2 . 阅读材料，回答问题。

材料一   汉初，没有对诸侯国的监察制度，惠帝、文帝时，对中央直辖的郡由丞相直接派员“分刺州，不常置”。汉武帝时将全国分成13个监察区域，每个区域各派刺史1员，监察郡级官员（郡守、国相），并有权监督诸侯王，正式创立了刺史制度。刺史巡行监察，无固定治所。汉元帝之后，刺史有了固定治所和佐吏掾属。西汉末年，新莽政权以州牧取代刺史，赋予州牧统兵作战之权，并参与地方政务，州牧开始向地方官转变。

东汉初年，尽管光武帝复置刺史，但刺史已经变成固定的地方官，行政权也进一步扩大。东汉末年，再改刺史为州牧，以便集中所辖州内各郡军事、民力和财力镇压起义，州牧正式演变为地方最高行政长官。在镇压起义的过程中，州牧（个别仍称刺史）乘机专兵揽权，扩充实力，中央政府逐渐失去了对地方州牧的控制，“汉之殄灭，祸源乎此”。

——－朱华《西汉至隋刺史制度的演变》

材料二   任何一制度，决不会绝对有利而无弊，也不会绝对有弊而无利。所谓得失，即根据其实际利弊而判定。而所谓利弊，则指其在当时所发生的实际影响而觉出。

——－钱穆《中国历代政治得失》

结合汉朝刺史制度发展的史实，对材料二的观点作出解释。

6 . 阅读材料，回答问题。

材料一     我国古代自秦以来，多数朝代的监察机关职责就是监察百官。自中央至地方垂直领导， 具有相对独立性，监察官员摆脱了行政、司法桎梏，被誉为“天子的耳目”。历代对监察官员的选拔均十分严格，而对监察官员的考核，比一般官员更加严苛，奖优罚劣力度极大。 汉武帝时期的《刺史六条》、唐代的《监察六法》、明代的《宪纲条例》等都是以法律的形式严格规制监察权行使。为使监察机构既发挥应有效能，又要防止监察机构形成社会和地方独立政治势力，皇帝一方面赋予监察官至高无上的权力，但同时又不得不压低他们的官职品级。

——摘编自巩建萍《我国古代监察制度评析及其现代镜鉴》

材料二     孙中山、章太炎等人主张建立民主立宪政体，坚决反对沿用封建监察模式，认为监察官员是对民选的国民大会负责，而不是对君主负责，并主张监察官员应从考试、选举、任 命等较为民主的方式中产生。要求监察机构作为政体的一个独立部分，加强对所有政府官员的监察，充分保证监察机制能够持续有效地发挥它的效能。同时，他们吸取了中国古代监察思想的合理成分，反对只依赖议会对政府进行监察，认定建立独立的，有较大权力的监察机制是必要的。

——摘编自马克敏《略论民国时期的监察思想》

(1)据材料一说明统治者为实现监察效能最大化所做的制度设计，结合所学知识指出监察制在汉、唐、明三代发挥“天子耳目”作用的具体史实。
(2)据材料二并结合所学知识，概括民国时期监察思想的特点并分析其成因。

8 . 曹魏以汉《刺史六条》为基础，由豫州刺史贾逵创立《察吏六条》：察民疾苦冤失职者；察墨绶长吏以上居官政状；察盗贼为民之害及大奸滑者；案犯田律四时禁者；察民有孝悌廉洁行修正茂才异等者，察吏不簿入钱谷放散者。所察不得过此。据此可知，《察吏六条》的制定（     ）

A．以郡县长官为主要的监察对象	B．使监察机构独立性得到增强
C．将察纠奸官与探访民情相结合	D．重在维护国家“大一统”局面

9 . 宋哲宗时期,向太后的娘家想在自家祖坟上修建一间慈云寺。户部尚书蔡京欲巴结皇亲,便圈了一大块地给向氏,要求“四邻田庐”赶快拆迁。被拆迁人家不服,到开封府告状。最后判决:一是“所拓（拆迁）皆民业,不可夺。”二是蔡京“坐罚金二十斤”。这一判决（     ）

A．旨在惩治官员的贪污行为	B．有效维护了政府的公信力
C．体现宋朝严密的监察体系	D．遏制了土地兼并现象蔓延

10 . 史载唐前期，御史大夫李承嘉曾谓诸御史曰：“弹劾大臣不先向大夫请示，这合乎道理吗？”众人都不敢回答，只有御史萧至忠道：“故事，（御史）台无长官。御史，天子耳目也，其所奏请奏当专达”。承嘉惭。这表明唐代（     ）

A．监察官员具有较大独立性	B．中央权力分割相互制约
C．御史的监察范围不断拓宽	D．政治制度趋于成熟完善