倡廉应该吸取古代的哪些经验教训？
材料一 古希腊城邦往往以一个城市为中心，包括周围的一些村落，辖地不过百里，人口不过数万。各城邦从建立之初便十分珍视独立自治，始终保持着小国寡民的状态。城邦是各种商品的集散地，不同行业和不同地区之间贸易活动频繁。
——摘编自人民版普通高中课程标准实验教科书（历史》）必修第一册
材料二 古代中国地方行政制度沿革表（部分）
| 时代 | 地方行政制度 |
| 秦汉 | 郡、县 |
| 隋 | 郡、县 |
| 唐 | 道、州（郡、府）、县 |
| 元 | 省、路、府、州（军）、县 |
| 明 | 省、府（直隶州）、县 |
| 清 | 省、道、府（直隶厅、州）、县 |
——根据钱穆《中国历代政治得失》和吴宗国《中国古代官僚制度研究》整理
（1）根据材料一，指出古希腊城邦的特点。
（2）根据材料二，指出元朝地方行政制度的创新和古代中国最稳定的级地方行政机构名称。
（3）自古以来，中国就是统一的多民族国家，试从地方行政制度建设方面谈谈原因。
