材料一 明代处于中国历史上第四个气候寒冷期，后期异常干旱。1408-1644年间，各地发生的大瘟疫达26次。入境外国人士的增加，使我国从未有过的传染病也开始流行。中医的内科理论原是建立在《伤寒杂病论》之上。瘟疫等传染病的流行，促使瘟病学说得到发展。隋代巢元方等人撰写的《诸病源候论》里记载了瘟病的传染性特征。宋元以来，医学家从论症、治法方面对伤寒与瘟病加以区别。明清之际吴有性提出“戾气说”，认为瘟病是戾气所致，由口鼻传入，著《瘟疫论》，进而指出戾气有不同类型，并能产生不同疫病。经过清代名医叶桂、薛雪等人的努力，瘟病学说逐渐建立起体系。
材料二
| 时间 | 史事 |
| 1660年 | 用水冲刷的厕所由巴黎传入英国上层人士的家庭 |
| 18世纪末 | 英国上层开始注意个人卫生，并逐渐传至欧洲和北美 |
| 1842年 | 英国人查德威克发表调查报告，认为疾病同不卫生有密切的联系，提出建立干净的自来水系统，保证个人和公共用水卫生，建立地下排污系统，清扫街道等建议 |
| 1848年 | 英国颁布第一个《公共卫生法》 |
| 1855-1875年 | 伦敦的下水道现代化工程建设完工 |
| 19世纪中期 | 公共卫生运动在美、法、德等国获得支持；自来水和地下排污系统已经在欧洲各城市初步形成 |
| 1868年 | 巴斯德的细菌理论获得证实，促进了公共卫生运动的发展 |
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史·近代史编》
材料三 1933年，毛泽东在《长岗乡调查》一文中指出“疾病是苏区中一大仇敌……发动广大群众的卫生运动，减少疾病以至消灭疾病，是每个乡苏维埃的责任。”1941年，陕甘宁边区成立防疫委员会，开展以灭蝇、灭鼠，防止鼠疫、霍乱为中心的军民卫生运动。1952年，毛泽东号召“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争”。各地掀起群众性卫生运动的高潮，并成立各级爱国卫生运动委员会。1987年，中央爱卫会等九个部门倡议“五讲四美”，即讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德，心灵美、语言美、行为美、环境美。2015年，习近平就“厕所革命”和文明旅游作出重要指示，要求推动我国旅游业迈上新台阶。
——摘编自常铁中《新农村卫生服务》
(1)据材料一概括瘟病学说的演变历程；指出瘟病学说在明清时期形成体系的原因。(2)据材料二归纳近代资本主义国家卫生与健康的成就，并结合所学分析其背景。
(3)阅读材料三，对爱国卫生运动进行解读。（要求观点鲜明，史论结合，论证充分，逻辑清晰）
| A．重点救济遭难兵民 | B．完善了社会保障体系 |
| C．践行孔子仁政理念 | D．稳定社会以恢复经济 |
材料 盘点中央“一号文件”的主题
1982年-2022年，中共中央发布了24个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，见表。
| 年份 | 主题 |
| 1982年-1986年 | 主要涉及稳定和完善家庭联产承包责任制，贯彻执行农村的改革方针 |
| 2004年 | 多种渠道增加农民收入 |
| 2005年 | 提高农业综合生产能力，为农民增收开辟新途径 |
| 2006年 | 社会主义新农村建设，加快乡村建设，力争城乡差距逐步减少 |
| 2007年 | 以农村产业为突破口，发展农业现代化产业提升农民收入 |
| 2008年 | 通过农村公共基础设施建设，引导农村城镇化进程 |
| 2009年 | 农民增收 |
| 2010年 | 协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力 |
| 2011年 | 以水利工程为主要的农村基础设施建设 |
| 2012年 | 把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点 |
