材料 自中华人民共和国成立以来，有关教师工资的政策不断调整，大致经历了四次大的改革：1956年货币化的职位等级工资制、1985年结构工资制、1993年职务等级工资制以及2006年岗位绩效工资制。随着经济形势的变化，我国逐步开始探索“按劳分配、多劳多得”的工资制度。2006年，《中华人民共和国义务教育法》重新修订，进一步强调要保障教师工资，更加强调工资对教师的激励和导向作用。2009年1月1日起，根据国务院安排，按照不低于公务员工资水平的原则确定教师工资水平，其中70%为基础性工资，30%为奖励性绩效工资。2010年，国家发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，明确提出“提高教师地位待遇，维护教师权益，吸引优秀人才长期从教，终身从教”，强调改善和提升乡村、中西部贫困地区和特岗教师的人均补助标准。但由于政策实施、区域经济发展等现实因素的制约，导致教师工资仍存在较大差距。
——摘编自马香莲，邵怡雯《新中国成立以来教师工资政策改革演进》
(1)根据材料，概括新中国教师工资政策改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，说明教师工资改革的意义。
材料 1912年，西奥多.罗斯福组建进步党再次参选总统，提出了建立全民医疗保险的主张，因竞选失败，这一设想无法付诸实施。30年代，富兰克林.罗斯福实施新政，新政的一项重要内容是1935年通过的《社会保障法》，这项法案包含了医疗保险的内容，但遭到强烈反对，为了确保整个法案的.通过，政府删除了法案中医疗保险内容。1960年，民主党人约翰肯尼迪当选总统，设立了卫生与社会保障特别工作小组负责研究社会保障问题，提出为老年人提供全国统一的医疗保险。此后，因经历古巴导弹危机、柏林墙事件、肯尼迪遇刺等事件，无暇顾及医保改革。奥巴马上台后，设立了医疗改革办公室，推动医疗改革，医疗改革主要是围绕扩大医保覆盖范围和控制医疗费用而展开。2010年，美国参众两院以微弱多数通过了《患者保护与可负担的医疗法案》，奥巴马总统签署法令，这项具有里程碑意义的医改法案正式生效。
——摘编自文太林《美国医疗保险改革演进及对中国的启示》
(1)根据材料概括美国医疗保险改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，评价美国医疗保险改革。
材料 受二战的影响，美国的学校数量以及接受学校教育的人数都锐减。当时的学校教育仍受进步主义教育思想支配，弱化了人文学科与自然科学的教育，导致学校教育质量下降。对基础教育质量的批评随着1957年苏联人造地球卫星的成功发射达到了高潮，批评者们把美国科技落后归因于质量低下的基础教育。
在呼唤改革的浪潮中，国会通过了二战后第一部教育法案《国防教育法》，以法律形式全面干预教育，确定教育改革方向。实施了以结构主义教育理论为指导的课程改革，在课程设置上加强自然科学、数学与外语等学科，强调学科的基本概念、基本原理与知识结构，注重开发学生的智力；在教学制度与教学方法上强调启发式教学，加快教学手段现代化，使用教学机器，重视个别化教学，实施集体教学制度等。改革为美国在“冷战”时期保持强有力的竞争优势提供教育了支持。
——摘编自高金锋《二战后美国基础教育改革价值取向的演变与启示》
(1)根据材料，概括二战后美国基础教育改革的背景。
(2)根据材料，指出二战后美国基础教育改革的特点及影响。
4 . 材料 新中国成立以后，面对严峻的国际形势，人民解放军长期处于临战状态。近30年来军队的主战武器、训练方式没有大的变化。1977年中央军委决定，统一全军上下的思想，明确教育训练的地位，军队建设指导思想应该转到和平时期建设的轨道。全军在裁减员额100万的基础上，对编制体制进行重大调整。为适应多兵种合成训练需要，1989年全军颁发新军事训练大纲，首次对训练内容、训练方法步骤进行统一和规范，建立了现代条件下单兵、分队、合同战术和战役四个层次有机衔接的训练体系，实现了我军由注重单一兵种训练向注重多兵种合成训练转变。为适应世界新军事变革需要，国防大学、军事科学院等专家教授深入部队演兵场开展全军高科技知识教育和军事理论创新。2006年，全军军事训练会议上强调，应自觉地主动地推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变。全军和武警部队在着力提高打赢信息化局部战争这一核心能力的同时，加强反恐、维稳、处突、抢险救灾等非战争军事行动训练。我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力明显增强。
——摘编自《解放军报》2008年10月21日
(1)根据材料并结合所学知识，概括1977年以来我国军队训练战略的重大变化。
(2)根据材料并结合所学知识，评价1977年以来我国军队改革影响。
材料 北魏孝文帝认为使用近百年的都城平城“只是用武之地，非可文治”，而洛阳是帝宅王里，可“光宅中原”，故有意迁都。由于迭经战乱，洛阳早已衰败，太和十七年（493）孝文帝巡幸洛阳，令穆亮和汉族人氏李冲，董爵等人筹划重建。两年后，北魏“六宫及文武，尽迁洛阳。”考古发掘证明，北魏洛阳城的核心格局继承和发展了中原正统王朝的都城模式和制度，主要建筑的规模、位置和名称等于魏晋一致。迁洛早期重建的洛阳宫太极殿广泛吸收和借鉴了魏晋洛阳城、南朝建康城和平城太极殿的形制。整个城市分为宫城、内城和外郭城。布局谨严，规模宏大，远超前代。筑外郭城以及在城内统一规划建造里坊，使郭城区域的功能进一步明确和丰富，是中国古代都城营建的一大创举。三重城围都城行制的出现，也改变了过去都城前朝后市的布局。开东魏、北齐邺都南城和隋唐长安城宏大整齐之先河。
