1 . 【历史上的重大改革与回眸】根据材料并结合所学知识回答问题。
材料 清朝前期，政治相对安定，耐旱、耐寒的玉米、甘薯等高产作物不断推广，人口迅速增长。据研究，康熙十八年（1679午）全国人口已达1．6亿，经过一个世纪，至乾隆末，已突玻3亿。“生齿殷繁，地土所出，仅可赡给，偶遇荒歉，民食维艰”。雍正元年（1723年）下令说，“开垦一事，于百姓最有稗益”，要求“凡有可垦之处，听民相度地宜，自垦自报”。规定新开水田六年后纳税、旱田十年后纳税，禁止地方官吏阻挠或趁机勒索，对垦种成效显著地区的官吏予以奖励。至乾隆五年（1740年）下令告诫：“民间多辟尺寸之地，即多收升斗之储。”要求：“凡边省内地零星地土，可以开垦者，嗣后悉听该地民夷（汉族与少数民族）垦种，免其升科（税负），并严禁豪强首告争夺。”
——摘编自《清实录》等
（1）根据材料，概括指出清朝前期垦荒政策的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析清朝前期推行垦荒政策的背景及影响。
材料：后金天聪元年（1627年）九月初二，皇太极正式即位，使得努尔哈赤死后的政权危机成功地软着陆，并形成了以皇太极为大汗的四大贝勒共同执掌政权的政治格局。但推举出来的新汗“若不纳谏，不遵道”，众人还有权罢免他，而“更择有德者立之”。对中原文化有着深刻体会的皇太极就将具自我牺牲精神的“士”作为他重要的选择，笼络和重用汉官；皇太极将汉官从满官之家拨出；使汉官仍任旧职，重用厚养；重礼相待，耐心求贤。
在皇太极的指示下，大量汉文典籍源源不断地被翻译为满文，并在辽东地区得到广泛传播。这样做的主要目的是在只知崇尚武功的满洲贵族和部众中传播儒家思想和君臣之道，而且效果是很明显的。
天聪五年（1631年）农历七月，汉官宁完我上疏，请求仿效汉族中原王朝制度，建立吏、户、礼、兵、刑、工六部。皇太极认为此议可行，经过与诸王贝勒大臣一番讨论之后，决定正式设立六部。通过设六部，皇太极直接控制了中央行政机构。
天聪八年（1634年）农历三月，皇太极第二次开科取士，分三个等级，一次录取生员二百二十八人，并赐其中十六名“通满洲、蒙古、汉书文义者”为举人。大量知识分子重新得到了通过科举考试进入仕途的正常化途径，减轻了他们对后金政权的排斥心理。 —— 韩春艳《洪业——皇太极的盛京春秋》
（1）根据材料概括皇太极政治改革的特点。
（2）根据材料和所学知识，说明皇太极政治改革的性质并分析其影响。
