1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   嘉靖末，行一条鞭法，夏税、秋粮、均徭、里甲、雇募，一条总征之。使一年而出者分为十年，及至所值之年一如余年，是银力二差又并入于两税也。未几，杂役仍复纷然。故一条鞭之利于一时者少，而害于后世者大矣。

——摘编自黄宗羲《明夷待访录》

材料二   清廷在财政上实行“原额主义”，即中央设定一个固定的标准，监察税收完成情况。中国缺乏对人口增长的正确认识，仅关注其带来物资紧张、物价上涨等结果，将维持原额视为“善政”；原额主义在当时水平低下的行政管理下满足了财政方面中央集权的要求……帝国的财政体系中存在两种并行的制度和收支：法定财政收入（正额财政），以及法定之外“或公开或私下的不明收入”（正额外财政）。国家分配给基层的经费，往往入不敷出，不得不用附加性、追加性课税来解决，“中饱”“陋规”等私下捐赠，成为从中央到地方的一大财源。晚清之前，政府收支大体平衡。鸦片战争前，户部存银不足2000万两。1858年，户部存银仅5万两，难以维持各部运行。

——摘编自岩井茂树《中国近世财政史研究》

材料三   英国近代税制的奠基石是土地税，直接动力则是沉重的债务压力。在英法战争、北美独立战争、滑铁卢战役后，英国债务总额高达8.2亿英镑。为开辟财源，英国形成了包括多税种的复合税制。一战后，英国近代税收制度基本定型，出现了涵盖国税和地税的税收体系，出台了《印花税法》《石油税法》《增值税法》等法案，适应且促进了现代市场经济的发展。

——摘编自膝淑娜《税制变迁与英国政府社会政策研究》

(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括清政府推行“原额主义”的内容，并分析其原因。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，对比近代中英两国的税收制度。
(3)根据材料并结合所学知识，谈一谈对国家税收制度的认识。

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   1878年黄热病流行是美国历史上最为严重的一场传染病疫情，造成民众大批死亡、社会恐慌以及工商业瘫痪。根据美国的联邦二元体制，处理多数卫生事务的权力不属于联邦政府。因此面对传染病危机，联邦政府只为灾区提供了少量救助物资，州政府提出黄热病防治建议，不少州政府把卫生职责下放市镇当局，允许后者根据实际情况合理安排。但是州政府和市镇当局又难以承受疫情防控的经济成本，况且有些南部城市还面临严重的债务危机。因此在防治中，是由民众、慈善机构和教会等社会力量承担了照顾病人和救济贫困者的大部分责任。这场疫情暴露出政府治理的问题与不足，促使联邦政府开展联邦卫生机构改革，推动了国家卫生局的成立。

——摘编自王光伟《传染病疫情下的政府防治与社会救助——以1878年美国黄热病疫情防控为例》

材料二   1902年京津霍乱时，清廷派出大臣设坛焚香以期消除疫疠，任由患病之人来去自由。仅仅在北平、天津等大城市建立了卫生机构，其他地方基本处于空白状态。1928年，南京国民政府成立卫生部，遍及全国的近代公共卫生体系逐渐建立起来，还规定对婴儿和儿童进行预防种痘，仅北京一地，每年种痘人数就在三万人左右。河北省由民政厅主管卫生事宜，在疫灾流行时，本地的卫生机构主动开展防疫治疫工作，采取卫生消毒、隔离病人、防疫注射等措施。社会精英也愈发认识到民众身体强健是国家强盛的基础和根本，同时指出民众若得不到有效救治，便无法产生经济效益。他们不忍见民众受传染病侵袭之苦，积极指出卫生建设的不足和不合理之处，并提出意见和建议，冀望政府有所改进，施惠于民众。

——摘编自齐晓钰《民国时期京津冀地区疫灾流行与公共卫生意识的变迁研究》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括1878年美国黄热病疫情防控的主要特征，并说明其原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出清末至南京国民政府时期京津冀地区疫情防控的变化。综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对疫情防控的认识。

3 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   1602年，意大利传教士利玛窦在北京绘制出《坤舆万国全图》，比较全面地介绍了欧洲人在地理大发现中获得的世界地理新知识。利玛窦本人在中外文著述中都说《坤舆万国全图》是他亲手绘制的，明代科学家李之藻等人在《坤舆万国全图》的序文中也有同样的说法，阮泰元《两仪玄览图》序文中亦提及此事。但近年来，美洲郑和学会会长李兆良提出，《坤舆万国全图》并不是利玛窦的作品，而是郑和为了准备第七次下西洋绘制的，“成图时间为1428~1430年”，该图“证明明代中国人比哥伦布先抵美洲”。李兆良所有演绎的逻辑起点是：《坤舆万国全图》“是利玛窦以奥特里乌斯的1570年世界地图为蓝本绘制的”，但《坤舆万国全图》上面共有“1114个地名，全部是中文标注，比奥特里乌斯的世界地图增加了几百个”，《坤舆万国全图》上这些多出来的几百个地名是从何而来的呢？他的结论是：这些多出来的地名“只能得自中国资料”，即15世纪前期郑和环球航行时所绘的中文世界地图。李兆良此处所说的“奥特里乌斯的1570年世界地图”，指的是奥特里乌斯（Abraham Ortelius）所编地图集《地球大观》中的一幅世界地图。《地球大观》于1570年首次出版，是世界史上第一部近代地图集。李兆良还写道：“《坤舆万国全图》有原本藏在南京，官吏们密谋以利玛窦顶替作者”，“官员们在原图上添加序言和有限地名，利用利玛窦名义公开”。李兆良主要依据两种文献：一是明代梁辀的《乾坤万国全图古今人物事迹》，二是《利玛窦中国札记》。对照一下梁辀原文，没有一个字可以支撑李兆良的观点。