——摘编自钱国祥《北魏洛阳外郭城的空间格局复原研究》等
（1）概述孝文帝重建洛阳的原因和举措。（2）简析北魏重建洛阳在古代都城发展史上的意义。
材料一 商鞅变法的基本精神是摧毁秦国贵族领主这一利益集团的世袭制，建立便于地主阶级发展的新制度，进而确立集权的君主专制制度……商鞅把“田里不鬻”的旧制改为“为田开阡陌封疆”的新制，目的是打开地界，重新丈量土地，按亩征税，均平赋税负担，进而达到“赋税平”。
——摘编自叶行昆《论商鞅变法与制度创新》
材料二 公元5世纪之末北魏孝文帝元宏的汉化运动，举措奇特，为中外历史所罕见。他于公元493年决意迁都洛阳，翌年颁诏施行。……若以“北俗之语言于朝廷者”，免官。……
（孝文帝改革）不期然地做了中国再统一的工具。
——摘编自黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
(1)根据材料一，概括商鞅变法的内容，并结合所学知识分析战国时期各国变法的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出孝文帝汉化运动的举措。如何理解“（孝文帝改革）不期然地做了中国再统一的工具”
材料 海山汗（元武宗，1281~1311年）对严重的财政危机的反应，不是根据他的下属官员的不断建议采取缩减开支和裁减冗官的政策，而是做了一个鲁莽的尝试：重建尚书省以增加税收。虽然中书省还应处理政府的主要事务，而尚书省只应负责与财政改革有关的各项政策、但是新建的尚书省很快就剥夺了中书省理财、用人和司法等最重要的权力，并被赋予更大范围的决定权。所有的行中书省都改名为行尚书省，尚书省的触角通过它们直达全国各地。总的说来，尚书省及其设计的改革从一开始就注定了的命运。早在忽必烈朝建立尚书省的尝试开始，已充分证明了这是不得人心的举动，并留下了高压和盘剥的公众印象。无论如何，此项改革并没有机会展现结果，因为它仅仅实行了16个月。
——摘编自崔瑞德《剑桥中国辽宋夏金元史》
(1)根据材料并结合所学知识，指出海山汗设置尚书省的原因及特点。
(2)根据材料并结合所学知识，说明海山汗设置尚书省的影响。
材料 日本侵华前，太行地区手工业较发达，各地就地取材发展起来的手工业，如造纸、熬盐、采药、酿造、陶瓷、皮革、丝织、草帽、竹业等，几乎遍布太行区各县。抗战爆发后，日伪严密的经济封锁和残酷的军事扫荡使太行抗日根据地手工业种类减少、规模缩小，无法满足人民生活需求。中共在根据地开始推行互助组、合作社这种新的生产模式，重新整合劳力资源；对有重大发明及创新者提出表扬并予以奖励，举办生产展览会宣传技术创新，将手工业工人、技术人员组队研究技术改进。采用公私联营、开办训练班、奖励劳动英雄的方式以提高群众生产能力和生产积极性。这些改革在一定程度上促进了手工业发展。
——摘编自岳谦厚、赵智荣《太行抗日根据地的手工业改革》
(1)根据材料并结合所学知识，概括太行根据地手工业改革的内容。
(2)根据材料并结合所学知识，分析太行根据地手工业改革的背景。
材料 孝文帝亲政后，十分重视对各级官吏的考核，把能否劝课农桑作为考核地方官的主要内容之一，他还打击贪官污吏，以澄清史治。孝文帝选官任人，“先尽才学”。他不仅从世家大族中选拔人才，而且还委任于寒门庶族。李彪“家世寒微”，但由于有治国之术，所以受到重用，辅佐孝文帝打击豪强，使“远近畏之，豪右屏气”。迁都洛阳后，汉族官员在朝廷中的地位越来越高，引起了拓跋部“国戚旧人”的不满，孝文帝公开宣布：“苟有才能，何必拘族也？”于是中原地区的怀才之人纷纷投奔到北魏朝廷而“志竭其忠，才尽其概”，莫不致力于北魏社会改革的洪流之中。
——摘编自尚志迈《评魏孝文帝的纳谏与用人之道》
(1)根据材料，概括孝文帝的用人措施，并分析其用人之道的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简评孝文帝用人之道对北魏社会发展产生的影响。
材料 成吉思汗建国后，在境内恢复或新建了一批驿站，供来往使臣等使用。忽必烈即位后，腹里、河南、辽阳、江浙、江西、湖广、陕西、四川、云南、甘肃等地共设驿站一千四百处左右，加上岭北、吐蕃等处的驿站，总数应在一千五百处以上。驿站分成马站、牛站、车站、驿站、狗站等；另有水站、海站等作为补充。两驿之间的距离，从五六十里至百余里不等。
在驿站承当差役的人，称为站户。一旦被签发为站户登记入籍后，即世代相承，不得改易。站户除按规定提供交通工具外，部分站户还要向过往使臣提供肉、面、米、酒等。各站所领站户数目不等，多者二三千，少者只有几十户，一般为百余户至数百户。
元廷规定“除朝廷军情急速公事之外，毋得擅差铺马（驿站）”。但贵族、高级僧侣、官吏等都千方百计享受免费供应的站马、饮食等，造成了“给驿泛滥”的困局。这种现象，在元朝中、后期尤为突出。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括元朝驿站的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析元朝驿站的作用。
