材料一 隋朝在西北边境设交市监管理互市，是中央派出机构。唐朝沿用隋制，继续设互市监掌管陆路贸易，太宗贞观六年（632年），改隋交市监为互市监。《唐六典》“诸市互监”云：“汉、魏以降，缘边郡国皆有互市，与夷狄交易，置其物产也。并郡县主之，而不别置官吏。”“诸互市监各掌诸蕃交易之事”，唐代互市监的品级相对于隋代大大提高。还规定“诸官私互市，唯得用帛练、蕃彩，自外并不得交易。其官市者，两分练，一分蕃彩，若蕃人须籴粮食者，监司斟酌须数，与州司相知，听百姓将物就互市所交易。”

——摘编自李叶宏、惠建利《唐代“互市”法律制度探析》

材料二 唐初，以“怀柔远人，义在羁縻”为要义，在川西北地区设置了大量的羁縻府州，到武德二年（619年），“羌、蛮隶剑南者，为州二百六十一”。对于封授的羁縻府都督、刺史等职，唐朝明确规定“皆得世袭”，“其部落代袭刺史等官”，仅“天宝中国家所赐官告共三十九通”。同时，唐朝还对这些内附的“首领”们厚于赏赐，其中包括官秩很高的虚衔。同时，唐朝还积极吸收当地的民族和部落参与作战，对参与和配合出征打仗的地方首领还授予军职。通过积极采取羁縻措施，设置羁縻府州和大量封授、赏赐，唐朝强化了对川西北地区的政治领属。宋朝沿袭唐朝旧制并使用唐朝的封印，宋朝予以默认。

——摘编自黄辛建、次旦顿珠《唐宋两朝在川西北地区的羁縻政策》