材料一 社会救济是中国古代历朝实施“仁政”的重要内容，主要依赖于政府财政。明初设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮。明律规定：“凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十。”这是正律中首次纳入社会救济保障条款。清代的法律也有关于社会救济的规定，主要有灾荒救济、高龄老人养赡、设栖流所收养流浪贫民、孝子节妇贫苦者救济和贫穷读书人救济等。
——摘编自邓云特《中国救荒史》等
材料二 光绪初年以前，民间灾赈几乎都是局限于本地，即由灾区本地的绅富救济本地的贫民。从1877年爆发旱灾，一直持续到1879年，蔓延陕西、直隶、山东等省，并波及大江南北……在西方传教士救济灾民的刺激下，江南士绅开始了跨地域的长期、大规模、有组织的“义赈”活动……成立协赈公所、赈局等救济机构……并在《申报》刊登募捐公告，绘制了《河南奇荒铁泪图》进行宣传，号召全社会参与救济。
——摘编自余新忠《遗失的传统：明清时期的民间社会救济》
（1）根据材料一，概括中国古代扶贫政策的特点。
（2）根据材料一、二，指出中国近代救助与古代社会救助相比有何不同，并结合所学知识说明发生变化的原因。
材料一 苏格拉底说：“没有人自愿追求邪恶的东西或者他认为是邪恶的东西。宁愿为恶而不愿为善，这不是人的本性；当一个人被迫在两个恶之间选择时，没有人会在可以选择较小恶的情况下选择较大的恶。”
《孟子·公孙丑上》中提到：“人皆有不忍人之心。先王有不忍人之心，斯有不忍人之政矣。以不忍人之心，行不忍人之政，治天下可运之掌上。”
（1）依据材料概括苏格拉底和孟子思想的相同点，在此基础上他们各提出了什么主张？
材料二
（2）世界地图是人类探索世界的反映，材料二是欧洲人绘制的世界地图。请说明：与TO地图相比，《双半球投影世界地图》有何发展，结合所学分析其发展的原因。
材料三 第八十五条 中华人民共和国公民在法律上一律平等。
第八十六条 中华人民共和国年满十八岁的公民……都有选举权和被选举权。
妇女有同男子平等的选举权和被选举权。
第八十七条 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。国家供给必需的物质上的便利，以保证公民享受这些自由。
第九十一条 中华人民共和国公民有劳动的权利。国家通过国民经济有计划的发展，逐步扩大劳动就业，改善劳动条件和工资待遇，以保证公民享受这种权利。
……
第九十三条 中华人民共和国劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候，有获得物质帮助的权利。
……
第九十六条 中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。
（3）根据所学判断材料三出自哪部文献，依据材料分析该文献在“人”的保障方面的特点。。
材料一 宋朝首次将贫困问题纳入社会保障范畴，重视社会保障立法工作，建立了养济法、劝分法等法律法规;还设立了一整套仓储制度，建立起综合性的济贫养病机构、专门性的养济病患者的机构、救济贫困死者的助葬机构等。政府根据民户是否拥有土地和土地财力的多寡将人民划分为不同阶层，设立类似于现代社会贫困线的贫困救助标准，时贫民与穷民重点救济。(与历史上的各朝政府相比)宋朝更为重视动员民间力量，如各种济贫机构，多有民间人士普遍参与运作，更有民间人士单独组织的大规模的服济活动。
——摘编自张文《宋朝社会保障的成就与历史地位》
材料二 1662年英国制定的《居住法》规定由各教区担负救济贫民的义务，但各教区只对本地区的贫民提供救助，地方官将流落当地的贫民谴返回他们的出生地，不论他们是否已经自立谋生。实际上《居住法》已很大程度上不适合18世纪英国的经济社会状况。1834年英国议会通过《济贫法修正案》，组建“英格兰和威尔士济贫法委员会，使之负责全国救济的管理。......对有工作能力的贫困人口必须以工作换救济，任何劳动者必须通过自由市场竞争求得生存.
