材料一   从公元前1世纪建立，到公元4世纪末分裂，罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲设置行省管理意大利半岛之外的地区。罗马民族在政治上处于主导地位，意大利以外的人（希腊人除外）被称为“蛮族”。什么是罗马民族呢，那就是罗马人和意大利人，他们在语言济和文化上关系密切，也是共同打下帝国天下的核心力量。据一种比较适中的估计，整个帝国人口约5400万，意大利约有人口600万。行省拥有不同程度的自治权。不断成熟的罗马法通行于帝国全境，但整个帝国的罗马化程度很浅，罗马人使用的拉丁语，在帝国东部在政府机关和城市中通行，广大农村则仍是各自语言的世界。

——摘编自刘家和、王敦书《世界史》（古代史编上卷）

材料二   在汉朝国内，除了王侯贵族和奴隶，其他人都是“编户齐民”，编入户籍，地位样。在汉代中国，汉族居于主要地位。汉族是由先秦时期的华夏族和夷狄各族融合而成的，这个华夷融合而成的民族共同体到了汉朝就称为汉人，也就成为汉族的开端。汉族不仅在人口上是国家的主体，而且在文化上也是国家的中坚。汉族统治者把儒家学说定为正宗用统一的思想来维护国家的统一。

——摘编自刘家和、王敦书《世界史》（古代史编上卷）

材料一   汉承秦制，负责为皇室管理私财和生活事务的职能机构“少府”内设有“尚书”一职。汉武帝设尚书在左右办事，掌管文书奏章。汉成帝时，置尚书五人，分曹办事。东汉形成“尚书台”，正式成为协助皇帝处理政务的机构。曹魏设尚书五人：殿中、兵部、驾部、南部、北部。南北朝时经常“省录”，尚书令有宰相之名。

——摘编自钱玉林《中华传统文化辞典》

材料二   唐初、自隋代创立的三省六部制得到完善，中书“出命”、门下“封驳”、尚书“执行”的政务运行机制比较规范。唐玄宗及以后，唐初的政务运行机制逐渐遭到破坏。门下省因各方面的掣肘，已起不到封驳作用。贞元初年，中书舍人缺五员，德宗不给补员，如有诏敕需要拟定，命翰林院随侍自己左右的翰林学士代拟。面对“财政枯竭，国用不给”的局面，中央设立各种专使。随事设使，使得“兵部无戎帐，户部无版图”，尚书省“旧章多废”。

——摘编自吴枫《中唐时期三省制度的削弱与变化》