| 2013年 | 加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度 |
| 2014年 | 完善国家粮食安全保障体系，健全城乡发展一体化体制机制 |
| 2015年 | 围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设 |
| 2016年 | 加快农业现代化，实现全面小康目标 |
| 2017年 | 深入推进农业供给侧结构性改革 |
| 2018年 | 实施乡村振兴战略 |
| 2019年 | 坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 |
| 2020年 | 要求确保脱贫攻坚战圆满收官 |
| 2021年 | 优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署 |
| 2022年 | 守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，推动乡村振兴 |
依据材料和所学知识，谈谈你对中央“一号文件”的理解。
北宋安济坊北宋崇宁年间，朝廷下诏，置安济坊，以处民之有疾病而无告者……初令诸郡置之，寻复推行于县……开封府依外州法，居养鳏寡孤独及置安济坊。朝廷颁布了安济法，凡户数上千城寨镇市，一般都要设置安济坊；凡境内有病卧无依之人，地方里正甚至一般平民均有责任将其送入安济坊收治。
崇宁初……安济坊，给常平米，厚至数倍，差官卒充使令，置火头，具饮膳，给以衲衣絮被。州县奉行过当，或具帷帐，雇乳母，女使，靡费无艺，不免率敛，贫者乐而富者扰矣。然当艰难之际，兵食方急，储蓄有限，而赈给无穷，复以爵赏诱富人相与补助，亦权宜不得已之策也。
大观元年……安济坊所管出纳官物，并日逐抄转簿历及供报文字，委是繁多，若共差军典一名，显见两处勾当不前。伏望各差军典一名，并添支钱米等，并乞依已得指挥。从之，诸路依此。
——摘编自《宋会要辑稿》《宋史》等
基于材料，围绕“北宋安济坊”设计2个思考题并进行解答。（要求：如安济坊设置的背景、内容、影响的设问方式；请多角度、多层次涵盖材料提供的信息；体现创新性、素养性和思考深度）
历代税赋改革,每改革一次,税就加重一次;农民种粮食却要等生产的产品卖了之后用货币交税,中间受商人的层层剥削;不管土地好坏都统一征税。2003年3月6日,温家宝总理在全国人大会议期间,参加湖北省人大代表讨论时说:“历史上每次税费改革,农民负担在下降一段时间后都会涨到一个比改革前更高的水平,走进‘黄宗羲定律’怪圈。”并郑重表示“共产党人一定能够走出‘黄宗羲定律’怪圈。”2015年4月30日,国家主席习近平主持了中共中央政治局就健全城乡发展一体化体制机制进行集体学习,会议强调,为了满足中国未来发展需要,需要将工业反哺农业、城市支持农村视作长期指导原则。
——摘编自秦晖《并税式改革与“黄宗羲定律”》
借鉴题千中的信息,列举旧中国处理不好的问题在中国共产党领导下或新中国成立以后取得成功解决的实例并进行论证。（要求:明确问题及解决方案,史实准确,论证充分。）
材料一 中国古代粮食安全思想从先秦开始萌芽，至秦汉得以全面发展，隋唐趋于完善，明清最终定型并增加了新的内容。许多思想家开始注意粮食的市场贸易在解决粮食安全方面的作用，并形成了以儒家民本思想为核心的古代粮食安全思想。在这个思想体系中，重农思想是保障粮食稳定、充足供应的基础，储粮备荒是应对粮食危机的主要方式，赈济灾荒是发挥粮食安全作业的重要手段，粮食流通在调剂地区粮食余缺中发挥了积极作用，以粮食为基础的国家政策是重农思想在实践中的体现。
——摘编自吴宾 党晓虹《试论隋唐至明清时期中国古代粮食安全思想的嬗变》
