材料 乡诉讼是明代审判制度的一大特色。洪武三十年（一三九七年）四月，明太祖颁布钦定之《教民榜文》，榜文共四十一条，对于乡诉讼有详尽的规定。关于乡诉讼的具体内容大致如下：乡诉讼的法官是本管里甲（指里长及甲首）及老人，他们是兼任法官，乡诉讼管辖的案件是一乡之民事及轻微刑事案件。乡诉讼采合议制，必要时得刑讯当事人。乡诉讼的法官均系里甲或老人，其所谓判决系合议制之决定，或有书面，或无书面，并不一定。其判决之依据为国法、人情与风俗习惯等规范。明代乡诉讼之判决有类于现今之乡镇调解委员之调解；乡诉讼的目的在于减少民事案件及轻微刑事案件的数量。但因里甲及老人的素质良莠不一，判决未必公正。判决之后，双方当事人如果不服，得于乡诉讼判决后上诉州县衙门。明代乡诉讼之施行，曾经发生几次变化。总的来说，成化之前，尚能依敕令施行。弘治以后，渐难施行，上述民事及轻微刑事案件多径向州县衙门呈控。
——据《中国审判制度史》
（1）根据材料，概括明代乡诉讼制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析明代乡诉讼的影响。
材料一 两京地区（长安、洛阳）的粮食储备与隋唐统治稳定紧密相关。隋唐时期的粮仓总体采取中央、地方和私人储粮相结合，除了太仓、正仓等进一步完善外，新出现了军仓、义仓、惠民仓等仓种，各仓职能明确、管理严密、唐朝政府通过财务勾检，即财务审查、账目审计与法律法规来对粮仓管理进行监督。为了让粮仓干燥、低温，洛阳城地势最低的河谷地区海拔在130米作用，而粮仓基本都在140米以上，粮窖为口小底大，既可以扩大粮窖容量、防止窖壁塌陷，又便于镶嵌壁板以抵抗寒气渗入，且火烤窖底和下部、涂抹防潮层。史学界发现隋唐粮仓多为地下仓窖，究其原因：建造及维护成本低，减少在战乱等冲突事件中的损失。大型粮仓均分布于长安、洛阳方向的运量干道上，便于各州县的税谷、税草的输送。隋朝大运河修建时，也充分考虑了大型粮仓的位置关系。
——摘编自王荔君《隋唐时期两京地区的粮储特征及其启示》
材料二 工业革命以来，英国的粮食问题日益突出。为了解决粮食供应问题，英国掀起了开凿运河和修建铁路的高潮，到19世纪中期曼彻斯特成为著名的运河、铁路枢纽。1839年反谷物法同盟在曼彻斯特建泣，同盟人员进行了大量宣传鼓动工作，创办刊物，要求自由贸易，反对贸易保护主义，在全英进行反谷物法的演讲、游行示威。1846年皮尔政府废除《谷物法》后，英国从国外市场大量进口小麦。当粮食歉收、谷物价格上涨发生骚乱时，政府便会发出命令严禁囤积居奇，采取措施规范谷物交易。粮食问题的基本解决，不仅推动了英国城市化，而且有利于社会的稳定，工业革命的深入推进。
——摘编自费情《第一次工业革命时期英国城市粮食供应问题研究》
（1）根据材料一，指出隋唐时期两京地区的粮食储备的特征。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国为解决粮食供应问题采取的措施。
| A．“福利国家”思想源远流长 | B．实施“福利国家”的条件不成熟 |
| C．英国政府维护资产阶级利益 | D．英国阶级矛盾尚未进一步激化 |
材料一：1803年，英国收入最多的2%的人占有国家财富的1/5,1867年则是2/5.在当时主流价值观念影响下，贫穷被看作是个人的事，失业人口甚至有利于经济的发展，因为，它可以把工资压至最低水平上，从而降低生产成本。这种态度，在1834年的《济贫法》修正案中表现得特别明显。它的目的是改变传统的济贫制度，取消救济原则，除非他愿意走进被称为“穷人的巴士底狱”的济贫院。
19世纪30-40年代，各种群众运动汇聚到宪章运动的洪流中，为避免法国式的革命，两次出任首相的狄士累利提出：“给茅屋以面包，给宫廷以和平。”自19世纪下半叶起，议会开始制定法律，包括《工厂法》《工会法》《劳资关系法》等；到20世纪初，又制定了《国民保险法》《养老金法》《工伤赔偿法》。从19世纪60年代开始，英国工人得到了选举权。第二次世界大战后，英国转向福利国家，最终消解了由工业革命带来的人文灾难。
——摘编自钱乘旦《寻找他山的历史》
材料二：新中国成立以来，党中央、国务院高度重视减贫扶贫，特别是党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央实行精准扶贫、精准脱贫的基本方略。2020年12月3日，习近平总书记宣布，经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，贫困县全部摘帽，近1亿贫困人口实现脱贫。联合国秘书长古特雷斯评价道，过去10年，中国是为全球减贫作出最大贡献的国家。