——摘编自高潮、徐滨《英国1834年济贫法改革的社会背景和思想根源》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋朝济贫措施的特点并说明宋朝更加重视济贫问题的制度根源。
（2）根据材料二并结合所学指出《济贫法修正案》相比以前有何变化并分析1834年济贫法改革的背景。
（3）综合上述材料，谈谈你对中外扶贫济困的认识。
材料一 关于瘟疫传播的原因，在秦以前，大都认为是鬼神作崇，所以用傩逐疫。东汉张仲景认为气候不正常是疫病传播的原因，即“瘴气说”。隋代医学家巢元方在《诸病源候论》中第一次明确提出“疫”是具有传染性的。明末医学家吴又可亲自参与了崇祯年间的疫病救治，在《温疫论》中指出瘟疫是由天地间的“杂气、异气、疠气”所致，不同的气导致的疾病不同，已认识到传染病有空气传播和接触传播两条途径。中医也提出的一些防治瘟疫的经验方法，例如，在大寒大湿之年要小心瘟疫，防止戾气从口鼻而入，隔离病患，服用疏利祛邪的药物等。
--李今庸《中国古代对疫病的认识与防治》
材料二 1910年 10月，中国东北爆发鼠疫疫情，日俄双方借机以“人道主义”为借口介入东北事务。12月，清政府指派著名西医伍连德博士为东北三省防疫事务总管，统管东北各省防疫事宜。伍连德率领一支由医生护士组成的医疗队，前往疫情最重的哈尔滨开展防治工作。清政府及各地方当局组建各级防疫组织、颁布各种防疫法规，采取了隔断交通、对病人及疑似病人实施隔离、焚化尸体、对疫区严格消毒等具体防疫措施。政府还通过报刊等新兴媒体力量，大力倡导健康卫生的生活习惯。
1911年4月，清政府成功抵制了日俄的干涉，在沈阳召开了“万国鼠疫研究会”，邀请了来自11个国家的专家共同讨论扑灭疫情的办法，确定了许多国际通行的防疫准则。同时还颁布了第一部全国性卫生防疫法规一《民 政部拟定防疫章程》，国家层面的公共卫生体系初具雏形。
---陈雁:《20 世纪初中国对疾疫的应对一略 论1910-1911年的东北鼠疫》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代对瘟疫认识与防治的发展，并加以简要评价。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括清政府对东北鼠疫疫情应对的特点，分析其意义。
材料一 乡村是宋代地主阶级士大夫在社会变迁面前提出的挽救社会危机的基本建制,其途径就是通过士大夫自觉地义务地在乡村建立起开展思想教化的组织或机构, 向全体民众宣传传统政治统治的合理性陕西蓝田的吕大临、吕大防兄弟于神宗熙宁九年(1076年)首先创立了吕氏乡约。该乡约规定:“在地方上推举年高德劭者一人为都约正,另外推举两位有学行者为约副。每月另选一人为直月。”年高有德、堪身体力行之人是被推举为乡约正副的基本条件,即声望和学识是乡约凝聚力形成的基本要求,其主要任务是扬善惩恶,对乡里社会实行教化,在乡里社会提倡互敬互爱、患难与共的淳朴社会风气。这本是过去历朝乡里制度所一贯坚持的宗旨,汉代至唐代的三老教化属于官方控制,但到了宋代,这一任务却日渐转由吕氏乡约这样的民间组织加以执行。
——摘编自王日根《论明清乡约属性与职能的变迁》
材料二 民国初期,山西乡村政权组织的建置十分混乱,经济发展能力也日渐枯竭,因此阎锡山执政之初,在山西乡村进行新“村制”的探索。他认为,“大凡世界各国,其行政网愈密者,其政治愈良好、愈进步……意欲由行政网不漏一村入手,一村不能漏然后再做到不漏一家而一人。网能密到此处,方有政治可言”。第一个阶段自1917年9月至 1922年3月,是“官治提倡村制之时代”,山西省公署颁布了一系列关于编村的幸程、条例等,并成立专门的机构自上而下推行新“村制”;第二个阶段是1922年3月至1928年,是 “村民自办村政之时代”,山西省公署设立了专门的考核机构——村政处,以行政力量促进新“村制”在各地的具体落实。经过不断完善,阎锡山用来实施“村政”的组织机构,由省起至乡村的邻,共建立起九级行政管理组织,即省署一村政处一禁烟股、考核股、总务股一区一县一段一编村一闾一邻一居民(另加村范委员),经过十多年的探索,阎锡山终于取得了将国家行政管理网络直接延伸到乡村社会的初步成功。
——摘编自马义平《近代山西社会秩序再构与权威重塑一一以民国初期山西新“村制”为例》
材料三 2014年9月召开的培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会指出,乡贤文化根植乡土、贴近性强,蕴含着见贤思齐、崇德向善的力量
(1)根据材料一并结合所学知识,分析宋代乡约管理制度的特点及其形成原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出近代山西新“村制”与宋代乡约管理制度的不同和影响
(3)根据材料一、二、三并结合所学知识,概括培育当代新乡贤的条件。
材料一 宋代城市经济相当发达，餐饮业也随之繁荣起来。饮食业的繁荣呼唤监管政策同步 发展，为此，宋政府制定了一系列相关政策。《宋刑统》全文照录唐律条文，对民间脯肉市场进行了刑法规范。并配合禁榷（买卖）品专管制度，对茶、盐等食品进行严格的质量控制。同时，为了规范商品经济的发展，对于非禁榷品的质量标准也作了明文规定，对打击假冒伪劣食品产生了一定效果。
