材料一 秦统一中国后,字书各异的文字统一为更加简洁的、能够更好适应庞杂公务的隶书,由此,上下一致的文书话语体系开始形成。隋唐时期,文书制度依托于三省六部制,发展出了相对成熟的制作规程、审核机制和运行流程。无论是“三省”之间的权力分工,还是执论制度、避讳制度、平缺制度、贴黄制度等,都在这一时期得到了进一步规范。《唐六典》中规定:“今册书用简,制书、慰劳制书、发日敕用黄麻纸,敕旨、论事敕及敕牒用黄藤纸,其敕书颁下诸州用绢”“中书舍人掌侍奉进奏,参议表章……既下,则署而行之”“凡文案既成,勾司行朱施讫,皆书其上端,记年、月、日,纳诸库”。任何诸如随意改动、漏发错发、弄虚作假、盗用泄密等行为,皆会依据法典被施以惩戒。
——摘编自周光辉等《从文书行政到文件政治:破解我国规范治理难题的内生机制》
材料二 朱批奏折缴回之举肇始于清康熙朝,制度确立于雍正朝,乾隆朝又有新的补充发展,虽朱批“览”“朕安”一二字者亦需缴回,由此逐步形成了严格的朱批奏折缴回制度,并为以后所承继。
——摘编自项旋《皇权政治与信息控制——清代朱批奏折缴回制度考论》
(1)根据材料一、概括秦汉至隋唐文书行政的特点。(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出清代文书行政的突出变化并分析其变化原因。
时间 | 敕文 |
开元二十一年(733年) | 置采访处置使,“命诸道采访使考课官人善绩”“以六条检察非法” |
开元二十二年(734年) | 令采访使处置,“牧宰无政,不能纲理”“其余常务不可横干。其便宜令中书门下即简择奏闻。朕将亲览” |
天宝九载(750年) | “自今已后,采访使但察访善恶,举其大纲。自余郡务所有奏请,并委郡守,不须干及” |
A.监察机构丧失独立性 | B.司法权统一收归于中央 |
C.中央对藩镇势力妥协 | D.监察官的职权受到限制 |
A.有助于减少皇权的决策失误 | B.削弱了行政中枢的权力 |
C.导致了封建统治的由盛转衰 | D.促进了民族交融的发展 |
材料 所有历史叙述在本质上都是对历史的解释,即便是对基本事实的陈述也包含了陈述者的主观认识。人们通过多种不同的方式描述和解释过去,通过对史料的搜集、整理和辨析,辩证、客观地理解历史事物,不仅要将其描述出来,还要揭示其表象背后的深层因果关系。通过对历史的解释,不断接近历史真实。
下表所示为秦汉史部分关键词
“秦统一”“郡县制”“汉承秦制”“推恩令” |
——摘编自《普通高中历史课程标准(2017年版2020年修订)》
结合所学知识,运用以上四个关键词,以“统一的多民族国家的建立与巩固”为主题写一则历史短文。(要求:紧扣主题,观点合理;史实准确,史论结合;条理清晰,合乎逻辑)A.防止武人干政 | B.提高行政效率 | C.削弱州府权力 | D.提升军事能力 |
材料一 春秋时期,随着兼并战争的进行,秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡,作为新的行政建制。郡县的长官,不再是世袭领主,而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免,对君主负责,成为中国历史上取代贵族领主的最早职业官僚。
——张岂之《中国历史十五讲》
材料二 西周时期,由于是以周为核心的部族联盟灭掉了商朝,且各地经济、文化发展水平不同,由此形成了以“封邦建国,屏藩周室”为核心的分封思想。全国各地被成百上千个邦国所分割,他们虽然名义上有一个共主——周天子,可在邦国之内却独立行使统治权,兵役、劳役等事项周天子无权过问。而秦末汉初之时形成的新型分封思想,则是主张分封制、郡县制并存的一种政权构建方式。分封的诸侯国总是或多或少地要受中央政权的干预与制约。此外,新型分封思想主张下的诸侯分封仅限于同姓子弟。几十年后,“七国之乱”爆发,分封的诸侯国由此经历了大的转变。
——摘编自刘文超《试论秦末汉初的新型分封思想》
(1)根据材料一、指出春秋以后中国行政建制发生的变化,并简析变化的影响。(2)根据材料二并结合所学知识,比较西周分封制与汉初封国制的异同。
秦朝 | 以郡辖县,地方行政为郡县两级制 |
两汉 | 东汉形成“州一郡一县”三级制 |
隋朝 | 废郡,地方行政重新回到两级制 |
唐末 | 形成了道、州、县三级制 |
A.专制主义中央集权不断得到强化 | B.政府执政能力和行政效率不断提高 |
C.地方行政分层决策中的困局与探索 | D.地方行政架构复杂多变无规律可循 |
材料下面三幅图阴影部分所示是中国古代三个历史时期(图1为秦汉时期、图2为中晚唐五代北宋时期、图3为明清时期)王朝统治依赖的“核心区”(全国性核心区)。
图1 图2 图3
——摘编自鲁西奇《中国历史的空间结构》
结合材料及所学中国古代史的相关知识,找出一条中国古代历史变迁的规律,并予以阐释。(要求:观点明确,叙述史论结合,条理清晰)A.不利于维护国家统一 | B.推动了内外朝制度的形成 |
C.有利于加强中央集权 | D.强化了监察制度的效力 |
材料一 中国古代治理体系具有鲜明特点,大体可概括为以下几个方面:在行政体制上以实行中央集权制为主体;在治理理念上崇尚“六合同风,九州共贯”的大一统局面;在思想文化领域以儒学为正统和主脉;在制度建设上重视顺应时势革故鼎新。
——夏春涛《中国古代治理体系的主要特点及当代启示》
材料二
根据材料,结合相关史实,选取材料一中的“鲜明特点”,自拟题目,写一篇历史小论文。(要求:立论正确,史论结合,逻辑清晰,表述成文)