——摘编自龚缨晏《〈坤舆万国全图〉与“郑和发现美洲”》

(1)根据材料并结合所学知识，指出利玛窦在北京绘制出《坤舆万国全图》的主要原因。
(2)根据材料并结合所学知识，就李兆良的“新发现”谈谈史学研究应遵循的原则。

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   1601年，英国颁布世界上第一部《济贫法》，开国家救济先河。在英国的影响下，瑞典也于1763年颁布《济贫法》。在政府开始意识到社会保障责任的同时，民间已逐渐形成劳动者自主性的共济组合制度，为西方社会保障制度的建立奠定了广泛的群众基础⋯⋯两次技术革命带来生产力的大发展，为社会保障的制度化奠定了物质基础。一般说来，社会保障制度化有赖于国家的财富积累，而国家财富积累的一条途径就是大力发展生产力。在西方资本主义发展的早期，由于技术革命的推动，英、德、美等国迅速走上工业化道路，工农业产值和国民收入都得到大幅度提高，国家财富的积累基本能够保证社会保障资金的供给，一部分国家甚至发展成为“福利国家”，如英国、瑞典。

——摘编自方青《西方近代工业化与社会保障》

材料二   清末民初，救助能力十分有限的传统善堂无法满足亟待救济的灾民之需，为了开展更为有效的救助，很多有志之士进行了尝试，其中以盛宣怀与江南绅商的联合救济事业—天津广仁堂和上海广仁堂最具代表。天津广仁堂与以往的善堂相比有很大进步，实现了部分地域的突破，将南方善士和北方灾民紧密联系起来，是“南人办北事”的成功案例。与天津广仁堂经费主要来自政府不同，上海广仁堂经费主要来源于盛宣怀名下的地产、股份及盛氏企业赞助，并无政府拨款，活动自由度较高，这表明民国初年中国的慈善救济事业已开始由传统向近代转变。

——摘编自张帆《盛宣怀与江南绅商的联合救济事业探析》

(1)根据材料一、指出近代西方社会保障的特征。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括清末民初中国社会救济出现的新变化，并简析其产生的影响。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈近代中外社会救济的启示。

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   1619年，弗吉尼亚选举产生第一个民选政府标志着北美殖民地自治生活的开始。美国地方自治的源头要比公共权力的源头更为久远。殖民生活伊始，自治便是殖民地居民的基本生活方式，并成为美国地方自治的最初面貌。后来，随着英国对殖民地的经济限制和税收盘剥，自治变成了殖民地居民的一种价值诉求。这种地方政府先于联邦政府的情况与殖民时期移民们的生活现实和政治实践密切相关。此后，新英格兰的各殖民地通过代议制议会先后选举产生了殖民地政府，而代议制议会也变成了殖民地居民自治的具体方式，可使殖民地更像母国。随着联邦制的确立，地方自治最终以制度的形式成为美利坚的一种制度安排。

——摘编自施峰矫《美国地方自治的起源和基础》

材料二   早在20世纪30年代初，国民政府就筹划将保甲制度与舶来的地方自治熔为一炉，使其既能适应于中国乡村社会，又能顺应基层政制近代化发展的需要。1936年5月，蒋介石在全国地方高级行政人员会议上，推出了“融保甲于自治之中”的地方自治方案，并在同年8月的国民党中央政治会议上厘定了相关法规原则，决定纳保甲于自治之中。1937年，国民政府决定成立地方自治委员会。1939年，国民政府确立新县制，这标志着保甲与自治在法理上的融合。1939年9月，国民政府颁布的《县各级组织纲要》及1941年8月公布的《乡（镇）组织条例》，最终以立法的形式确立了保甲在自治组织中的地位。

——摘编自柳德军《保甲与自治视域下民国基层政制近代化转型》

(1)根据材料并结合所学知识，分别概括近代英属北美殖民地和20世纪30年代中国地方自治的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析近代英属北美殖民地和20世纪30年代中国探索地方自治的共同原因。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈近代中美地方自治对推进当代中国地方治理的启示。

7 . 历法是国家通过行政权力向全社会推行的基础性时间制度，近代以来传统历法的权威性不断遭遇挑战，从而出现新的变革。阅读材料，完成下列要求。

材料一   历中首详各省节气时刻及昼夜长短诸例，天之道也；次列八卦方位二十四山、九宫紫白诸局，地之道也；中列十二月七十二候等类，时之道也；内复备人事之趋避（包括“御用六十七事”及“民用三十七事”）、吉凶之向背，人之道也。……顺之者昌，违之者殃。