—— 摘编自潘荣华、杨芳《我国古代食品卫生监管经验与启示》
材料二 1949年4月到1950年2月，不法资本家向社会主义国营经济发动了猖狂的进攻。在 “银元之战”中，人民政府采取了强有力的行政干预手段，稳定了金融秩序。不法投机商又将目标转向粮食、棉纱、布匹和煤炭，不仅大量囤积货物，而且拼命抢购，造成广大群众生计困难，怨声载道。毛泽东同周恩来、陈云等紧急商量，决定在全国范围内集中调运一批大米、棉花和布匹，由中央财经委员会直接掌握。11月25日，当市场物价达到高峰时，中央政府一声令下，大量物资像潮水一样涌入市场。连续抛售10天后，粮、棉、布等商品的价格急剧跌落，投机商们纷纷亏本破产。这场“米棉之战”后，投机商人元气大伤，再也形不成气候了。毛主席后来认为，这两场战役 “其深远意义不亚于淮海战役”。
—— 摘编自刘统《战上海》
材料三 2018年4月以来，受非洲猪瘟疫情冲击等影响，今年猪肉供应相对偏紧，价格上涨较快。2019年，《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》印发，从促进生产、加快恢复、加强生猪产销监测、完善市场调控机制等6个方面提出了具体的措施要求，相关部门都出台了有针对性的扶持政策。
—— 摘编自国务院新闻办公室新闻发布会（2019年9月11日）
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代中央政府食品安全管理措施的特点并简要评价。
（2）材料二中的两场经济战役中，中央政府采取的手段有何变化，毛主席为何有以上评价？
（3）材料三中针对猪肉涨价，中央政府采取的应对手段与六七十年代相比有何变化，理论依据是什么？从上述三则材料中，我们可以得到哪些启示？
材料一 中国古代社会，历代统治者对于治理乡村都十分重视，其乡村治理大致可以分为三个阶段。秦汉时的乡里制度逐步成熟，既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。到唐宋时期政府从法律上实施统一管理，职责完备，国家力量向基层社会进一步渗透。这一阶段处于由乡里制向保甲制、由乡官制向官役制的转折时期，乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。到清代，乡里制度转变为官役制，保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱。
——据唐鸣、刘志鹏《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》
材料二 晚清剧烈的社会动乱，导致传统官役制下地方社会秩序难以维系，许多地方逐渐兴举绅董制。与保甲、里甲以及乡约不同的是，绅董是享有薪酬的职位。且地方绅董的治理权属远超乎其上，“地方学务、卫生事务、道路工程、农公实业、慈善事业、公营事业、地方经济……皆归绅董办理”。但绅董治理模式并不是朝廷典章制度意义上的规范体系，而是依存于地方特定情景而变通运行的一个机制。
——据王先明《绅董与晚清基层社会治理机制的历史变动》
材料三 在20世纪60年代时，浙江省枫桥镇干部创造了“矛盾不上交，就地解决”维持良好治安的“枫桥经验”，1963年毛泽东同志也亲笔批复要各地效仿，试点推广。并且，随着时代的发展，“枫桥经验”也不断自我提升，成为了现代社会中具有鲜明特色的“依靠群众，预防纠纷”，坚持以群众为基础路线，维护社会的稳定治安，促进社会的良性发展。党的十八届三中全会中指出社会治理正处于优化阶段，可以将其与“枫桥经验”相结合，推动基层社会良性治理的步伐。
——据刘任平《借鉴“枫桥经验”实现基层社会良性治理》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代乡村治理演变的基本趋势并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析晚清绅董制兴起的社会背景及其特点。
（3）根据材料三并结合所学知识，谈谈“枫桥经验”对我国基层社会治理有何启示。
材料一 “汝之民为饿也，何不白于君，发仓廓以赈之？而私以尔食馈之，是汝明（显示）君之无惠，而见已之德美矣。”
——《孔子家语˙观思》
材料二 康有为认为，要达到幸福快乐的大同之世，必须推行“公养”“公教”、“公恤”的社会福利制度。妇女怀孕后入公立政府组的“人本院”赡养，实施胎教，婴儿儿出世后一律由公立的“育婴院”、“慈幼院”抚养；儿童6岁入“小学院”，11岁入“中学院”，16岁入“大学院”，20岁毕业。经过长达14年的义务教育培养，使每一个年轻人都受到良好的教育和专门的技术训练；人如果患病或因工作受伤致残，可以进入社会举办的“医疾院”，得到精心高超的治疗；人到了晚年，则可进入社会举办的“养老院”、“恤贫院”，受到“公恤”。
——据康有为《大同书》整理
材料三 “建设之首要在民生。故对于全国人民之食、衣、住、行四大需要，政府当与人民协力、共谋农业之发展，以足民食；共谋织造之发展.以裕民衣；建筑大计划之各屋舍，以乐民居；修治道路、运河，以利民行。……土地之岁收，地价之增益，公地之生产，山林川泽之息，矿产水力之利，皆为地方政府之所有，而用以经营地方人民之事业，及育幼的、养老、济贫、救灾、医病与夫种种公共之需。”
