2 . 阅读材料，回答问题。

民主不会只有唯一的标准，“真正的民主”应具有人类文明发展所具有的共性，也应结合所在地区历史文化传统，经济文化发展水平等因素，找到本地区最适合的方案，因而具有自己的个性。

材料一   美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。

——剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》

材料二   1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多个。其中主要包括《宪法》（82年修订）《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》（1984年）《国务院组织法》《行政诉讼法》等，还包括商标法、专利法、森林法、民法通则等一大批用以维护社会生活基本秩序的法律法规，社会基本秩序得以恢复。特别是“八二宪法”的制定和颁布为中国的改革开放和法治发展奠定了基本的制度和法律框架。……20世纪90年代初期开始出现第二个立法高峰。这一时期大批用来调整经济活动的法律法规纷纷出台。仅1993、1994两年全国人大及其常委会通过的经济方面的法律就有公司法、台湾同胞投资保护法、反不正当竞争法、城市房地产管理法、对外贸易法、注册会计师法、预算法、农业法、仲裁法、审计法、广告法等。这一工作到上一世纪末基本完成，也就是说建立起具有中国特色的用以规范、调整市场经济的法律体系框架。

(1)据材料一和所学知识，分析指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现。
(2)依据材料二和所学知识，分别说明改革开放后两次立法高峰的特点及其原因。

3 . 阅读下列材料，回答问题

材料一　中国古代封建社会,每位专制君主虽然都力求“乾纲独揽”,“事皆亲决”,但实际上他无法也不可能真正实现一人“独治”天下,必须“设官分职,体统相维,品式具备”。于是,在统治阶级内部就出现了一个权力分配的问题。政治学家萨孟武先生说:“吾国中央官制,秦汉以后,无时不在变化之中,而其变化的特质则为天子的近臣转变为国家的大臣。天子畏帝权旁落,惧大臣窃命,欲收其权为己有,常用近臣以压制大臣。历时既久,近臣便夺取了大臣的职权,因之大臣乃退处于备员的地位,而近臣却渐次变为大臣。近臣一旦演变为大臣,天子又欲剥夺其权,而更信任其他近臣。这样,由近臣而大臣,演变不已,而吾国中央官制遂日益复杂起来。”

——摘编自李渡《中国历代中枢权力机构沿革论略》

材料二　民国初年是一个非常的时代,处于制宪政治时期,而非常态政治时期。制宪政治要解决的是一个国家的根本大法,因此,参与制宪的各个党派虽然有各自的价值、信念和利益,但他们在制宪的时候,需要暂时放下党派之私见和私利,从国家的长远和整体利益出发,制定超越党派的永久宪法。……美国在建国之初也曾出现过私人利益泛滥、腐败、派系与党争等一系列问题。面对人性中的幽暗,联邦党人非常具有政治智慧,他们不是像法国大革命那样以公共的善的名义去压抑私利的恶,而是通过建立分权的宪政制度,以恶制恶,相互平衡,将恶转化为善,将私人利益转化为公共利益。在费城制宪会议上,虽然各州、派系之间有利益冲突,但为了实现共同的国家未来和长远的政治秩序,大家一方面相互承认对方的逐利冲动,另一方面寻求利益整合和政治妥协的可能性。美国人坚信,只要有适当的制度性安排,各种分散的私人利益可以“共和”为民族的整体利益。

——摘编自许纪霖《辛亥后民初的制度转型为何失败?》

材料三　所谓立宪政体,所谓国民政治,果能实现与否,纯然以多数国民能否对于政治,自觉其居于主人的主动的地位为唯一根本之条件。……是以立宪政治而不出于多数国民之自觉,多数国民之自动,惟日仰望善良政府,贤人政治,其卑屈陋劣,与奴隶之希冀主恩,小民之希冀圣君贤相施行仁政,无以异也。……共和立宪而不出于多数国民之自觉与自动,皆伪共和也,伪立宪也,政治之装饰品也,与欧美各国之共和立宪绝非一物。

——陈独秀《吾人最后之觉悟》(1916年2月)

(1)根据材料一并结合所学知识,概括古代中国中枢权力机构沿革的特点,并分析其影响。
(2)根据材料二,民国初期和美国独立初期面临的相同政治问题是什么? 根据材料二及所学知识,简要说明美国在解决该问题时所体现出的“政治智慧”。
(3)根据以上材料及所学知识,分析民国初年立宪政体在中国不能真正建立的原因。

4 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   及安、史既平，武夫战将以功起行阵，为侯王者，皆除节度使，大者连州十数，小者尤兼三四，所属文武官，奚自置属，未尝请命于朝，力达势盛，遂成尾大不掉之势……自宋以臣知州事，历代因之，遂无复弱干强枝之患。宋太祖及赵普之计虑（稍夺其权、制其钱谷、收其精兵）深矣，而议者徒谓宋之弱由此，是但知御侮力薄，不足以自强，而不知消患于未萌。

——赵翼《廿二史札记》

材料二   在政府权力的制约方面，（美国）联邦宪法采用了在同一体制内对于政府权力进行两向分割，即对联邦和州政府的权力进行纵向分割，在联邦政府的层次上依三权分立的原则对中央政府的权力进行横向分割。通过联邦制和三权分立体制形成了对权力的制约与平衡，克服邦联体制下美国面临的社会危机，同时形成了新的国家体制。