——摘编自张德勇《新时代脱贫攻坚战取得完胜》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括19世纪以来英国扶贫政策的变化并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析中国脱贫攻坚取得成就的原因和意义。
材料一1601年，英国颁布《济贫法》，以行政救济和收容来缓解圈地运动引发的贫困等问题：1723年，英国在备教会区设立济贫院，随着工业革命的发展，自由放任理论认为对贫困劳工不宜帮扶过多，因而1834年议会通过新济贫法，迫使多数贫民走上工作岗位。….t于经济危机与二战的打击，英国越发走向“贫困之路”。1942年，英国颁布《贝弗里奇报告》。指出摆脱“贫困之路”方案，通过社会保险并根据家庭需要进行双重收入再分配，并着力形成一个以凯恩斯思想为指导的福利体系，1946年《国民保险法》和1948年《国民救助法》通过后，英国社会保障体系建立，但英国的贫困问题仍持续恶化。
——摘编自杨敏《西方社会福利制度的演变与启示》等
材料二 改革开放至今，中国成功实现了世界上最大规模的贫困人口脱贫，演绎了充分发挥史央权感理性化优势，带动地方政府与社会协同的治理贫困的模式。中国扶贫模式的探索与改革开放以来的宏观经济发展进程相一致：1978年家庭联产承包责任制的推行，在短期内取得了一定的扶贫减贫成效，之后经历了“大水漫灌”的普遍救济式扶贫到区别对待的区域开发式扶贫，再到精准扶贫和精准脱贫，最终确立了发展式扶贫。中国的扶贫模式是一种基于“共同富裕”和“全面实现小康社会”的国家目标，而不是西方为赢得选举而安抚选民的功利手段：是一种旨在帮助贫困人口形成致富能力的发展意义上的分配制度，而不是西方“托底式”的功利性社会救济，中国的贫困治理用事实证明了社会主义制度在福利分配方面的政治优势，有力挑战了西方传统的福利国家理论，也为发展中国家提供了具有参考性的方策。
——摘编自谢岳《中国贫困治理的政治逻辑》等
（1）根据材料一、二并结合所学知识，分别概括中英两国贫困治理模式的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析中国新时代贫困治理模式的意义
材料一：唐朝继承发展了历代粮食问题的思想和制度。前期沿用均田制并鼓励开荒，大部分皇帝都能做到“省徭赋，不夺其时”，建立太仓、常平仓等仓廪体系和相应的机构、法规，同时完善灾害救济和扶助。
——摘编自李维才《唐代粮食问题研究》
材料二：清代康乾以降，政府允许并鼓励从他国输入粮食，鸦片战争以前粮食进口数量较小，单向的粮食进口贸易主动权完全操于中国之手。近代以来，中国无力抵制洋粮进口，逐渐沦为粮食进口大国。国内粮食没有满足自给是多种因素合力作用的结果，其实质是中国经济乃至中国社会处于病态和衰败之中。
——摘编自徐畅《表象与事实：近代中国粮食供求平衡研究》
材料三：粮食安全是社会稳定的前提。自1982年开始，中央连续多年发布聚焦三农问题的“1号文件”，出台了有关粮食生产、粮食流通、耕地制度、水利工程建设以及涉农资金支持等多项政策。2002年修订通过的《农业法》对粮食安全进行了立法保障。2015年通过的《国家安全法》明确将粮食安全上升到了国家安全战略层面。
——摘编自王钢、钱龙《新中国成立70年来的粮食安全战略》
（1）根据材料一概括唐朝粮食政策的特点，根据材料二并结合所学知识，分析近代粮食危机出现的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析新中国解决粮食问题的有利条件。
7 . 材料一 养老院在近代中国的发展，一方面有历史的传承，另一方面则以西方国家榜示有关。养老院的经费由政府拨款，也有民间慈善商界的捐助以及侨资外资教育者的筹措。经费来源的多元化，从一个层面佐证养老院民间化趋向。养老院在管理方面存在严重缺失，如虐待老人，压迫佃农，管理规则的限制，导致风波冲突不大，在经营方面，经费短缺问题突出，近代中国养老院的发展历程，对今天解决养老问题颇多借鉴价值。
——摘编自苏全有《有关近代中国养老院的三个问题》