——摘自1924年孙中山的《国民政府建国大纲》
材料四 邓小平从实际情况出发、结合新的社会环境，创造性地提出了扶贫救济模式……我国从八十年代开始对贫困户、贫困县的救济从“输血型”转变为扶持发展的“造血型”，仅1988年一年，全国各级民政部门扶持贫困户1106.8万户，当年脱贫337.8万户、脱贫率为30.52%，到1990年，使全国人均年纯收入在200元以下的贫困户已从1.1亿人减少到4000万人。
——《社会主义研究》2004年第02期《浅论毛泽东、邓小平的社会保障思想》
请回答：
（1）实施救济是解决民生问题的重要举措。根据材料一，概括指出并分析评价孔子在救济问题上的主要观点。
（2）根据材料二、与孔子相比，康有为的社会福利主张有何特点？并指出其思想来源。
（3）根据材料三，指出孙中山的民生主张又有何发展？
（4）与材料三相比，材料四中邓小平提倡的“造血型”救济有何发展？你认为我国从根本上解决社会救济问题的方法是什么？
材料一 最早到达美洲新大陆的移民主要是靠互帮互助来度过难关，移民到达新大陆不久之后很快就效仿英国建立了济贫制度。1929年下半年的经济危机,使人们强烈要求政府承担起社会责任。当时的美国总统死抱着“自愿救济”和联邦政府不参与社会救助的信条，未采取任何措施。1933年总统罗斯福推行“新政”，并于当年5月签署了《联邦紧急救助法》，标志着美国第一个全国性的救济机构一一联邦紧急救助署的成立，开辟了公共救助的新纪元。1935年，美国国会通过了《社会保障法》，这部法律一改济贫制度下事后救济的做法，将贫困的预防提到了一个前所未有的高度,开启了社会救助立法的里程碑。该法案在对待贫困问题.上采用了两道防线，即社会保险和社会救助。该法案主要目的就是将失业者、儿童、妇女、老年退休人员与残疾人纳入公共援助体系，形成了不同类别的社会援助计划。
——摘编自于婷《中美社会救助制度比较研究》
材料二 我党在建国初通过土地改革 废除了封建剥削的土地所有制，使3亿多无地农民获得土地，消除了农民贫困的制度因素。改革开放后，以农村经营制度改革为先导，实行家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制，极大解放了农村生产力。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央把脱贫作为全面建成小康社会的底线任务,扶贫开发进入脱贫攻坚新阶段。明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。不仅如此，我国还坚持减贫国际交流合作，携手共建人类命运共同体。
——摘自光明网《人类历史上最波澜壮阔的减贫篇章》
（1）根据材料--并结合所学知识，概括美国社会救助制度提出的背景及特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立以来扶贫工作的主要措施，分析中国新时代贫困治理模式的意义。
“己所不欲，勿施于人。”“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”
——孔子
“自由就是指有权从事一切无害于他人的行为。因此，各人的自然权利的行使，只以保证社会上其他成员能享有同样权利为限制。此等限制仅得由法律规定之。”
——《人权宣言》（1789年由法国制宪会议通过）
（1）结合所学，比较材料中孔子思想与《人权宣言》观点的异同。
1215年，英王约翰同贵族代表签订《大宪章》，规定国王征税必须同贵族会议商量；“任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判……皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放．或加以任何其他损害。”
1679年，英国议会通过了《人身保护法》，规定没有法庭的逮捕令，不得拘役和羁押任何人：被逮捕的臣民及其亲友均可向法院申请人身保护令状。
1689年，英国议会通过了《权利法案》，规定未经议会准许，国王不得征税；向国王请愿是臣民的权利，任何人不得干涉；议员在议会中的演说、辩论及议事是自由的。
（2）综合上述材料，概括英国人权发展的特点，并指出其意义。
“（西洋民族）举一切伦理道德政治法律，社会之所向往，国家之祈求，拥护个人之自由权利与幸福而已。思想言论之自由，谋个性之发展也。法律之前，个人平等也。个人之自由权利，载诸宪章，国法不得而剥夺之，所谓人权是也。人权者，成人以往，自非奴隶，悉享此权，无有差别。”“（东洋民族）宗法社会，以家族为本位，而个人无权利，一家之人，听命家长。”
——陈独秀《东西民族根本思想之差异》（1915年载于《青年杂志》）
（3）概括材料的核心主旨；结合所学，分析陈独秀写作这篇文章的背景。
2004年，全国人民代表大会通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。
（4）结合新中国成立以来的相关史实，谈谈将“国家尊重和保障人权”写入我国宪法的必要性。