——王希《原则与妥协》

(1)根据材料一并结合所学知识指出，安史之乱后唐朝出现了什么现象？宋太祖是如何解决这一问题的？
(2)根据材料二并结合所学知识，说明美国在政治制度方面的创新表现？

5 . 美国宪法规定，总统是首席外交官，总统在经咨询参议院并取得其同意后，任命大使与其他外交官员;总统签订与其他国家的条约需参议院批准，而行政协定的签署则无须参议院的同意。这一规定（     ）

A．融合了联邦制与民主共和制	B．体现了权力的制约与平衡
C．解决了总统与参议院的矛盾	D．削弱了总统的实质性权力

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   根据1832年改革法令，在伦敦和其他新兴城市，新设了40多个新选区。改革法案还保留了选举人的财产资格，规定地主或房主年收入达10磅者、租地经营达50磅者才有选举权。全国选民大约增加了30万，选民比例在全国成年居民中的比例由5%提高到8%。但在这场斗争中担任了绝大部分斗争任务的无产阶级和广大人民群众，依然没有选举权。

——摘编自阁照祥《英国政治制度史》

材料二   为什么美国人要制定一部这样分工明确的宪法？就像它的怀疑者所疑虑的那样以政府低效率为代价的制衡是否值得？对于这些质疑，宪法的制定者们早就给出了明确的答复。托马斯.杰斐逊认为：“自由政府是建立在嫉妒而不是信任的基础之上……因此，在权力的问题上别再考虑相信人，要用宪法之链予以束缚，以免受其祸害。”由此可见，美国宪法归根到底还是为了达到不只是理论上的，更是保持于实际中的平等的目的。

——摘编自张一风《从美国宪法看三权分立》

(1)根据材料一并结合所学知识，简要分析英国1832年议会改革的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出美国宪法“分工明确"的目的。

8 . 在漫长历史过程中，民主政治制度建设日益走向完善和成熟。阅读材料，回答问题：

材料一  论中国政治制度，秦汉是一个大变动。隋唐之于汉，也是一大变动。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料二　在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。……雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员”。

——蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》

材料三  英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。

材料四  美国历史学家布卢姆说：“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族制政治的思想，引导着美国人民建立了行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国。”

——《美国的历程》

请回答：
(1)结合所学知识，说明材料一中秦汉和隋唐政治制度“大变动”各自的主要表现。
(2)根据材料二，概括雅典民主政治的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，概述“光荣革命”后至19世纪中期前，英国是怎样用和平、渐进方式实现政治权力转移，推动政治民主化进程的?
(4)依据1787年宪法，所建立的“新型的共和国”是如何解决上述弊端，同时又避免专制政体的？

9 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源，秦国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后，匈奴盘踞“河南地”，直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔，但大部分是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制，导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此，秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡。

——摘编自黄栋法《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》

材料二   南京国民政府成立后，统一县的建制，根据县的区域大小、事务繁简、户口及财赋多寡等方面，将县划分为一、二、三等。“县设县政府，于省政府指挥监督之下，处理全县行政、监督地方自治事务”“于不抵触中央及省之法令范围内得发布县令，并得制定县单行规则”。县政府设县长一人，负责综理全县行政事务，有权任免县政府职员及县属区长、乡长等。                                      

——摘编自张皓《中国现代政治制度史》

材料三   美国制宪者认为，将国家的命运与个人的权利托付于情绪化的民众，缺少一种精英的理性慎思明辩和权力的必要集中，其后果必然是无政府主义的民粹政治……他们关心的更多的是如何建立一个有效力的但又受到约束的政府。代表们既想建立一个有足够权威的中央政府，又要竭力保护各州已经拥有的重要权力；他们既希望联邦政府的权威得到有效的施展，但又要防止不同利益集团对政府权力的垄断；他们既反对贵族或寡头政治，又害怕简单无序的“暴民政治”，正因为有这些忧虑，1787年的宪法格外注重权力的分割与制约。

——摘编自万绍红《共和主义与美国宪法的主要原则》等

(1)据材料一，概括郡县制在当时所起的积极作用。
(2)据材料二，概括南京国民政府时期县制的特点。
(3)据材料三并结合所学，概括实行“三权分立”原因。

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源，秦国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后，匈奴盘踞“河南地”，直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔，但大部分是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制，导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此，秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡。

——摘编自黄栋法《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》

材料二   1787年美国《联邦宪法》没有把1776年颁布的《独立宣言》和当时许多州宪法中所列举的民主权利包括在内，引起北美民众的强烈不满。在麦迪逊等人的倡导下，提出12条修正案。其中10条（通称《人权法案》）于1791年12月得到批准并生效。主要内容是：宣布人民有言论、出版、集会和宗教信仰等自由，规定非依法律不得扣押人、捕人、搜查及没收财产以及刑事诉讼案中的被告有权要求迅速公审和律师辩护等等。

——摘编自谷盛开《国际人权法》

(1)据材料一，概括郡县制在当时所起的积极作用。
(2)结合所学知识，指出美国1787年《联邦宪法》体现的原则。
(3)根据材料二并结合所学知识，指出美国1787年《联邦宪法》存在的主要局限性。