材料一 北宋开国初,太祖赵匡胤即颁布《盗窃律》等系列律令,同时连续惩办了一批贪官,大将军桑进兴也因受贿罪被处死刑。……监察权与行政权分离,增强监察机构的专门化和权威性。给监察官员以特殊地位与职权,他们秩轻而任重,官卑而位尊,代表皇权监督各级官吏……具有很大权威性。
——王凡《中国古代反腐倡廉的现代启示》
材料二 在中国古代的专制政治下,没有哪个王朝的廉洁局面能够维持百年。
——据《建党85周年特稿:五个案例见证党的反腐之路》等资料整理
材料三 自1938年8月到1943年,陕甘宁边区政府先后制定了《惩治贪污暂行条例》《惩治贪污条例》等有关廉政建设的法规,在1943年2月召开的西北局高干会议上,边区政府对王震等22名克己奉公,功绩卓著的干部予以隆重的表彰和奖励,毛泽东逐一为每份奖状题字,使受奖者感到莫大的光荣。同一次会议上,王华亭等6人因违法乱纪受到开除党籍或严重警告处分。
——《建党85周年特稿:五个案例见证党的反腐之路》
请回答:
(1)根据材料一,归纳宋初反腐的主要方式。
(2)根据材料二和所学知识,谈谈你对“没有哪个王朝的廉洁局面能够维持百年”这一现象的理解
(3)根据材料三,概括陕甘宁边区的廉政措施,并简析其意义。
A.监察官员 | B.草拟诏令 | C.主持祭祀 | D.掌管军队 |
A.实现了从人治到法治的转型 | B.加强了君主对百官的控制 |
C.提高了各级政府工作效率和积极性 | D.有效地清除了官僚系统的腐败 |
A.负责监察辖区外的官员 | B.可以随意处罚违纪官员 |
C.具有职责明确的专职性 | D.拥有位高权重的权威性 |
A.可以杜绝君主权力的滥用 | B.缓和了君主和宰相之间的矛盾 |
C.增强了大臣们的监督意识 | D.对约束宰相权力起到重要作用 |
材料一 高皇帝以圣德受命,建立鸿业,置御史大夫,位次丞相,典正法度,以职相参,总领百官,上下相监临,历载二百年,天下安宁。
——《汉书》卷八十三
武帝元狩五年(前118年),又在丞相府内设置丞相司直,“掌佐丞相举不法”。征和四年(前89年),又设置司隶校尉一职,掌察京师百官和近畿七郡。
——《汉书·武帝纪》
材料二 明初朱元璋曾一度效仿元制在中央设御史台,掌监察。洪武十五年朱元璋撤销御史台,正式创设都察院。与此同时,朱元璋承袭宋元旧制设吏、户、礼、兵、刑、工六科给事中,六科给事中的威权与御史相近。在地方,设十三道巡按御史和各省提刑按察司,同时设督抚,形成地方三重监察网络。
于登的《明代监察制度概述》一文,根据《明史》列传等资料统计御史209人资格,其中,进士出身者180人,非进士者只29人。实际充任给事中之职者,一般都是“在各衙门办事进士,及历俸二年以上行人、博士并推官,知县三年考满到部者”。
公元1439年,明政府正式颁布了《宪纲条例》,对监督官的地位、职权、选用、监督对象及行使权力的方式和监察纪律作了详细的规定,成为明代有深远影响的监察法规。
请回答:
(1)依据材料一列举汉朝中央监察制度的主要内容,并指出其与秦朝监察制度的关系。
(2)依据材料二归纳概括明朝监察制度的特点。
(3)结合上述材料及所学知识,评价中国古代监察制度。
A.中央与藩镇矛盾难以调和 | B.宰相地位受到威胁 |
C.皇帝与太子之间矛盾突出 | D.谏议制度职权分明 |
史料 | 出处 |
(943年,张易)以水部员外郎通判歙州……郡事亦赖以济。 | 《南唐书·张易传》 |
宋初……始置诸州通判……凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决,与守臣通签书施行。 | 《宋史·职官志》 |
(南宋通判)有按察之名,无事权之实……督经总制钱为职业。 | 《四库全书·后村集》 |
A.通判一职的设置始于南唐 | B.南宋通判的职权有名无实 |
C.通判行使地方最高行政权 | D.通判发挥过地方监察作用 |
材料一 我国历代封建王朝在对官员进行德化教育的同时,也非常重视反腐败的立法工作,注重运用法律和制度来规范官员行为。《唐律疏议》以国家大法的形式,把有关惩治贪污犯罪的规定作为法律固定下来,对官吏罪与非罪、罪轻与罪重等进行界定……中国封建社会的监察组织和监察制度的确设计得十分精细严密,监察机构在纠举不法、惩恶扬善、澄清吏治中发挥了重要作用,也确实查处了不少贪污受贿案件。
——摘编自张乐贤《浅析中国古代治理官吏腐败的对策》
材料二 雅典构建了一套预防权力集中的机制,如议事会的常设机构采取的是10个部落轮流当政的办法,议事会的负责人也由抽签决定,任何人不得在一年中两次担任负责人。雅典还通过公民大会、议事会和陪审法庭,对公职人员进行监督,实行“认可听证会”制度……“认可听证会”就是在公民大会上就国家重要公职人员的工作是否称职进行投票,不称职者,或被免职,或被撤职查办。公职人员任满离职时,也要接受公民大会陪审法庭的审查。
——摘编自张慧、张文伟《古代雅典民主政治特殊性分析》
材料三 关于苏格拉底被判处死刑的材料
雅典人口总数 | 雅典公民总数 | 陪审、审判人员及产生方式 | 表决形式 | 程序 | 罪名 | ||
陪审员 | 审判员 | 产生方式 | |||||
约40万 | 约4.2万 | 6,000 | 501 | 抽签 | 举手 | 一审制 | 慢神和蛊惑青年 |
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代防范官员腐败的对策。
(2)根据材料二,指出古代雅典为防范公职人员腐败所采取的措施。
(3)根据材料三,归纳指出雅典民主制度存在的问题。
材料一 军国大计,罔不总揽,自雍、乾后百八十年,威命所寄,不于内阁而于军机处,盖隐然执政之府矣。
公民大会最重要的程序就是就某些议案展开辩论。雅典人认为,烦琐的辩论虽然延长了决策时间,却可避免鲁莽行事带来的灾难。
材料二 中国古代的“选举”与源自西方、现在流行的“选举”虽然中文字面相同,在实质内容方面无疑是有着根本性的差别的。“民主”一词在中国古代文献中最早出现于《尚书》:“天惟时求民主,乃大降显于成汤。”意思是说:暴君夏桀残民以逞,不配做民之主;推翻夏桀的成汤才是民主。
“我们(雅典)的制度被称作民主政治,那是千真万确的,因为政权不是在少数人手中,而是在多数人手里。”
请回答:
(1)古代中国秦朝和古代雅典对官员监察分别采取了什么措施?据此分别指出古代中国和雅典对官员进行监察的主要目的?
(2)根据材料一,说明古代中国和雅典对军国大事的决策方式及其结果的差异。
(3)根据材料二并结合所学知识,分别指出古代中国和西方世界在“选举”上的根本差别。以及对“民主”一词赋予的不同含义。