材料二 苏联入侵阿富汗之后，美国对其实行粮食禁运，1979-1980年苏联粮食供应量减少了大约600万吨，极大的冲击了苏联的畜牧业，导致了肉类产量的减少，但是其后果与预想的苏联能够找到可以替代大量被禁运粮食的供应来源不可同日而语。禁运也促使苏联意识到粮食自给自足的战略重要性，刺激了国内政策的转向。同时，粮食禁运也导致美国粮食价格大幅下跌，国内市场元气大伤，许多粮食企业面临破产。最终美国政府接受了来自农业界和粮食企业对于撤销禁运政策的压力，于1981年4月取消了粮食禁运政策。
——［英］Tarrant《粮食能不能作为武器？-美国和苏联之间的粮食贸易禁运》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代粮食安全思想的特点及历史作用。(2)根据材料二并结合所学知识，评述美国粮食贸易禁运政策。
(3)根据材料并结合当今时代形势，谈谈你对粮食安全的认识。
材料一 反贫困计划是约翰逊总统争取选票的一个法宝，其核心内容主要有：对贫困家庭3至6岁儿童进行学龄前教育，联邦政府为青年提供临时性的工作，以减轻上大学的学费压力。为16至21岁的辍学失业青年提供两年的职业和基本技能训练，并派他们去从事自然资源保护工作。将部分反贫困计划交给有当地穷人参加的社区行动局负责管理和协调。同时，改善落后地区经济也是反贫困计划的主要内容，比较典型的就是在1965年通过的阿巴拉契亚地区发展法，拨款10.9亿美元对阿巴拉契亚地区进行开发，包括修路、治水、兴建林场和牧场以及复兴煤炭工业等。最后，大量资产阶级反对自身资产被强制征税后用于贫困人口的支援，随着约翰逊总统的下台，其反贫困计划也宣告失败。
——摘编自王庆安《约翰逊反贫困计划及其影响研究》
材料二 新中国成立后，面对一穷二白、百业凋敝的困难局面，中国共产党在全国开展轰轰烈烈的土地改革，消除了造成农民贫困的主要制度因素。社会主义的基本制度，为从根本上解决贫困问题提供了最基本制度保证。开展大规模社会主义建设，社会主义建设在曲折中向前推进，人民物质生活和文化水平逐步提高。改革开放是中国人民和中华民族发展史上的又一次伟大革命。在农村实施以家庭联产承包为主的生产责任制，中国经济社会快速发展，中国减贫过程加快推进，贫困人口大幅度减少。以习近平同志为核心的中共中央，把贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标。贫困地区农村居民人均可支配收入，从2013的6079元增长到2020年的12588元，年均增长11.6%。
——摘编自国务院新闻办公室《人类减贫的中国实践》白皮书
(1)根据材料并结合所学知识，指出约翰逊反贫困计划的主要内容及影响。
(2)根据材料并结合所学知识，概括新中国成立以来党和政府采取的主要减贫措施并指出中美两国在消除贫困问题上的主要不同点。
材料一 1931年,湘鄂西等根据地发生大水灾，“房屋倾坍,室如悬罄”。党和苏维埃政府设立粥厂救济;开展节约粮食的活动“党政机关每天两餐稀饭一餐干饭，军事机关一餐稀饭两餐干饭”、“红军游击队员生活费”减半;动员群众、机关人员、红军修堤凿沟开河，不到三年便修建了万余座水利工程,形成了“年成丰熟笑眯眯”的局面。1934年，中央苏区受“先水后旱之灾”，面对严峻的形势，政府广泛发动群众，推行工具统一使用和劳动力相互调剂的策略,结果农业收成“比去年增加一成”,瑞金等重灾区“虽然无很大增加，但也没有减少生产”。
——摘编自《土地革命战争时期革命根据地的生产救灾活动》
材料二 俄罗斯政府一向重视灾害治理，他们在中学开设安全和逃生课程，有计划地向居民企传安全防范和自段知识，建立了全俄急救和医学中心等医疗和教育机构。在联邦紧急状态预防和响应统一国家体系形成的基上，提出了国家和地方应急管理责任分享制。为了人民的生命、健康与财产权，在法规中特别强调当政府宣布进入紧急状态后，某些权力和自由将受到必要的限制。……为防范危机期间因出现“泄密”报道而破坏政府方案的效力。避免不当报道对人心的拢乱，政府对媒体的职责做出了法律规范，以确保紧急状况发生时，媒体能起到协助政府与社会沟通、稳定社会情绪、缓解紧张状态的作用。鉴于救灾部门使命与美国联邦应急管理署的相似性，俄还与美国建立了防救灾的合作关系、并同北约取得了相关合作的直接联系。