材料二 《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》立足我国老龄事业发展和养老体系建设的现实基础，着眼于全面建成小康社会的目标要求，明确提出了一个总目标和四个方面分目标。一个总目标，即到2020年，老龄事业发展整体水平明显提升，养老体系更加健全完善，及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固。四个分目标包括：一是多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善；二是居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全；三是有利于政府和市场作用充分发挥的制度体系更加完备；四是支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好。
——摘编自新华社《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》解读
（1）根据材料一并结合所学知识，说明影响近代中国养老院发展的因素。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出我国制定《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》的意义。
材料一 清代康乾以降，政府允许并鼓励从他国输入粮食，鸦片战争以前粮食进口数量较小，单向的粮食进口贸易主动权完全操于中国之手。近代以来，中国无力抵制洋粮进口，逐渐沦为粮食进口大国。国内粮食没有满足自给是多种因素合力作用的结果，其实质是中国经济乃至中国社会处于病态和衰败之中。
——摘编自徐畅《表象与事实：近代中国粮食供求平衡研究》
材料二 粮食安全是社会稳定的前提。新中国成立70年来，粮食总产量年均增长约2.6%。中国能比较稳定地用不到世界10%的耕地，生产世界1/4的粮食，养活世界1/5的人口。自1982年开始，中央连续多年发布聚焦三农问题的“I号文件"，出台了有关粮食生产、粮食流通、耕地制度、水利工程建设以及涉农资金支持等多项政策。2002年修订通过的《农业法》对粮食安全进行了立法保障。2015年通过的《国家安全法》明确将粮食安全上升到了国家安全战略层面。
——摘编自王钢、钱龙《新中国成立70年来的粮食安全战略》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析近代粮食危机出现的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析新中国解决粮食问题的有利条件。
| A．完善了社会保障制度 | B．加重了国家的财政负担 |
| C．规范了救灾赈灾行为 | D．避免了官员的贪污腐败 |
材料一 中国古代政府历来重视社会救济。汉朝建立常平仓制度，积谷备仓，调节粮价。隋唐时期，政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储。隋文帝置仓积谷，预防荒年，还鼓励民间自置公共粮仓“义仓”，令各州百姓在收获时按贫富分三等出粮，于当地造仓积蓄。官仓救大灾，义仓防小灾。宋朝以来，宗族内部的救助活动逐渐兴起。宗族通过设立义田、义学、义宅、义冢等族产，在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者。北宋范仲淹在族内创设义田，赈济族人，影响深远。明清时期，慈善组织开始兴起，出现了善堂、善会等慈善机构。
——摘编自《国家制度与社会治理》
材料二 “光荣革命”后，英国社会事业的重点是救济贫困，组织形态以教会和慈善组织自发为主。18世纪20年代以后，教区相继建立济贫院，“济贫院体制”逐渐发展。到18世纪70年代，全国约有2000所这样的济贫院。19世纪30年代起，议会先后通过修订《济贫法》（1834年），颁布《公共卫生法》（1848年）《初等教育法》（1870年）等，要求政府承担更多扶助贫困和提供基础教育的责任，并增设济贫部（1847年）地方事务部（1871年）教育部（1899年）等政府机构，搭建起管理社会事业的基础框架。
——摘编自王薇《英国推动社会治理现代化的主要历程、特点及启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋朝以前和宋朝以后社会救济的不同，并说明古代社会救济在国家治理中的作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出19世纪英国社会治理的变化并分析变化的原因。