——据清代缪之晋《大清时宪书笺释》（雍正元年）

材料二   民国历书以授时为主，旨破除一切迷信。凡旧历书中之所谓方位、临值、宜忌等项，悉数删除，而以天文图说代之。

吾国近数年来讲求新政，亦仿用七日休息之例，而每过七日谓之“星期”而休息一日，而星期以次各日则谓之星期一、星期二等日，夫所以遇七日休息者，盖欲与世界大同，……而与环球各国亦不至彼此参差。

——据1912年民国政府颁布的《中华民国二年历书》

材料三   采用阳历的好处：“可以增进人民国家观念。”“历本一日不统一，时间经济之进行，即有一日之妨碍。”

——据于长缨《阴阳历在经济上之价值》（1923年）

(1)根据材料一并结合所学知识，概括清代历法的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明民国政府改旧历行新历的背景及目的。
(3)综合上述材料及所学知识，从现代化视角谈谈你对民国历法改革的认识。

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   福建地处中国东南一隅，面对台湾海峡，背靠武夷山脉，形成对内封闭、对外开放，相对独立的地理单元，并且气候温暖，雨水充沛，自然物产丰富。正由于此，福建古代战乱少，社会较为安定。自汉到宋，在福建移民史中，主要有“官府移民”和“民间移民”两大类。历代统治者重视对闽地的征讨，留下官府移民。在武力控制下实现了武人统治向文治的州县地方政权的转换，也为受战乱影响的北方流民移民到闽创造了条件，两者共同促进了福建地区的开发。宋朝以后，由于生产力的提高，手工业和商业异常兴旺，出现了经济商业中心——泉州。明清时期，政府实行“闭关锁国”政策，福建已基本开发完毕，在人口饱和的情况下，促使福建人民向外省和海外迁移。

——摘编自王宜强《福建移民开发的历史进程及其经济、文化响应》

材料二   自1880年开始，美国接收了数百万犹太移民，费城也凭借自身优越的地理条件和工业优势吸引了大量犹太移民。犹太移民不断创新和发展自己的文化，也积极地融入到美国的主流社会中，并逐渐发挥了自己的价值和作用。第一代犹太移民主要从事服装制造行业，还有一部分犹太人善于经商理财，犹太银行随之在费城蓬勃发展。第二代犹太移民后裔在普遍接受高等教育后，开始向上流动成为中产阶级，他们对费城乃至美国的政治发表了自己的独特见解，甚至在一些领域属于领军人物，一些犹太妇女还投入到工人运动中。犹太精英在费城和纽约建立了一系列新的文化机构，比如犹太神学院、犹太出版协会、美国犹太历史协会……犹太人在推动美国电影、出版等行业发展上发挥了不可代替的作用。

——摘编自王梦晨张淑清《费城犹太移民研究（1880~1924）》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括推动福建古代移民进行地区开发的条件。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析犹太移民对美国的主要贡献。综合上述材料并结合所学知识，谈谈你从中国古代和近代美国移民现象中得到的启示。

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   自秦汉至明清，县以下的基层行政组织多是乡里两级。从表面上看“里”具有乡约自治功能，但本质上是以村落为基础的赋役征收单位，乡（管、都、保）则是介于县与里之间由若干村落组成的地域性行政单元，而家族是乡土社会不可忽视的治理依托。乡里承担着维持国家在基层正常运转的重要任务。秦汉时期，在有秩、游微之外，由三老负责教化便有很强的自治色彩。到隋唐时期，乡的功能进一步弱化，基层权力向州县集中。王安石变法后，县以下的保甲组织开始成为皇权的载体，国家对基层社会的渗透增强，乡里自治色彩再次削弱。基层行政权力的缩小、行政人员威信和统治力的下降为士绅和宗族势力的补充提供了空间。

——摘编自王伟进等《我国古代乡村治理的演进特征及其影响》

材料二   新中国成立后，乡村治理实行了国家主导下的“政社合一”的治理模式。这种治理模式下，乡村治理的主体是单一的政府；政革开放以后，政府的单一主体模式被打破，开始了政府与市场两元主体治理时期。2006年农村税费改革以后，乡村的治理主体又开始发生变化，尤其是在新农村建设的推动下，乡村治理形成了以广大农民为主体，政府、市场、社会组织、新乡贤等多种组织和个人参与的多元主体的乡村治理模式。新时代，为了推进乡村治理体系现代化，一个以农民为主体，政府、社会组织、新乡贤以及新型经营主体参与的多元主体的乡村治理体系正在不断完善。这样的体系构建既保障了农民在乡村治理中的主体地位，调动了其参与乡村建设和发展的积极性，也提升了乡村治理的效果。

——摘编自蒋永穆等《新中国70年乡村治理》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代乡村治理的主要特征，并对古代的乡村治理简要评价。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立以来我国乡村治理主体发生的变化过程并分析其原因。
(3)根据上述材料，谈谈你对中国乡村治理的认识。