——摘编自游志斌《俄罗斯的防救灾体系》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括革命根据地灾害治理措施的特点和意义。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与党和苏维埃政府相比。俄罗斯在灾害防治措施上的不同。
(3)综合上述材料，谈一谈你对灾害防治工作的认识。
材料一 1951年政务院公布实施《中华人民共和国劳动保险条例》，在小范围内实行养老保险。1986年中央明确提出要适应新形势需要改革社会养老保险制度。同年公布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，明确国家将对劳动合同制工人的退休养老实行社会统筹。1995年3月发出《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，以此确立了社会统筹与个人帐户相结合的养老保险新模式。在统账结合的养老保险模式下，除国家基本养老保险外，企业与职工按一定比例承担缴纳养老保险金。民政部门在1991年选择部分地区开展建立县级农村社会养老保险制度的试点。1992年，下发了《县级农村社会养老保险基本方案》，确立了以“个人交费为主，集体补助为辅，政府给于政策扶持”为基本原则并实行基金积累的个人帐户模式。到1998年底，全国已有31个省、直辖市、自治区的8000多万农村人口参加了养老保险。
——摘编自黄爱明《我国养老保险制度改革：经验与借鉴》
材料二 现代意义上的国家养老保险是从德国开始的。1889年，德国首相俾斯麦建立了第一个养老保险制度，其对象仅仅是生活因难的伤残老工人，缴费与给付水平极低。二战后，随着《贝弗里奇计划》的实施以及英国“福利国家”的建立，以公共年金计划为特色的养老保险制度在工业化国家纷纷建立和完善。有些国家将养老全扩展到全体公民，同其是否就业及工资收入无关。罗斯福实施“新政”，颁布《社会保障法案》是其重要措施之一。美国“新政”所建立的养老保险，是一种部分积累的筹资模式，在待遇标准上实行累退式的与工资收入相关联的制度，以照顾低工资劳动者。此后，养老保险制度成为工业化国家普遍覆盖全体公民的一项最基本的社会保障措施
——摘编自《中国养老保险文献综述》
(1)根据材料并结合所学知识，概括20世纪八九十年代我国养老保险制度改革的特点及意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出欧美国家近现代养老保险制度的特点及影响。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对我国解决养老问题的建议。
材料 民国时期中国留学生以“三农”问题为主题的部分博士论文情况表
| 姓名 | 博士毕业学校、时间 | 博士论文题目 |
| 黄汉樑 | 美国哥伦比亚大学（1918年） | 中国的地租 |
| 冯锐 | 美国康奈尔大学（1924年） | 中国的农业工程 |
| 唐崇慈 | 美国加利福尼亚大学（1927年） | 英国税收土地价值体系 |
| 姜尚义 | 法国南希大学（1931年） | 中国的农村信用合作社 |
| 李庆麟 | 美国伊利诺伊大学（1933年） | 伊利诺伊的农业贷款与农业土地转移关系 |
| 梁庆椿 | 美国哈佛大学（1934年） | 中国人口和食物供给关系 |
| 冀朝鼎 | 美国哥伦比亚大学（1936年） | 中国历史上基本经济区与水利事业的发展 |
| 何德鹤 | 法国巴黎大学（1937年） | 法国的农业合作现状 |
| 费孝通 | 英国伦敦经济学院（1938年） | 开弦弓：一个中国村庄的经济生活 |
| 刘纪汉 | 德国图宾根大学（1941年） | 德国的乡镇经济 |
| 张培刚 | 美国哈佛大学（1946年） | 农业与工业化 |
——摘编自张霞《民国时期“三农”思想研究》
请依据材料，自拟一个论题，并结合材料和所学中国近现代史知识予以论证。（要求：论题明确，史论结合，逻辑严密）
