材料一初,唐因隋制,以…中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。其后,以太宗尝为尚书令,臣下避不敢居其职,由是仆射为尚书省长官,与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇,不欲轻易授人,故常以他官居宰相职,而假以他名。
——摘编自欧阳修《新唐书》卷四六
材料二凡有政事,先由中书取旨撰拟诏敕,付门下审覆,再下尚书施行。步骤精密…帷是事权分立,往往发生流弊,尤以中书、门下两省,或论难往来,各遥意气。太宗深察其弊,乃令三省长官合署办公,是谓政事堂。此实唐代宰相制度之一进步也。
——摘编自严耕望《唐代文化约论》
材料三唐无论社会、经济、选举、交通等,较之西汉,其繁杂程度又何止十倍!旧体制不足以取新社会,于是政务决策则由丞相一人转为中书、门下两省合议:谨慎大政之决策在此行政过程中,宰臣与君主有俱不可得而专擅。论者徒就君相权力表面之分划而谓唐制为汉制之退步,恐未得设立制度之真情。
——据孙国栋《唐宋史论从》整理
(1)根据材料一并结合所学知识,指出唐初的中央官制,并概述其组织形式。(2)根据材料二、材料三,分析唐朝中央官制运行方式的积极作用。
(3)综合上述材料,归纳影响中国古代官僚体制的主要因素。
朝代 | 制度 | 特点 |
隋唐 | 三省六部制、设置政事堂 | 中枢机构分工合作;宰相集体负责,相互牵制 |
宋初 | 设枢密院管军政、整编禁军、实行“更戍法” | 统兵权和指挥权分离;守内虚外 |
元朝 | 行省制 | 地方机构成为中央“派出”单位 |
明清 | 内阁制、军机处 | 决策权高度集中,执行效率高 |
A.中央集权制度逐渐强化的趋势 | B.皇帝权威起伏跌宕的变化历程 |
C.中央与地方的矛盾缓和的走向 | D.中枢决策机构腐化变质的规律 |
材料一 “朕”上古为人们的自称,无贵贱之分。秦灭六国后,定为皇帝自称,他人禁止使用。皇帝的命称为“制”,令为“诏”,印称“玺”,一切臣民皆不得使用。因秦始皇名政,下令改正月为端月。
——节选自《中国历史文选参考资料》
制曰:“自今已来,除谥法。朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”
——《史记秦始皇本纪》
康熙皇帝说:“今天下大小事务,皆朕一人亲理,无可旁贷。若将要务分任于他人,则断可不行。所以无论巨细,朕必躬自断制。”
——摘自《东华录》
材料二 自秦始皇建立君主专制制度后,历代都设置宰相作为皇帝的助手,参与国家大事决策,处理全国政务。《新唐书》记载:“宰相之职,佐天子,总百官,治万事,其任重矣。”
(1)根据材料一,概括出中国古代皇帝制度的主要特点。(2)根据材料二,概括宰相的主要职责。在君权与相权关系的处理上,汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施?
(3)根据上述材料并结合所学知识,概括中国古代政治制度的演变趋势。
A.唐代中央官吏日渐增多 | B.唐代以分权而得以集权 |
C.唐代尚书省权力最大 | D.太尉、御史大夫的权力下放到兵部与吏部 |
材料一 唐初全国有州358个,宋初有317个,中央的直接管理幅度将近秦初的10倍。贞观元年(627年),李世民依据“山川形便”的原则,把全国划分为10道,作为监察区域;玄宗时固定为15道,每道有固定的治所和监察官员,却重演了汉代州刺史权力逐步扩张的历史。安史之乱后,唐政府虽然缩小了道的区域,却难逃分裂与混乱的历史结局。在中间环节的设置和管理上,赵宋君臣在摸索中创建了以交通路线为主干来划分的路制。每路设四个机构,转运司、提点刑狱司、提举常平司和安抚司;形成婚田、税赋则隶之转运,狱讼、经总则隶之提刑,常平、茶盐则隶之提举,兵将、盗贼则隶之安抚的分工格局。
——摘编自张小稳《宋代的路:划时代的地方行政制度设计》
材料二 由于元代中书省宰执经常前往各地区处理军政事务,逐渐形成了固定的、中央常设的地方最高官府—行中书省,并具备“分镇方面”的权利。行省实行群官负责和圆署会议制,群官中蒙古人、色目人、汉人交参任用,重要政务“事从公议”,并有行御史台与廉访使司构成地方监察网络。为强化对地方的控制,元政府还人为地造成犬牙交错和以北制南的局面,使各行省失去了扼险而守、割据称雄的地理条件。此外,行省不仅管辖面积比前朝要大,如江浙行省,其辖区包括现今的江西、浙江、江苏、安徽南部等地区,其作用也不尽相同,如江浙行省主要负责镇压民众、征收赋税,其治所多在水陆要道,而云南行省,为加强对边陲控制,其治所多分布在军事要地。
——摘编自曹兴兵《元代行省制度的特点及其历史贡献》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析宋代路制形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,与宋代路制相比,指出元代行省制的特点,并简述其历史意义。
A.发展了中央集权模式 | B.削弱了地方的权力 |
C.坚持民主集中制原则 | D.强化了君主的权力 |
A.历朝皇帝历史知识日益丰富 | B.皇权呈现出不断加强的趋势 |
C.清代君主的权力不再受制约 | D.《起居注》史料不够真实 |
A.郡县制的开创 | B.“推恩令”的实施 | C.分封制的实行 | D.行省制的推行 |
时期 | 秦汉 | 魏晋南北朝 | 隋唐初期 | 唐宋 | 元朝 | 明清 |
层级 | 郡、县 二级制 | 州、郡、县 三级制 | 州、县 二级制 | 道(路)州、县 三级制 | 省、路、府、州、县 多级制 | 省、府、县 三级制 |
A.中枢权力体系日趋完善 | B.地方割据势力被逐渐削弱 |
C.中央对地方控制的加强 | D.地方行政效率的不断提高 |
A.汉初郡国并行形成的原因 | B.西汉中央集权制得到加强 |
C.秦朝二世而亡的根本原因 | D.机构调整服务于皇权需要 |